2017中國十大超級城市排行榜***3***
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中國未來超級大城市/2020中國十大超級城市
蔡繼明稱,對於城鎮化的主打方向一直有不同的觀點,有主張大的,有主張小的,還有主張中等的,折中的提法是協調發展。
但協調發展顯然不是同步發展,不可能把660個城市都擴大一倍,然後19000個鎮也跟著擴大一倍。這個問題要從國情出發,還要從世界城市化的一般規律來考慮。
世界城市化程序的一般規律都是首先進入大城市,30年來中國農民工進城的路線也是首選大城市,尤其是一線城市,北、上、廣、深圳。
當城市發展到一定程度時,城市人口已經基本上達到70%以上,這時人群又開始向周邊小城鎮擴充套件。
目前,我們絕大多數城市沒有進入這個階段,所以過分地強調發展小城鎮是不對的。
除了北京、上海,廣州是達到了千萬人口以上的大城市,我國660個城市中,100萬以上人口的城市才150多個。
所以,我個人認為,至少在40多年內,到2050年,我們的城鎮化道路還是應該以大城市為主。
對於城鎮化的主打方向一直有不同的觀點
第一,人口越進入大城市,越有利於節約使用土地,同時保證18億畝耕地的紅線不被突破。我也做了一些測算,比如說到2020年人口達到14億,城市化率60%。
我們做了兩個不同的測算,結果是,優先發展大城市比優先發展小城鎮可以節省2萬平方公里的土地。
第二,大城市比中小城市更有能力治理汙染。東京的空氣質量、環境要比北京好得多,但東京的規模比我們大。
強調大城市優先發展,並不等於不要小城鎮。
所以大城市出現汙染問題,不是因為大造成的,而是因為管理水平、管理制度還有待於改善。城市越大,環保部門越能夠做到產業化。
第三,大城市第二、三產業相對比較發達,能夠為進城務工的農民提供充足的就業崗位。
第四,強調大城市優先發展,並不等於不要小城鎮。大城市發展將帶動周邊的衛星城、衛星鎮發展。
塵埃落定!長江中游城市群正式進入我國城市群序列。
經籤批,國務院日前批覆同意《長江中游城市群發展規劃》。這是《國家新型城鎮化規劃***2014-2020年***》出臺後國家批覆的第一個跨區域城市群規劃。那麼,這一新獲批的城市群將讓哪些地區受益?中國還有哪些城市群?
一、長江中游城市群包括那些地區?
從地理位置上看,由武漢城市圈、環長株潭城市群和環鄱陽湖城市群組成的長江中游城市群,既承東啟西又連南接北,應該說是戰略地位突出。
31.7萬平方公里的國土面積,頂的上400多個新加坡。湖南、湖北和江西三省的很多城市均被覆蓋,重點城市尤其如此,咱們可以預測,未來強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位的腳步必將加快。
國務院是怎麼定位長江中游城市群?我們可以從《長江中游城市群發展規劃》所提的四個“打造”看出一二。第一,打造中國經濟發展新增長極;第二,打造中西部新型城鎮化先行區;第三,打造內陸開放合作示範區;第四,打造“兩型”社會建設引領區。
從國務院的定位可以看出,未來長江中游城市群無論是對加快中部地區全面崛起、探索新型城鎮化道路,還是促進區域一體化發展都有重大意義。
二、長三角城市群
除了剛剛批覆的長江中游城市群,國務院此前已批准了長三角、珠三角兩大地區的區域規劃。
其中,長三角率先於1992年建立了15城市間合作機制。2010年,國務院批准了《長江三角洲地區區域規劃》,包括上海市、江蘇省和浙江省,佔國土面積的2.19%。根據規劃,長三角以上海為核心,區域內25個城市被分為核心區和輻射區。
2014年,全國GDP達到63萬億元,而長三角僅核心區16個城市GDP總量便已突破10萬億元,增速均值為9.0%。此外,區域協同發展還進一步提升了南京、蘇州、無錫、杭州、寧波等區域性中心城市的綜合承載能力、服務功能和輻射帶動能力。
目前,長江三角洲城市群已成為中國城市化程度最高、城鎮分佈最密集、經濟發展水平最高的地區,並已成為國際公認的6大世界級城市群之一。
三、珠三角城市群
“珠三角”概念首次正式提出則是1994年廣東省委七屆三次全會上。2008年12月,《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要***2008-2020***》正式釋出。
珠三角城市群以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體,輻射泛珠江三角洲區域,並與港澳緊密合作。
珠三角地區充分繼承和發揮了改革開放以來“試驗田”的作用,極大地吸引和聚積了全國的資金、人才、技術等生產要素。與長三角城市群不同,珠三角同屬一省管轄,資源整合協調能力突出;地理上毗鄰港澳,“泛珠三角”的大區地緣優勢明顯。
2013年,珠三角9個僅佔全國面積0.57%的城市,卻創造了全國9.33%的GDP。
四、京津冀城市群
在長三角、珠三角、長江中游三大城市群之外,京津冀城市群和成渝城市群也將進入國家級城市群編制。
其中,《京津冀都市圈區域規劃》是國家“十一五”規劃中的一個重要的區域規劃。規劃按照“2+8”的模式制訂,包括北京、天津兩個直轄市和河北省8個次中心城市。
2014年2月26日,提出京津冀協同發展戰略。隨後,加強環渤海及京津冀地區經濟協作被寫入同年政府工作報告。
五、成渝城市群
成渝城市群以2011年獲批的“成渝經濟區區域規劃”為依託,橫跨四川省和重慶市,以成都、重慶兩城市為核心,包括四川省內11城市以及重慶整個地區。在國家層面,成渝城市群已納入了長江經濟帶的發展規劃中。與長江中游城市群、長三角城市群一起,分屬長江上中下游、西中東區域。成渝城市群規劃或將於今年上報。
成渝城市群會令城市之間的產業互補作用加強,比如成都航空業優勢強,重慶有西南鋁業,重慶就可以圍繞航空業做相關配套;同樣,重慶的優勢產業汽車製造,其他城市也可以做配套。成渝地區可以利用重慶的對外開放平臺,加快對外開放。
除此之外,未來還會有哪些城市群?根據《國家新型城鎮化規劃***2014-2020年***》,其中我們可以發現這樣一句話:“加快培育成渝、中原、長江中游、哈長等城市群,使之成為推動國土空間均衡開發、引領區域經濟發展的重要增長極。”
如今,裡面的長江中游城市群已經獲批,成為了現實。那麼按照這個節奏,我們可以猜測,未來成渝、中原、哈長等城市群成為中國經濟發展的新增長極也有很大可能性。
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