為什麼要取消職業資格許可

  職業資格制度存在很多的突出問題,有些職業資格不能成為就業創業的門檻。取消職業資格許可勢在必行,今天小編就給大家講講取消職業資格許可的原因,歡迎檢視。

  取消職業資格許可的原因

  15日召開的國務院常務會議決定在去年以來已取消149項職業資格的基礎上,再取消網路廣告經紀人、註冊電子貿易師、全國外貿業務員、港口裝卸工等62項職業資格,旨在通過改革釋放創業創新活力。

  人力資源和社會保障部副部長湯濤認為,職業資格制度自建立以來,在推動人們學習技術、鑽研業務、提高技能方面都發揮了很好的作用。尤其是准入類職業資格,依照國家有關法律和行政法規設定,在保障人民生命安全、食品安全等方面發揮了很重要的作用。

  但是經過多年的發展,職業資格制度存在三大突出問題:第一是太多太重,職業資格制度實行以後,由於缺少一個大的框架設計,使得很多地方和行業協會設定了不少職業資格,而且重複量很大;第二是有些組織、協會、學會在實施職業資格制度的過程中,監督管理上做得不夠好,職業資格考試和培訓分離、鑑定和培訓分離做得還不夠;第三是有些職業資格是水平評價類的,但是有的地方把它作為準入類的。一大批職業資格認定已經不適應當前經濟發展的要求。

  “在大眾創業、萬眾創新的發展背景下,職業資格不能成為就業創業的門檻。”湯濤表示,減少職業資格許可和認定工作是簡政放權的一個重要內容。在職業資格管理上也要把該放的徹底放開,該減的徹底減掉,同時把該清理的徹底清除好,不留尾巴、不留死角、不搞變通。要針對現在經濟下行壓力加大、轉型升級的新形勢,進一步把減少職業資格許可和認定工作做得更好。

  下一步要抓緊建立國家職業資格管理長效機制,向社會公佈國家職業資格目錄清單。一方面,在目錄之外不得開展職業資格許可和認定工作;另一方面,通過建立科學的國家職業資格體系,促進各類人才脫穎而出,提升更多產業、崗位的勞動和工作品質,推動大眾創業、萬眾創新,讓廣大勞動者更好施展創業創新才能。

  職業資格准入如何監管

  有許可,必有監管。近年來,國家連續取消了數批沒有法律法規依據以及不太符合行政許可要求的准入類職業資格,並要求加強對準入類職業資格的監管,杜絕“重許可輕監管”等現象。當前,在《招用技術工種從業人員規定》已被廢止的情況下,對準入類職業***工種***持證上崗行為應如何進行監管呢?其實,即使是在《招用技術工種從業人員規定》還有效時,一些特殊工種的職業資格准入都是依據專門的法律、法規設定的,這些法律、法規也規定了具體的監管條款,一般均由政府主管行政部門對違反職業資格准入、沒有持證上崗的行為進行監督檢查。

  所以,在《招用技術工種從業人員規定》廢止後,不會影響對特殊工種持證上崗行為的監管工作,也不會對公共安全、人身健康、生命財產安全產生不利影響。如果發現實行職業資格准入的職業***工種***存在未持證上崗的情況,可以先查查對這個職業***工種***實行職業資格准入是由什麼法律、法規規定的,然後再看看對這部法律、法規規定的事項進行監督檢查的責任部門是哪個政府部門,最後就可以向這個部門舉報反映未持證上崗的違法行為了。為加深理解,特舉一個例子進行說明並作為本文結尾。

  職業資格的分類

  ***一***生產、運輸裝置操作人員 勞動和社會保障部依據《中華人民共和國職業分類大典》確定了實行就業准入的87個職業目錄。分別是:車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、塗裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐裝置裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表轉配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表維修工、鍋爐裝置安裝工、變電裝置安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調音員、貴金屬首飾手工製作工、土石方機械操作工、砌築工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣裝置安裝工、管工、汽車駕駛員、起重灌卸機械操作工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鑽石珠寶檢驗員、防腐蝕工。

  ***二***農林牧魚水利業生產人員 動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產工

  ***三***商業、服務業人員 營業員、推銷員、出版物發行員、中藥購銷員、鑑定估價師、醫藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式麵點師、西式烹調師、西式麵點師、調酒師、營養配餐員、前廳服務員、客房服務員、保健按摩師、職業指導員、物業管理員、鍋爐操作工、美容師、美髮師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產品維修工、家用電器產品維修工、鐘錶維修工、辦公裝置維修工、養老護理員

  ***四***辦事人員和有關人員 祕書、公關員、計算機操作員、製圖員、話務員、使用者通訊終端維修員、速錄師。