築牢堅持黨的群眾路線的四大基石

　　堅持走群眾路線，是馬克思主義政黨的本色所在，是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨的優良傳統和政治優勢。在世情、國情、黨情發生深刻變化的歷史條件下，要充分認識堅持黨的群眾路線的極端重要性和緊迫性，以此為契機，全面築牢黨員幹部始終堅持黨的群眾路線的堅實根基，確保黨的群眾路線教育實踐活動真正落到實處，收到實效。

　　建立科學的世界觀是堅持群眾路線的思想基礎。世界觀是總開關。人對世界的看法和態度，以及確立人在世界中的地位和作用，構成世界觀的基礎，涉及一個人在社會生活中對“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本看法和觀點，涉及一個人具有什麼樣的信仰，以及是否具有堅定信仰的根基。馬克思、恩格斯在談到無產階級政黨的特性時曾說：“我們黨有個很大的優點，就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎。”這個科學的世界觀，就是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀。這一世界觀科學地揭示了“人民群眾是歷史的創造者”“人民群眾是歷史發展的真正動力”“人民群眾是國家的主人”“權為民所賦”等觀點，是從根本上正確認識黨同人民群眾的關係、個人與人民群眾的關係，回答“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題的思想理論基礎。黨的群眾路線教育實踐活動，首先要注重從世界觀的高度，教育黨員幹部牢固樹立歷史唯物主義的人民觀群眾觀，從認識上築牢堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、築牢立黨為公執政為民的執政理念、築牢緊緊依靠人民群眾密切聯絡人民群眾的思想認識基礎。

　　樹立堅定的理想信念是堅持群眾路線的強勁動力。理想信念，是一個人的世界觀方法論在社會實踐和社會生活中的集中體現。一個人理想信念的變化和動搖，反映了一個人世界觀的變化和改變。講，理想信念是黨員幹部精神上的“鈣”，黨員幹部不能沒有堅定的理想信念，否則就會缺“鈣”，就會患“軟骨病”。可以說，是否具有堅定的理想信念，是判斷一個黨員幹部是否保持先進性和純潔性的根本標準。如果理想信念動搖了，黨員幹部的先進性和純潔性就必然發生蛻變，也就很難保證在黨的群眾路線上不出問題，很難保證在工作上、作風上、廉潔上不出問題。我們黨這次開展的群眾路線教育實踐活動，明確要求圍繞保持黨的先進性和純潔性這一主線，也就要求我們要把牢固樹立黨員幹部的理想信念問題作為主要抓手。要以堅定理想信念為根本任務，緊密結合中國特色社會主義偉大實踐，不斷創新理想信念教育的方式方法，教育廣大黨員幹部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

　　追求高尚的道德品行是堅持群眾路線的行為支撐。一個黨員幹部，是否堅持黨的群眾路線，首先和直接從行為道德品質上表現出來。當前，少數黨員幹部的無德之行，不但損害了人民利益，敗壞了社會風氣，也直接影響了黨的形象。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等行為，在一些單位和部門時有發生，?a href='//' target='_blank'>種植環?銜?裎袷登辶?南窒笠廊淮嬖冢??茄現廝鷙Φ吃諶嗣袢褐諡械男蝸蟆⒀現廝鷙Φ橙焊扇汗叵檔鬧匾??頡Ｏ衷冢?頤塹趁磕曖惺?竿蠣?吃備剎課ゼ臀シǎ?恍┤寺怕瘧?ldquo;帶病提拔”，這就很難為群眾所認可，為群眾所滿意，為群眾所支援。我們黨作為我國的執政黨、作為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，對廣大黨員幹部應該有著更高的、特殊的道德品質要求和行為實踐要求。在新的歷史條件下，必須把黨員幹部的個人品德及其踐行作為堅持黨的群眾路線的品行支撐，要高於對普通公民、百姓的道德要求，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，講黨性、重品行、做表率。如果廣大黨員幹部都能做社會道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，黨的群眾路線就會有堅實的行動基礎。

　　健全完善的制度機制是堅持群眾路線的根本保障。貫徹落實黨的群眾路線，一方面要靠教育，要以科學的世界觀為思想基礎，以堅定的理想信念為強勁動力，以高尚的道德品行為行為支撐。另一方面，更要靠制度、靠機制，建立長效機制。可以說，如何從制度上建立一整套貫徹落實黨的群眾路線的長效機制，是一個事關黨的群眾路線能否長期貫徹落實的根本問題。建黨以來，尤其是我們黨執政以來的實踐經歷表明，從制度上確保黨的正確理論路線方針政策得以貫徹落實，是我們黨治國理政的一條根本政治經驗。鄧小平同志曾指出，制度問題更帶有根本性、全域性性、穩定性和長期性；制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。黨的群眾路線，說到底，就是黨領導和支援人民“當家做主”的路線。要不斷改進和完善黨和國家的領導制度和執政方式，確保堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；要深入探索我們黨領導、支援和保障“人民做主”的制度保障和有效機制，確保我們黨的執政真正體現人民意志，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權；要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞為民務實清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度和選人用人制度，形成一整套剛性的長效機制，確保黨的群眾路線得以貫徹落實，確保我們黨的幹部不能離開群眾、也離不開群眾，就像人離不開空氣、魚兒離不開水一樣。

　　科學的世界觀、堅定的理想信念、高尚的道德品質、完善的制度機制，必然導致思想上的清醒、方向上的明確和行為上的統一；世界觀的迷茫、理想信念的弱化、倫理道德的低下、制度機制的缺失，必然導致思想上的混亂、方向上的迷失和行為上的失範。如果說世界觀是一棟高樓大廈的設計理念、理想信念是一棟高樓大廈的設計圖、道德品行是這座高樓大廈的磚瓦，那麼，制度機制就是這座高樓大廈的混凝土。因此，要從標、本兩個方面築牢堅持黨的群眾路線的堅實根基，就要從世界觀、理想信念、個人品德和制度機制上綜合施治。

　　（作者系中宣部政研所研究員、副所長）