十八屆六中全會黨內政治生活準則心得體會

　　十八屆六中全會主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，那麼下面是小編整理的的內容，希望能夠幫到您。

　　一

　　“十三五”規劃會將民生問題的關注提高到一個全新的境界，未來五年民生面臨的突出問題應該得到極大改善。 十八屆六中全會在京閉幕，全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。會議公報指出，要堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。就此，中國共產黨新聞網記者第一時間採訪了國家發展和改革委員會社會發展研究所所長楊宜勇。他指出，回顧歷次五年發展規劃，我們發展的出發點和落腳點都立足於民生改善。可以預見，“十三五”規劃會將民生問題的關注提高到一個全新的境界，未來五年民生面臨的突出問題應該得到極大改善。

　　楊宜勇談到，民生不僅事關民眾的基本生活質量，而且事關社會公正、社會安全以及經濟內需拉動等重大事項，保障和改善民生在“五年規劃”中是極其重要的內容。隨著人民對於民生改善的需求越來越迫切，對國民經濟和社會發展遠景目標具有極其重要的指導規劃意義的“五年規劃”與改善民生的關係將更加密不可分。因此，“十三五”規劃對民生問題的關注將提高到一個全新的境界。

　　楊宜勇分析，“十三五規劃”是在“四個全面”戰略思想指導下制定的首個五年規劃，必須緊密圍繞全面建成小康社會目標，“十三五”是前所未有的歷史轉折期，具有承前啟後的關鍵作用，民生將成2020年全面建成小康社會的重要內容。“全面建成小康社會不再是一個遙遠的目標，而是本屆規劃的最終目標，必須全面實現，雖然任務比較艱鉅，面臨著一定的壓力和難度，但是我們要知難而進，不折不扣地實現目標”，楊宜勇說。

　　談及如何全面建成小康社會，楊宜勇認為，落實“十三五”規劃，不僅是各級政府的責任，也與每個公民、每個企業的密不可分的，我們要激發大眾創業、萬眾創新的熱情，振奮全民精神，一起朝著全面建成小康社會的目標使勁。他認為，“十三五”期間，民生面臨的突出問題應該得到極大改善，備受公眾關注的義務教育、延遲退休、生育政策、房產稅等問題，都將成為改善和發展民生的重要著力點。

　　“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植髮展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。 今天，十八屆六中全會在京閉幕，全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植髮展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。就此，記者第一時間專訪了北京師範大學政府管理研究院院長唐任伍，他談到，“十三五”規劃對於今日的中國，既是全面建成小康社會進入攻堅階段的“收官”性規劃，也是為在中華人民共和國成立一百年時建成社會主義現代化國家的“奠基”性規劃，更是關係到13億多中國老百姓民生髮展的關鍵性規劃，意義非常重大。

　　唐任伍談到，“十三五”時期民生髮展進入新境界。“十三五”規劃仍然貫穿一條主線，那就是“發展是硬道理”，“發展是第一要務”。同樣，發展是民生保障的基礎，這是改革開放30多年來全黨和全國人民的共識。儘管今天中國經濟已經進入“新常態”，但“發展”仍然是第一要務。“十三五”的發展相對於過往的“發展”具有“新境界”，它是在深刻把握世界經濟發展新趨向新態勢，深刻把握我國經濟發展新特點新要求，深刻把握我國經濟社會發展新目標新任務，深刻把握我們面臨的新挑戰新機遇上的“發展”，是搞好統籌兼顧、更好地惠及民生的“發展”。“十三五”規劃建議，蘊涵著聚焦全面建成小康社會、放眼國內國際兩個大局、適應經濟發展新常態的內涵，堅持目標導向和問題導向相統一，突出前瞻性和引領性，既勾勒藍圖又要繪製施工圖，是全面的民生髮展宣言。

　　六中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植髮展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關係我國發展全域性的一場深刻變革。唐任伍分析認為，“十三五”規劃中的民生髮展，是在“新理念”指導下的民生髮展，民生髮展思路、發展方向、發展方式、發展著力點和發展行動，圍繞著民生髮展質量和效益的提升，注入了全新的內容。“十三五”的民生髮展，是確保人民主體地位實現的民生髮展，是協調、綠色的民生髮展，是創新、和諧的民生髮展，更是補短板、抓脫貧的民生髮展。唐任伍認為，“十三五”民生髮展的根本目的，就是實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益;“十三五”民生髮展的主體思想，就是堅持人民是推動發展的根本力量，堅持以人民為中心;“增進人民福祉、促進人的全面發展”，是中國共產黨的宗旨和使命，也是“十三五”規劃的核心。

　　十八屆六中全會在京閉幕，全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。國家行政學院教授汪玉凱做客人民網視訊訪談節目，為網友解讀公報內容。汪玉凱分析指出，“十三五”不僅僅是一個小康社會的剛性目標，從轉方式調結構來講，“十三五”可能面臨三個轉折。他指出，此次公報圍繞民生問題有很多亮點，到2020年能不能建成全面建成小康社會，問題不在於城市，關鍵在農村。

　　“‘十三五’不僅僅是一個小康社會的剛性目標，從轉方式調結構來講，‘十三五’可能面臨三個轉折”。汪玉凱向記者指出，中國未來經濟社會發展面臨著三個轉折的“拐點”。他談到，第一個拐點是由過去的數量型向未來的質量型來轉換，過去我們的發展可能更多注重數量、規模，但是未來應該特別強調經濟增長質量;第二個拐點是從引進型朝對外擴張型的我覺得這從另外的角度上也給我們全面建成小康社會的大目標提供了新的思路和框架，不能就經濟討論經濟，要把經濟放在和工業化、城鎮化、資訊化協調發展整體來考量。

　　汪玉凱指出，圍繞民生問題公報也有很多亮點，比如提出健康中國，保證老百姓身心健康;要全面落實一對夫婦可以生兩個孩子這樣的政策，從根本上改變我們過去幾十年來的一孩政策;提出構建網際網路強國，要“網際網路+”，制定行動計劃等等。“脫貧是小康社會剛性目標中比較大的難題。”汪玉凱指出，到2020年能不能建成全面建成小康社會，問題不在於北京，更不在於上海，不在於城市，關鍵在農村，特別是偏遠少數農村地區。他談到，“小康不小康關鍵看老鄉”說的非常準確。這次提的很清楚，到2020年全部的貧困縣都要摘帽，按照現行標準現在貧困人口基本脫貧，這兩個量化指標能夠打出旗幟非常不簡單，如果研究這兩個目標實施，我們制定很多很多舉措，包括扶貧資金如何使用，他認為，把這兩個目標公開，在規劃裡直接寫進去，這就是巨大的決心，相信後面會採取一系列重大舉措兌現這兩個目標。

　　“十三五”規劃，是實現全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標決勝階段的行動綱領，因此倍受國內外高度關注。 剛剛閉幕的中國共產黨十八屆六中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》***以下簡稱《建議》***。“十三五”規劃，是本屆中央領導集體主持編制並完整實施的一個五年規劃，是對以來以同志為的黨中央形成的一系列治國理政的新理念新思想新戰略的集中體現，也是實現全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標決勝階段的行動綱領，因此倍受國內外高度關注。

　　細讀會議公報，從會議確立的未來五年我國國民經濟和社會發展的基本思路、基本原則、重點任務和保障措施來看，最核心的字眼是“發展”，發展成為一條主線貫穿於《建議》的全部內容，是本屆中央深刻分析和把握中國經濟社會進入新常態下國內外形勢和環境後作出的重大戰略部署，概括起來說，這個關鍵時期的五年規劃，充分體現了新一屆中央在中國邁上現代化程序更高階段時的“發展新思維”。

　　二

　　黨的以來，黨內政治生活明顯加強，但是，黨內政治生活仍然不嚴格存在的問題，基層黨內生活庸俗化、隨意化現象仍然不同程度存在，好人主義、自由主義、形式主義等不良風氣尚未根本杜絕。但是，“七一”前夕，在中央政治局集體學習時講了營造良好從政環境的問題，引起強烈反響。廣大黨員幹部要堅持嚴格黨內政治生活，堅守黨內政治生活若干準則，這樣才能形成好的政治生態，實現幹部清正、政府清廉、政治清明。

　　黨內政治生活不嚴格存在的問題

　　黨的以來，黨內政治生活明顯加強，但是，基層黨內生活庸俗化、隨意化現象仍然不同程度存在，好人主義、自由主義、形式主義等不良風氣尚未根本杜絕。具體表現如下：

　　普通黨員黨員意識淡薄。有的黨員理想信念滑坡，宗旨意識缺失，在黨不言黨，在黨不護黨。參加政治學習被動應付，接受思想教育言不由衷，茶餘飯後樂於發發段子、碰碰杯子、搖搖骰子，就是不學理念、不看檔案、不鑽政策。有的說話不講黨性，辦事不講原則，奉行“好人主義”哲學，“只栽花，不栽刺”。有的為了當幹部、撈好處，千方百計鑽進黨的隊伍，只講黨員權利，不講黨員義務，沒有發揮先鋒模範作用。

　　黨員幹部政治意識淡薄。有的黨員幹部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻擊國家政治體制，不論場合，不講身份，信口開河，口無遮攔。有的黨員幹部工作唯上、唯利，不唯實，對上過捧，對下過哄。有的黨員幹部寧傷原則，不傷感情，面對不良風氣不敢批評抵制，對不良現象不敢較真碰硬。有的黨員幹部喜歡打著同學會、校友會、同鄉會等旗號拉小圈子、搞小派別，有的利用職權培植私人關係，擴張私人勢力，將上下級間的同志關係異化為封建式的人身依附關係。

　　黨組織書記管黨意識淡薄。有的黨組織書記職能錯位，過分強調經濟基礎的決定性作用，輕視了上層建築的反作用，認為“抓經濟發展是硬任務，抓黨建工作是軟指標”，而放鬆了管黨治黨責任。有的地方行政主職完全忘記了自己黨組織副職的身份，一門心思撲在政務工作上，對黨務工作完全不過問，時刻關注“GDP”的增長，從不研究黨員幹部隊伍建設。有的黨組織書記不敢堅持原則，對黨員不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不發力、不動真，流於形式。

　　對策

　　落實管黨責任，突出示範性。各級黨組織書記是管黨治黨的第一責任人，分管領導是管黨治黨的直接責任人，要進一步落實管黨責任。要堅持“書記抓、抓書記”，一級抓一級、層層抓落實，全面落實基層黨建工作“聯述聯評聯考”制度，增強各級黨組織書記抓黨建的責任意識。各級黨組織書記不僅要帶頭履行管黨責任，還要帶頭執行黨內製度，做到以上帶下。

　　加強思想管理，突出先進性。當前，各種思潮氾濫，不少黨員思想受到了不同程度的衝擊。要出臺詳細的規定，加強管理，杜絕黨員隨意發表有損黨的形象的不當言論。要堅持“質量建黨”要求，控制黨員數量，提高黨員質量。要經常開展批評和自我批評，提高黨員思想覺悟。

　　加強學習教育，突出經常性。要突出政治性原則，加強黨員教育。針對當前黨員教育中存在的“泛理論”、“純說教”現象，要切實改進教育手段，更新教育內容。要適應資訊化發展要求，充分利用網站、微博、微信、簡訊等傳播媒介，探索網上組織生活新模式，實現黨員學習教育立體化、全覆蓋。加強對黨員學習教育的督查考核，保證學習教育經常、有效開展。

　　嚴格監督懲處，突出純潔性。要及時對一些不合時宜的制度進行修訂和完善，建立黨內政治生活考核評價體系，健全權力約束制度。進一步加大對黨員幹部的監督力度，對違紀違法行為從嚴懲處。對主要領導、掌管人財物關鍵崗位的同志要重點監督。出臺操作性強的辦法，及時、謹慎地處置不合格黨員。堅持出重拳、用重典，加大對違紀行為懲處力度。

　　二論貫徹在聽取河南蘭考教育實踐活動情況彙報時講話精神

　　怎樣形成好的政治生態?如何鞏固教育實踐活動成果?關鍵就是按照在聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況彙報時所強調的，堅持不懈嚴格黨內政治生活，不斷提高黨內政治生活質量和水平。

　　教育實踐活動中，廣大黨員幹部過上了有質量的黨內政治生活，批評有“辣味”，通過紅臉、出汗，實現了思想的提升、靈魂的淨化，不少同志感慨黨的好傳統又回來了。但也有一些同志不適應、不習慣，發出“有必要這麼認真嗎”的疑問。有的黨員、幹部以當導演、演員的心態對待和參加活動，表面上轟轟烈烈、真刀真槍，內心裡都“有數”、不去當真。這說明一些同志思想上仍然沒有轉過彎來，對為什麼要嚴格黨內政治生活缺乏正確認識。

　　我們常講，一個人組織上入黨是一時的事，思想上入黨是一生的事。但光靠個人覺悟、修養，沒有黨內政治生活對黨員的教育、改造、提高，是不行的。現在，一些黨員把夾雜著自由主義、好人主義、個人主義色彩的現象視為一種正常狀態，把不講紀律、不講原則、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗習氣當作潛規則，甚至在黨內培植小團體、小群體、小圈子、小山頭。這些問題產生的一個重要原因，就是一些地方黨內政治生活質量下降，一些黨員得不到應有的黨性鍛鍊。因此，我們要從嚴格規矩、破潛規則入手，全面加強黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、原則性、嚴肅性。

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