在商務工作會議上講話
商務會議是商務活動的重要組成部分,商務人員在日常工作交往中必不可少的一項活動就是參加會議,是作為企業、公司實施有效領導、 有效管理、有效經營的重要工具,下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
一:
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣商務辦召開系統工作會議,總結去年工作,部署今年任務,非常及時,十分必要。剛才,愛民同志全面總結了20xx年全縣商務工作,詳細部署安排了今年各項任務,並動員安排了“三查三進三解”主題教育活動,思路清晰、目標明確、措施得力,我完全同意。希望大家結合各自實際,認真抓好落實。
一、肯定成績,正視不足,準確把握商務工作發展態勢
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣商務系統廣大幹部職工深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全縣中心工作,創新理念,轉變職能,優化服務,不斷改善商品流通秩序,紮實開展家電下鄉活動,大力實施商務惠農工程,切實加強市場監督管理,順利完成三項市級考核指標,全縣商務工作取得了顯著成績。這些成績的取得,是縣商務辦班子開拓進取、勵精圖治的結果,是廣大幹部職工奮力拼搏、紮實工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰在商務戰線上的全體幹部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應該清醒地看到,我縣商務工作中還存在商貿流通業發展滯後、市場體系建設規劃不完善、監管機制有待進一步健全等問題。對此,大家一定要高度重視,認真對待,既要看到成績,堅定發展信心,更要正視存在問題,進一步增強工作的責任感和緊迫感,不斷創新機制,優化服務,規範監管,推動我縣商務工作持續快速發展。
二、突出重點,強化措施,不斷開創商務工作新局面
20xx年,是實施“十二五”規劃的重要一年,也是我縣商務工作實現跨越發展的關鍵一年。縣商務系統全體幹部職工要堅持以科學發展觀為指導,以活躍商貿流通、加快行業發展、強化市場監管為重點,細化分解任務,強化工作措施,夯實工作責任,努力開創全縣商務工作新局面。
1、要積極實施擴大消費優惠政策。國家實施擴大消費優惠政策,既是擴大內需的重要舉措,也是實現改革發展成果人人共享的具體行動。縣商務辦要搶抓機遇,加大力度,採取切實有效的辦法,引導、鼓勵、推動各項擴大消費優惠政策落到實處。特別要深入研究中、省、市支援消費升級、流通網路建設、現代倉儲物流、大型商貿企業培育、消費信貸等方面的政策措施,竭盡全力爭專案、爭資金,千方百計促消費、促增長,不斷提升全縣商貿流通整體水平。
2、要著力加快縣城農貿市場建設步伐。建設縣城中心農貿市場是縣委、縣政府著眼加快商貿流通、優化縣城佈局、改善城區面貌、滿足縣城群眾消費需求而實施的一項惠民工程。因此,縣商務辦要嚴格按照縣上的決策部署,以建設高質量、高標準的縣城中心農貿市場為目標,認真研究存在的問題,儘快完成土地徵用、規劃設計、手續辦理、環境評估等前期工作,啟動工程建設,力爭早日投用,徹底解決馬路市場、佔道經營等城市管理頑疾,進一步提升旬邑對外形象、更好的服務於人民群眾。同時,要積極實施舊貨市場升級改造,加快再生資源回收體系建設,促進再生資源行業的健康發展。
3、要不斷加快農村商品流通體系建設。要結合新農村建設,進一步整合專案,深入實施“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”、“鄉鎮超市工程”等,在縣城和中心鎮建設改造一批特色鮮明、設施先進、功能齊全、交易規範、集散力強的專業市場。要把打擊製假售假與擴大市場供應結合起來,適應農村消費需求,大力推動日用消費品和農業生產資料連鎖經營進鄉村,發展鎮、社群直營店、示範店,加快農村流通網路建設,不斷改善農村購物環境,滿足農村群眾消費需求。
4、要大力整頓和規範市場經濟秩序。整頓和規範市場經濟秩序,是政府維護社會公平正義的重要環節,與老百姓的生活息息相關。縣商務辦要有計劃、分階段組織開展專項整治行動,繼續抓好重點領域的監管,下功夫抓好生豬定點屠宰場執行管理工作,認真組織開展肉食品、酒類、成品油市場專項整治,繼續開展打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品專項行動,確保市場體系依法、平穩、有序執行,維護人民群眾的合法權益。
5、要全力破解外貿外經工作難題。要深入分析我縣外貿外經工作發展形勢,用足用活各級扶持政策,發展壯大農產品出口基地,扶持發展龍頭企業,優化對外貿易和投資環境,推動優勢產品走向省外、走出國門,吸引外商投資旬邑、入駐旬邑,努力實現外貿外經工作新突破。
三、加強領導,從嚴要求,確保各項工作任務圓滿完成
新的形勢對商務工作提出了新要求,縣商務辦要站在促進全縣經濟社會發展的高度,緊緊圍繞年度工作目標,牢牢把握工作主動權,加強領導,夯實責任,紮實工作,全力推進我縣商務工作邁上新臺階。一要加強組織領導。縣商務辦領導班子要按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作的要求,從政治上、組織上、制度上全面加強自身建設,不斷提高管理水平,把各項工作任務細化、量化,層層落實到崗位、到個人,並強化督促檢查,推動商務工作順利開展。二要提升服務水平。縣商務辦要充分發揮職能作用,統籌兼顧,加強溝通,為企業、為基層提供優質服務。尤其要結合正在開展的“三查三進三解”主題教育活動,加強與商務大專案、大企業的聯絡,跟蹤服務,積極幫助解決發展中遇到的困難和問題,全力推動商務工作有效開展。三要強化隊伍建設。縣商務系統廣大幹部職工要始終把學習作為抓好工作的基礎和前提,豐富知識儲備,更新知識結構,提高專業水平,更好地擔負起崗位工作職責。同時,縣商務辦要進一步加大對工作人員的教育培訓力度,使其牢固樹立服務意識、競爭意識、責任意識,培養一支經得起考驗、能勝任新時期商務工作需要的隊伍,更好地承擔起時代賦予的使命。
同志們,新一年的任務光榮而艱鉅。希望大家進一步振奮精神,開拓創新,以更加飽滿的熱情、更加得力的舉措、更加務實的作風,全力推動我縣商務工作實現新跨越,為促進全縣經濟社會持續快速發展做出新的更大的貢獻!
二:
同志們:
春節臨近,市人民政府決定召開全市商務工作會議,主要目的是貫徹落實剛剛結束的全省商務工作會議、市委四屆四次全會和全市經濟工作會議精神,按照“五個梳理”總要求,立足工作早安排、目標早確定、措施早研究、任務早推進,確保實現一季度開門紅,開啟打造遵義商務升級版的新局面。
思想是解決一切問題的總開關、總閘門。思想問題解決不好,將直接導致思路不清、方向不明、措施不力。1月10日,陳敏爾省長在省政府第22次常務會議上,對貴州擴大開放和招商引資工作發表了重要講話,講話思路清晰、分析透徹,對於我們提高對商務工作的認識、拓展工作思維具有重要的指導意義。剛才,我們共同學習了敏爾省長的講話,表彰了20xx年商品市場建設工作先進單位,簽訂了20xx年度商務工作目標責任書和安全生產責任書,永華同志代表市商務局作了工作報告,過去一年工作卓有成效,今年的工作安排思路清晰、重點突出、措施具體,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,根據市委、市政府對商務工作的總體要求,我講三點意見。
一、肯定成績,再接再厲
20xx 年是落實“十二五”規劃的關鍵一年,也是我市商務工作發展倍具挑戰、倍感艱辛和倍獲成功的一年。面對巨集觀經濟偏緊、有效需求不足和形勢日趨複雜的挑戰,全市商務系統在市委、市政府的正確領導下,凝心聚力穩增長、千方百計惠民生、突出重點求突破,取得了較好的工作成績,為全市經濟社會跨越發展作出了積極貢獻。主要表現為“兩增長、兩突破、三加大”。
----國內消費需求實現逆勢增長。20xx年,全市上下克服巨集觀經濟執行下行壓力的影響,採取措施保增長,社會消費品零售總額完成470.4億元,增長14.8%,總量和增速均位於全省第二。
----國際貿易實現穩定增長。全年外貿進出口總額完成3.77億美元,增長22.5%,積極實施開放帶動戰略,在政策扶持、參展參會、基地建設、品牌提升、企業培育方面加大服務力度,特別是國家級外貿轉型升級示範基地申報成功,將為我市的白酒產品走出國門創造良好條件。
----實際利用外資實現新突破。全市實際利用外資總額突破1億美元,增長30%,各縣市、區積極參加各類投洽會,參與國際經濟合作交流,引進國外優勢企業來遵義投資興業,促進了一批以服務業、製造業為主的招商引資專案落地。
----貴州國際酒博會參展成果取得新突破。在第三屆中國貴州國際酒類博覽會上,我市取得了在全省參展企業數量第一、布展展位面積第一、邀請境內外採購商數量第一、投資專案簽約資金額度第一、酒類貿易簽約成果第一的豐碩成果,大大提升了我市白酒產業的知名度和美譽度。
----市場流通體系建設力度加大。20xx 年,各縣市、區按照“建市場、擴投資、活流通”的要求,抓大市場專案建設,以遵義國際商貿城和新雪域農產品冷鏈物流中心為代表的大型商品市場基本建成,統籌推進了城鄉50個農貿市場改造工程和“萬村千鄉市場”工程,全市商貿流通建設專案固定資產投資突破30億元,創歷史最高水平。
----開發區建設力度加大。目前我市共有15個開發區國家級開發區1個,省級高新區1個,省級開發區13個,成為全省設立開發區最多的地區。我們在開發區的四規劃一環評、政策支援,考核機制、招商引資和基礎設施建設等方面取得突破性進展,為開發區招商引資和專案落地奠定了堅實基礎。
----商貿流通重點行業監管力度加大。在抓重點、破難點的同時,全市商務系統整體推進了重點行業監管,大力推進成品油流通監管、汽車加氣站監管、肉菜流通溯源制度建設、“放心肉”、“放心酒”工程等工作,促進了全市商貿流通業健康發展。
過去的一年,在全市上下的共同努力下,商務工作取得喜人成績,保持良好的發展勢頭,值得充分肯定。在此,我代表市人民政府向大家表示衷心的感謝。20xx 年,我們面臨既要“趕”,又要“轉”,更要“超”的“三重”發展任務,大家務必保持清醒的頭腦,辯證看待挑戰與機遇,強化危機意識,尋找破題之道,要按照市委“五個梳理”要求,認真分析、梳理和對標,找準影響和制約商務發展的問題。一是國內消費需求不足。社會消費品零售總額較小,與省內和西部同類城市比差距很大。20xx年遵義增速雖名列全省第二,但總量只有470.4億元,四川綿陽已經突破600億元大關,近鄰貴陽更是高達785.4億元。20xx年,我們與貴陽的差距只有272.29億元,現在已經拉大到315億元。去年排名第三的XX市與我們的差距縮小到261.1億元。儘管遵義去年完成地區生產總值到1584.67億元,城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別達到20504元6849元,但發展不平衡,收入不均的矛盾仍然突出,擴大消費需求的難度依然很大。二是外貿經濟總量較小。對外貿易是拉動一個區域經濟增長、促進經濟結構升級的重要力量。20xx年,全市外貿進出口總額在全省名列第三,還不足4億美元,對全市經濟發展的拉動不明顯。總量第一的XX市完成66.63億美元,佔全省份額的80%,我們與標兵貴陽比較差距很大。三是利用外資水平過低。20xx年,我市實際利用外資僅1億美元,貴陽達到了6.3億美元,總量全省第一,六盤水完成2.8億美元,同比增長210.3%,增速全省第一,無論總量還是增速,遵義都排到了全省中游水平。在城鄉流通體系、電子商務、物流園區發展等方面,我們的差距和欠賬也不容忽視。通過對外貿進出口總額、實際利用外資、社會消費品零售總額三項主要指標的分析,我們差距明顯、倍感壓力,前面標兵越跑越快,後面追兵越逼越近。俗話說逆水行舟,不進則退,現在的形勢是,不進,肯定退,慢進,同樣是退!
同志們,今年商務工作面臨的形勢十分嚴峻,各級各部門要切實增強緊迫感和責任感,找準工作的著力點和突破口。我相信,只要堅決貫徹落實市委四屆四次全會和全市經濟工作會議精神,按照“五個梳理”要求,以“撐杆跳”的決心,以“攔腰上”的勇氣,開啟思想閘門,釐清工作思路,精準對標進位,務實工作作風,就一定能夠解決發展中遇到的各種困難和問題,開啟打造遵義商務升級版的新徵程。
二、順勢而上,重點突破
市委、市政府對今年各項任務已經提出了明確要求,打造遵義經濟升級版大勢所趨,工作任務重、標準高,需要我們突破守業的固有思維,堅持敬業的工作狀態,拿出創業的幹事激情,解放思想,求真務實,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。在永華局長作了較為全面的安排部署基礎上,我再重點強調五個方面的問題。
一要加大消費刺激力度。消費是衡量一個地區經濟發展水平和人民生活水平重要指標,同時也是衡量商務工作好壞的重要依據。一是認真研究消費規律,不斷改善消費環境,挖掘消費潛力,積極拓展新的消費領域,將各種消費形式有機結合起來。抓住節慶假日的有利時機,運用文化娛樂等手段渲染商業氛圍,開展各種促銷活動激勵和促進消費。二是完善社會消費品零售總額入統工作,客觀全面地反映遵義經濟發展水平。要不斷擴大增量,努力培育社零限上入統企業。著力挖掘存量,做到應統盡統,把已入統的限上企業實現的社會消費品零售總額全額統計進來。同時,要在總部經濟入統上下功夫,認真研究拿出可行辦法。各縣市、區政府要把完成社零任務工作放在重要位置,分管縣市、區長要拿在手上,強化排程,加強部門間,部門與限上企業間的協調溝通,做到“以月保季”、“以季保年”,務必確保全面目標任務完成。
二要加大綜合保稅區申報建立力度。綜合保稅區是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。作為遵義這樣的內陸城市,不開放就是封閉,開放了就能加快發展、加快開發,我們要深刻理解改革開放是遵義加快發展的關鍵一招,尤其要處理好開放倒逼改革、以改革促進開放的互動關係。按照市委四屆四次全會和全市經濟工作會議精神,相關部門已著手啟動了遵義綜合保稅區申報建立的前期工作。可以說,遵義建立綜合保稅區這件大事,既是好事、又是難事,既是挑戰、又是機遇。挑戰在哪裡?在於目前遵義外貿水平較低,進出口備案登記企業僅442家,缺少實力強的大型外貿企業支撐,去年完成進出口總額3.77億美元,實際利用外資總額僅1億美元。機遇在哪裡?在於中央把推動內陸地區開放作為國家發展的重大戰略,省、市高度重視提高遵義開放開發水平並將出臺具體措施,隨著湄潭以晴生態科技園、遵義鈦業股份有限公司等一批外向型企業發展壯大,遵義外向型經濟水平正不斷提高。我們一定要把握機遇,提高認識,著力在加快選址、組建申報領導小組、科學編制綜合保稅區建設規劃、制定優惠政策吸引外貿企業、提高外貿水平等方面狠下功夫,為申報建立綜合保稅區奠定堅實基礎。
三要加大開發區建設力度。開發區是擴大開放和招商引資的好載體、好招牌,如何把現有的15家開發區用好、用活,是我們面臨的一項重大課題。一是抓住開發區規劃不放鬆,確保在一季度全面完成“四規劃一評價”和“四至範圍”確定工作。科學規劃引領基礎設施建設,力爭開發區基礎設施達到“五通一平”或“七通一平”。二是抓住招商引資不懈怠。今年是市裡確定的“招商引資年”,開發區要積極搭建引資合作平臺,探索委託管理或投資的新方式。要“依託”上海,“緊貼”成渝,與對口幫扶城市、境外企業和其它地區合作共建開發區,承接先進產業轉移,建立全方位、多層次、寬領域的合作機制。三是抓住落實政策不走樣,各地各部門要認真貫徹落實《XX市開發區管理辦法》和《關於對省級經濟開發區工作人員實行績效管理的指導意見》,會後商務部門要研究符合遵義實際的考核體制,著眼長遠推動開發區健康發展。四是抓住提升開發區競爭力不動搖,著力培育發展1-3個“千億級、百億級”開發區、2-3個“500億級”開發區,提升開發區經濟總量。各開發區要認真思考、主動申報,爭取早日成為“千億級、百億級”開發區。
四要加大電子商務發展指導力度。電子商務是新經濟的典型代表,伴隨網際網路應用的逐步深入,電子商務在促進經濟發展方式轉變,保持經濟創新活力等方面發揮了不可替代的作用。據統計,20xx 年中國電子商務交易額超過10萬億元,相當於全國gdp總量的17.6%。僅“雙十一”購物節當天,天貓淘寶交易額就突破了350億元,相當於中國日均社會消費品零售總額的4成,接近於我市去年全年的社會消費品零售總額。短短五年時間,“雙十一”購物節交易額從成立之初的1億元飆升至去年的350億元,電子商務發展速度之快由此可見一斑。電子商務對商務流通行業的深刻影響,已經成為一個客觀存在且不容改變的事實。現在不做電子商務,未來將無商可務!因此,加快電子商務發展既是形勢所逼、又是職責所在、更是發展所需。商務部門對此要高度重視,認真研究提出可行對策,在規劃指導、配套服務、推動方式、監督管理、宣傳推介等方面深入研究,拿出遵義電子商務行業加快發展的時間表、路線圖、任務書,實現電商和實體店優勢互補,線上線下融合發展。
五要加大市場流通體系建設力度。市場流通體系是否健全,反映了一個區域市場經濟成熟程度和經濟執行速度效益。加快市場建設,完善市場體系,改善消費環境,擴大消費需求,仍是商務工作的基本任務。一是認真貫徹《XX市中心城區商業網點規劃2010—2020》,積極推進現有商業網點的資源整合和新型商業設施有序建設,加快推動XX區商貿業轉型升級,避免低水平、同質化競爭,提升遵義商貿業整體水平。二是確保遵義國際商貿城、新雪域冷鏈物流第一季度開業執行。重點推進35個重點物流市場建設專案,啟動遵義國際商貿城二期、遵義國際物流城等一批大型重點市場專案建設。三是按照先試點、後推開的原則,認真組織實施國家肉菜流通追溯體系試點專案建設,在中心城區建立起肉菜質量追溯體系。四是繼續深入實施“萬村千鄉市場工程”、配送中心和鄉鎮商貿中心專案,引導優勢流通企業開拓農村市場,改善農村流通環境。
三、強化作風,狠抓落實
一開展好群眾路線教育實踐活動。全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經正式啟動,市裡的動員大會將於今天下午召開,各縣市、區和商務部門要按照“為民務實清廉”的要求,落實黨風廉政建設責任制,切實加強黨風廉政建設,深入整改“四風”問題,狠抓制度建設、作風建設和隊伍建設。結合遵義實際,就是要與市委“五個梳理”要求緊密結合起來。“五個梳理”是當前我市各項工作的總抓手,既是一個好的思想方法,又是一個好的工作方法。要把“五個梳理”作為群眾路線教育實踐活動的重要抓手,貫穿於活動始終,深入梳理本地區、本部門和自身的思想、思路、作風、問題和目標,主動與西部同類城市對標,查詢差距,找準工作突破口,以敢打硬仗的決心、善打硬仗的信心,打造過硬幹部隊伍,用改革和發展的方法來解決商務發展中的難題,真正把教育實踐活動成果轉化為發展實效。
二落實好會議各專案標任務。一是落實責任。今天在會上,市政府及市商務部門與各地、各相關企業簽定了各項責任書,各級、各相關部門要及時研究解決商務工作的難題,切實負起責任,要把各項工作目標任務細化、量化、責任化,層層落實到具體部門和人員。加強督促檢查,確保全面完成年度任務目標。二是落實資金。各地要進一步加大和完善各項支援商務經濟發展的政策兌現,為商務工作提供必要的經費支援,確保商務工作專項經費及時到位,推動工作順利開展。三是加強配合。市商務部門、各縣市、區政府要相互配合,圍繞商務工作重點問題和薄弱環節共同研究、共同突破,形成促進商務工作的合力,構建“大商務”工作格局。
同志們,今年商務工作任務已經下達、目標已經明確。商務工作任務繁重,責任重大,面臨的形勢逼人,我們要按照“五個梳理”的要求,以更加解放的思想、更加紮實的作風、更加務實的精神,創新思路,狠抓落實,團結拼搏,堅決完成今年的各項工作任務,為打造遵義經濟升級版當先鋒、打頭陣、走前列、作貢獻。
新春佳節即將臨近,在此,祝願大家馬年吉祥,閤家歡樂,馬到成功!
謝謝大家!
三:
同志們:
很高興參加全市商務工作會議。剛才,道生同志作了工作報告,耀輝同志作了重要講話,都講得很好,我都贊同,請大家認真領會、抓好落實。會議還表彰了一批先進典型,我代表市委市政府對被表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!20xx年,我市商務戰線多項工作在省、市處在領先位置,市委市政府對商務工作成績是肯定的,希望全市各級商務部門發揚成績、乘勢而上,力爭新的一年有新的作為。下面,我強調四點意見:
一、順應形勢變化,提升工作標準
在後危機時代,新的形勢變化對商務工作提出了新的工作標準。今年,黨中央國務院明確提出“著力加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整”的戰略要求;省委省政府也明確了“轉方式、調結構、抓改革、強基礎、惠民生”的工作重點;市委經濟工作會議提出了“提速、升級、增效、惠民”的工作要求;蘭香市長在《政府工作報告》中也強調“要著力轉變發展方式,優化經濟結構”。商務部門作為全市經濟建設領域重要的職能部門,要把思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來,在實踐中認真貫徹,抓好落實。
一方面,要特別注重轉變發展方式。這次金融危機對我國經濟的衝擊,表面上看是對增長速度的衝擊,實質上是對發展方式的衝擊。商務部門要善於在國際國內、市外市內發展大局中找準定位,進一步轉變發展方式。商務工作要堅持內貿外貿一起上、內資外資一同抓、內外資源一齊用,充分利用好內外“兩個市場”、“兩類資金”和“兩種資源”,在戰略選擇上要有側重,但不能有偏廢,以推動商務事業全面、協調、可持續發展。外經貿工作要堅持把自主創新和技術進步作為轉變經濟發展方式的主攻重點,引導企業大力開展技術創新,不斷提高產品的競爭力和附加值。內貿工作要堅持把保障和改善民生作為轉變經濟發展方式的出發點和落腳點,可以考慮從建立行業標準體系著手,進一步建立和完善批發零售業、住宿餐飲業、物流倉儲業等行業標準體系,加大標準實施和推廣力度,推動服務業轉變發展方式,提升發展速度與質量。
另一方面,要特別注重調整產業結構。經濟發展的一條基本規律就是:產業發展是商業發展的源頭,只有先把產業做旺,然後才能把商務做活。受現有產業結構影響,我市化工、電力、旅遊等優勢產業外向度低,出口多為初加工和資源性商品,在國家出臺的擴大進出口的促進政策中受益面很小,促進作用並不明顯。我們要適應外部需求結構變化趨勢,從商務工作的角度加快推進傳統產業改造升級。第一,要立足我市產業特色和區位優勢,抓住臨港產業新區建設、城陵磯新港擴容、武廣高鐵開通等有利契機,積極承接長三角、珠三角產業轉移,促進全市產業在更高水平上協調發展。第二,要加快提高利用外資的質量和水平,創新利用外資的方式和機制,把利用外資與促進產業協調發展結合起來,利用外資為我服務。第三,要加快調整出口貿易結構,在保證現有份額的基礎上,按照“幫扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路,調整優化出口貿易結構;著力引導企業選準目標市場和終端客戶,開拓重點市場,調整優化市場結構。第四,要加快實施“走出去”戰略,建立並健全相應的商務政策促進體系、服務保障體系,進一步擴大市場份額、打響市場品牌,促進商務經濟提速發展。第五,要研究消費需求,提供特色和高階商品服務。目前,我市在消費品供應上明顯有兩個缺陷:一是缺乏特色商品;二是缺乏高階商品。這就會形成兩種狀況,一是很難吸引外地客人的消費;二是本地的高階消費外流。當然,這種狀況是多因素造成的,而且也是不能短時間內解決的,但我們必須正視它、研究它、逐步改善它。
二、抓住關鍵環節,提升工作績效
客觀地來講,當前我市商務經濟總量仍然不大、結構仍然不優、後勁仍然不足,與經濟社會發展總體水平還不完全適應。為解決這一問題,必須把握好三個環節:
第一,要創新發展思路。全市各級商務部門要結合新形勢、新任務的要求,認真查詢商務領域中與改革開放、尤其是與科學發展要求不相適應的突出問題,找準思想觀念和實際工作中制約商務發展的主要癥結,努力破除不合時宜的陳舊理念,改進工作方式和方法,大膽提出富有新意、富有影響、富有成效的創新舉措。比如說擴大內需、啟用消費的問題,可以試行在萬村千鄉農家店“一網多用”、農超對接、部門聯合促進消費等方面進行大膽創新;又如市場體系建設問題,可以從投資主體多元化、綜合統一管理模式等方面大膽試點,在試點成功的基礎上總結經驗,再加以全面推廣,等等。要通過創新工作方式和方法,挖掘商務經濟新的增長點和動力源。
第二,要突出工作重點。工作中,對市委市政府部署的工作任務,要堅定不移地抓落實。一要抓好國有企業改制。今年是市屬國有企業改制攻堅年,原則上市直商務企業改制工作任務必須全面完成,商務部門要緊緊圍繞改制企業職代會召開、資產處置、職工置換、社群移交等關鍵環節全力推進改制工作。二要抓好重大專案建設。特別是《政府工作報告》中確定的菸草進出口基地及配送中心、糧食物流交易中心、君山農副產品配載物流中心、生豬機械化定點屠宰場等一批重大專案,要安排專人負責抓落實,確保專案投資進度、工程進度按照時間節點計劃紮實推進。三要抓好市場體系建設。要抓緊改造一批農貿市場,加快推進“萬村千鄉市場工程”建設,確保農家店覆蓋90%以上的行政村。要依託現代資訊科技,大力發展物聯網,加快完善社會化、專業化物流服務體系。
第三,要強化績效考核。商務工作是一種顯性工作,其特點是工作績效可以用資料論成敗、論英雄。例如,全年促進消費額增長是多少、利用外資總額是多少、進出口總額是多少、解決就業人數是多少等等,都可以用資料進行準確的統計和評估。全市各級商務部門要以實實在在的工作績效要求來倒逼工作思路和方法,所有工作都要圍繞績效來進行。部門管理可以不看過程,但要以目標、成效來檢驗過程。商務部門要進一步完善考評機制,建立以績效來考核商務工作的目標管理模式,逐步形成注重實績的長效考核機制。當然,我們所講的績效包含著社會效益。
三、加強聯動協作,提升工作合力
商務部門是統管國內外貿易和國際經濟技術合作的綜合經濟管理部門,承擔著擴大對外開放,建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的重要任務,職能重要,責任重大。推進商務事業發展,單靠商務部門一家還不行,必須依靠各級黨委政府、相關部門單位和商務企業的支援和參與,這樣才能形成強大的工作合力。
一要努力爭取地方黨委政府的支援。商務工作無論是外資、外經、外貿發展,還是內貿工作、重點工程的推進等等,都必須依靠地方黨委政府的支援。近年來,各縣市區黨委政府發展外向型經濟的意識越來越強,扶持力度越來越大,這是我們開展商務工作的堅強後盾。市商務局要更加科學地制定分解各縣市區商務工作的年度目標任務,從目標管理的角度加強引導;要不斷完善商務佈局,在政策和資金支援上,重點向地方和業主積極性高、特點優勢明顯的專案傾斜,集中財力支援解決發展中的主要困難和問題。
二要努力爭取相關職能部門的配合。部門協作是商務發展的前提和基礎。比如,構建通暢、便利的外貿體系離不開海關、商檢等部門的配合;抓好市場建設、內需擴張等內貿工作,離不開發改、財稅、規劃等各職能部門的支援;推進商務企業改制,離不開國資、勞動、法院等相關部門的配合,等等。商務部門一定要高度重視部門橫向協作,加強協調聯動,充分依靠各相關職能部門的力量和資源,形成共同推動商務工作提速發展的強大合力。
三要努力爭取商務企業的參與。企業是發展商務事業的主體。再好的政策、再多的措施,
最終都要轉化為企業的積極性和自覺性才有生命力。商務部門一定要牢固樹立依靠企業發展商務經濟的意識。緊緊圍繞提高企業市場競爭力、提高為企業服務的能力,抓好調查研究、抓好環境整治、抓好關係協調。要不斷優化商務工作主體結構,形成國有企業、外資企業和民營企業齊頭並進的局面,全面推進商務經濟提速發展。
四、落實“三更”要求,提升工作狀態
2月20日,煉紅書記在市委組織部調研時,就領導班子和幹部隊伍建設提出“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,目的就是要通過加強幹部隊伍建設,始終保持幹部隊伍生機勃勃、昂揚向上、奮發進取的精神狀態,推動各項工作落實,在民本岳陽和諧崛起的道路上實現新的更大的突破。商務部門作為全市經濟建設的重要職能部門,要嚴格按照“三更”要求,抓好乾部隊伍建設。
一要強化責任意識。責任是一種義務,是一種使命,是推動發展的原動力。市商務局對市委市政府確定的年度目標任務,要進一步細化分解,將責任落實到每一個人、每一項工作上來,確保事事有人抓、項項有人管,形成人人頭上有指標、項項工作有落實的責任分解機制。每一名工作人員都要牢固樹立“盡責光榮、失職可恥”的思想,對量化的目標和任務,做到不達目的不罷休,不見成效不“收兵”,真正把責任落實在行動上,體現在工作中。 二要強化服務意識。服務和管理在某種層面上講是同一內容,卻折射出兩種截然不同的工作方式和心態。商務部門要牢固樹立“商務就是服務”的理念,把服務上升為本部門的核心價值導向,要以服務能力的高低、服務質量的好壞、服務物件的評價來檢驗工作實績。要積極倡導和提供政策性服務、專業化服務、管家式服務、便利化服務、預警式服務和網路化服務等服務模式,為各類市場主體、投資主體、消費主體提供優質服務,努力促進經濟社會提速發展。
三要強化作為意識。商務部門的每一名工作人員,都有自己一份不可推卸的崗位職責,尤其是領導幹部責任更大、擔子更重,要主動擔負起推動商務經濟科學發展的使命。要徹底擺脫工作上無所謂、目標上無所求、業績上無所為的“三無”狀態,在重點工程、重大專案、重要事項面前,遇事不等不靠、不推不拖,而是積極服務、主動擔當,科學謀事幹事,主動建功立業。
四要強化法紀和廉潔意識。堅持依法辦事,這是基本要求。我們作決策要以法律為根據,抓工作要以法律為原則,辦事情要以法律為準繩,使依靠法律解決問題成為一種行為規範、一種工作習慣。在任何時候、任何情況下,每一名工作人員都不能觸犯法紀的“高壓線”,而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉潔從政,努力打造一支政治上靠得住、作風上過得硬、廉潔上放得心的商務團隊。
同志們,今年商務工作目標任務已經明確,全市各級商務部門要按照市委市政府的總體部署和今天會議的工作安排,對每一項工作進行認真研究、細化分解、科學部署、抓好落實,全力推動商務工作再上一個新臺階,努力促進我市經濟社會更好更快發展。
謝謝大家!
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1.商務會議上的講話