政府工作會議致辭2篇***2***

　　著力推進重點專案建設。強化專案對穩增長的支撐作用，列入今年自治區重點排程的30個專案，實行“一對一”全程跟蹤服務，確保專案投資到位。開工建設350個工業重點專案，完成固定資產投資850億元以上。協調推進“引綽濟遼”工程前期，開工建設毛都水庫。積極協調霍林河至珠恩嘎達布其口岸鐵路、通遼至京沈客專聯絡線專案申報工作;協調通遼至長春高速公路加快建設進度、遼寧境內平安地至阜新段道路提高等級，完成奈曼至營口高速公路聯絡線專案申報工作;開工建設通遼至魯北高速公路、霍林河至阿力得爾一級路、省道304線舍伯吐至大興二級路;建設完成省道101線巴彥胡碩至霍林河段二級公路;調整優化國內航線，啟動口岸機場業務工作，積極謀劃國際航線。霍林河支線機場建成投入使用;建設完成昌圖至通遼天然氣管道輸送專案。盤活資產存量，對停產、半停產企業和已形成固定資產規模的專案，量身制定扶持措施，促使企業儘快復工建成投產。對沒有市場需求和難以盤活的企業，積極引導其儘快轉產或資產變現。全面落實減輕企業負擔的各項政策，助力企業達產達效，形成新的增長點。

　　著力擴大消費和市場需求。認真落實國家各項惠民政策，增加城鄉居民轉移性收入、勞動者工資收入和家庭財產收入，有效提高消費能力。推進城鄉消費流通體系建設，加快現代連鎖商業發展，大力扶持電子商務，實施800家日用品農家店資訊化改造，擴大農村牧區現代流通服務網路覆蓋面。積極培育養老健康、家政服務等消費熱點，不斷拓展消費空間。規範整頓市場秩序，嚴厲打擊商業欺詐、製假售假等行為，保護經營者和消費者權益，營造良好消費環境。實施向俄蒙開放戰略，積極拓展國際市場，繼續抓好肉牛、紅幹椒等外貿示範基地和梅花生物等外貿龍頭企業，外貿進出口總額增長10%以上。

　　***三***著力轉變經濟發展方式，推動結構優化升級

　　推進“五大基地”建設。清潔能源輸出基地，加快建設開魯至科爾沁、科爾沁至新民500千伏風電輸送通道，年內清潔能源發電量突破70億度，構建火電、風力、光伏和生物質發電多點佈局、多元消納的能源開發利用格局，打造新能源示範城市。現代煤化工生產示範基地，推進煤制乙二醇、乙醇酸、煤制氣等重點專案建設，打造產值超百億元的現代煤化工產業。有色金屬生產加工和現代裝備製造等新型產業基地，抓住國家實施電解鋁階梯電價的機遇，發揮優勢推進有色金屬產業延伸升級，向高階產業發展。承接產業轉移，發展非資源產業，提升風電裝置、汽車模具等裝備製造業水平。綠色農畜產品生產加工輸出基地，推進主城區和各旗縣市食品加工產業園、科爾沁牛業產業園等重點專案建設，擴大有機綠色無公害農畜產品生產加工能力，提高市場份額，打造安全食品科爾沁品牌。體現草原文化、獨具北疆特色的旅遊觀光、休閒度假基地，以建立科爾沁文化旅遊名城為契機，規劃實施500公里科爾沁文化旅遊景觀大道，發揮文化旅遊資源的整合效應與整合優勢，提升科爾沁文化旅遊魅力。全年接待遊客600萬人次，旅遊收入增長25%以上。

　　積極發展現代服務業。把現代服務業作為調整產業結構的著力點，集中建設一批特色突出、帶動力強的服務業集聚區。突出發展現代物流業，加快建設科爾沁綜合物流、空港物流、開發區綜合物流和木裡圖工業物流園區，推進各旗縣市特色物流園建設，健全功能、做大規模，形成各具特色的物流產業集聚區;加快建設通遼內陸港和保稅物流中心，擴大貨運規模，實現海鐵聯運，發展“陸港經濟”;加快建設萬達廣場、萬力商業綜合體等專案，形成佈局優化的城市綜合商圈;加快建設“雲端智慧通遼”和開發區“雲端計算”產業園等專案，促進資訊產業與新經濟模式融合發展。制定我市電子商務發展規劃，推進電子商務平臺建設，不斷增強各類消費產業的拉動能力。

　　提升非公有制經濟發展水平。落實扶持政策，完善排程制度，及時掌握企業訴求、解決存在問題。加大金融支援力度，對現有融資擔保公司進行有效整合，增強信用擔保能力，設立小微企業貸款風險補償金，滿足中小企業擔保需求。優化發展環境，實行統一的市場準入制度，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法，充分釋放非公有制經濟發展活力和潛能，實現市場主體總量增長25%以上。

　　***四***強化“三農三牧”工作，加快發展現代農牧業

　　增強糧食綜合生產能力。更加重視以建設旱澇保收基本田和優質玉米基地為重點的糧食生產。落實最嚴格的耕地保護制度，強化基本農田保護。新建節水高產高效糧食功能區120萬畝，累計達到600萬畝。整合各類科技要素，提高單產，確保糧食總產穩步提升。推進“糧安工程”，加強糧食倉儲設施建設和糧食收儲工作，為保障國家糧食安全做貢獻。

　　加快打造現代畜牧業。更加重視以農牧民增收為核心，加快傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。大力發展農區畜牧業，提高畜牧業產值佔大農業、農區畜牧業產值佔畜牧業的比重。發展種養結合，建設優質牧草基地，種植青貯面積300萬畝。加快優質肉牛示範區建設，年內肉牛存欄達272萬頭。完善畜牧業市場流通體系，重點抓好優質肉牛等10個專業牲畜交易市場和10個專業合作社。培育壯大科爾沁牛業等21個產業化龍頭企業，加快推進畜產品加工轉化增值，讓農牧民更多分享產業利潤，實現農牧民持續增收。

　　提高科技對農牧業增產增效的貢獻率。更加重視以科技支撐、培育新型農牧民為重點的農牧業科技創新。組織實施優質玉米、優質肉牛、優質紅幹椒等重大農牧業科技攻關，加大農牧業先進實用技術推廣應用。培育新型農牧民，狠抓嘎查村科技服務員和農牧民科技培訓。啟動新一輪農牧業種子工程，加快建立一批優勢種子生產基地及品種示範基地。健全動物防疫責任體系，重點抓好“布病”等人畜共患疫病防控。加強農村牧區氣象服務和氣象災害防禦體系建設，提高農牧業防災減災能力。

　　全力抓好農畜產品質量安全。更加重視以標準化生產和產品監管為重點的食品安全。以滿足吃得安全吃得好為導向，大力發展安全農畜產品。抓好“菜籃子工程”，新增設施農業面積8萬畝。加快推進現代農牧業標準體系建設，建立肉牛、玉米、紅幹椒、蕎麥等首批7個產業標準體系，建設首批10個農畜產品標準化示範基地，抓好30個重點農畜產品品牌，擴大農畜產品地理標誌保護範圍。加強農畜產品安全監測，實施全程質量可追溯，切斷汙染物進入農牧業生產的鏈條，落實從田間牧場到餐桌全過程監管責任，確保農畜產品質量安全，把我市建設成在全國叫得響的綠色農畜產品生產加工輸出基地。

　　加快構建新型農牧業經營體系。堅持家庭經營在農牧業中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農牧業經營方式創新。允許農牧民以承包經營權入股發展農牧業產業化經營，支援承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農牧場、農牧民合作社、農牧業企業流轉，發展多種形式規模經營。重點抓好科左中旗現代農業綜合改革發展示範區和XX區、XX縣土地流轉試點，為全市農村牧區改革積累新經驗。

　　加強新農村新牧區建設。加快推進危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視、校舍建設、標準化衛生室、文化活動室、便民連鎖超市、農村牧區常駐人口社會保障“十個全覆蓋”為重點的新農村新牧區建設，努力讓農牧民過上好日子。推廣嘎查村“532”工作法，從源頭上預防和減少社會矛盾，促進農村牧區和諧穩定。開展人居環境綜合整治，營造文明整潔的村屯環境，努力建設美麗鄉村。

　　***五***推進新型城鎮化，促進城鄉區域協調發展

　　優化城鎮佈局和形態。強化城鄉規劃的龍頭作用，完成修編《城市總體規劃綱要》、《XX區總體規劃》、《城市綜合交通體系規劃》，完成主城區鐵南片區、建國片區控制性詳規，編制城市生態綠地系統、供熱、停車場等專項規劃，堅決維護規劃的科學性和嚴肅性。

　　加大主城區建設力度。按照“三個一百萬”人口布局，以“三城”同創為契機，加快建設區域中心城市。統籌實施城市建設、產業發展及民生改善行動計劃，重點抓好主城區東西出口、北外環一級路、民主路立交橋等10大市政基礎設施工程，啟動建設城市展覽館、科技館、圖書館等10大公建專案和12個特色博物館，彰顯科爾沁文化獨特魅力。加大生態宜居和綠化力度，改造建設20個城市公園、30個社群公園和10條綠化帶，改善人居環境。

　　提高城鎮管理水平。開展10大市容環境整治專項行動，完善城鎮老舊管網等市政基礎設施，為市民營造文明整潔有序的生活環境。優先發展公共交通，改善城市交通環境，方便市民出行。支援社會資本參與城市基礎設施和公共服務專案建設。加快建設智慧城市管理數字化平臺，推行精細化管理，培養引進城市管理人才，提高城市管理科學化、專業化水平。

　　以大開放促進縣域經濟大發展。加大對外開放力度，發揮市場跨地域、大範圍配置資源、吸納要素的決定性作用，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。跳出自身和自然條件限制，加快縣域經濟發展，增強縣域經濟實力。構建公路、鐵路、民航立體交通網路，打造互聯互通的開放大通道，以全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，為縣域經濟的發展提供廣闊空間。抓好霍林河綜合資源迴圈經濟和科爾沁自主創新與承接產業轉移兩大區域經濟增長極，強化基礎設施建設，通過開放聚集各類要素和專案，以貫通南北的經濟走廊為骨幹，形成北出南下、通關達海、融入東北經濟一體化發展的縣域經濟開放新格局。北部加快發展鋁新材料、現代煤化工產業;中部加快發展生物科技產業、文化旅遊、現代金融和商貿物流等高階產業;南部“四點一帶”加快發展綠色產業、精品旅遊和不鏽鋼等非資源產業，打造各展其優、競相發展的三大產業叢集新高地。