消防工作會議講話稿
消防工作是一項社會性很強的工作,只有依靠全社會的力量,在全社會成員的關心、重視、支援、參與下才能搞好。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
範文一:
同志們:
市政府召開這次全市消防工作會議,主要任務是:回顧總結過去兩年的全市消防工作,安排部署今明兩年的消防工作任務。剛才,市公安局春富副局長通報了全市2008-2009年度消防安全目標責任書落實情況,通報表彰了全市消防工作先進縣區、部門和單位;市政府與各縣區政府、市直有關部門簽訂了2010-2011年度消防安全目標責任書。下面,我就如何做好新時期消防工作講三點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下消防安全工作的責任感
近年來,各級各有關部門緊緊圍繞全市工作大局,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,始終堅持安全生產、科學發展理念,以全力遏制重特大火災及群死群傷火災事故為重點,全面落實各級政府消防安全責任制,不斷加大宣傳教育力度,集中開展消防安全專項整治行動,狠抓農村防火工作,全市公民消防安全意識進一步提高,消防安全形勢持續穩定好轉。止2009年末,全市火災事故起數、傷亡人數、直接經濟損失均較2007年大幅度下降,未發生重特大火災事故。全市消防官兵按照上級的安排部署,積極參與了“5.12”四川汶川特大地震搶險救援,圓滿完成了2008北京奧運、國慶60週年、“5.28”西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛任務,受到了社會各界的廣泛好評,市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結果,也是社會各界積極參與、共同努力的結果,更是全市消防官兵忠於職守、無私奉獻的結果。藉此機會,我代表市政府向長期戰鬥在消防戰線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,我市消防工作在一些地方和部門仍存在著責任落實不到位、公共消防設施建設滯後、經費投入不足、消防安全意識亟待提高等方面的問題,特別是我市公安消防現役隊伍建設進展較為緩慢,全市有6個縣尚未建立專職消防隊,消防力量、裝備與經濟社會快速發展對消防工作的需求極不適應。這些問題的存在,不僅從客觀上制約了消防隊伍建設,還直接影響到全市公共消防安全,影響到社會大局穩定和諧,必須下大力氣予以解決。當前,我市正處於突破發展的關鍵時期,工業化、城鎮化步伐加快,大批工業專案要紛紛上馬,大量市政改造專案要動工建設,這些與消防工作息息相關的發展問題越來越多,加之,隨著人民生活水平的不斷提高,對公共安全的需求越來越高,可以說,消防部隊已成為各級黨委、政府最為信賴、廣大人民群眾最為依賴的一支部隊。新形勢下,消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此,全市各級各有關部門一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的高度,從創新社會管理、拓展消防職能的角度,充分認識做好新形勢下消防安全工作的重要性,切實加強對消防工作的組織領導,時刻關心和支援消防部隊的建設和發展。各級消防部隊要進一步增強責任感,以更加堅定的工作信心,更加飽滿的工作熱情,更加務實的工作作風,紮實工作、克難奮進、不辱使命,努力推動我市消防安全工作再上新臺階。[NextPage]
二、突出重點,強化措施,全力做好消防安全各項工作
一要認真開展消防安全檢查,狠抓火災隱患整治。要突出圍繞學校、醫院、車站、大型商場、建築工地、易燃易爆危險化學物品生產經營場所以及關係國計民生的要害部位、單位等重點領域,開展經常性的消防安全大檢查,全面檢查企業和單位消防制度執行情況、安全生產責任制落實情況、事故隱患整改情況,通過經常性的檢查督促,及時發現問題,解決問題,消除隱患。要繼續全力做好龍舟節等大型慶典活動安保工作,針對活動特點,制定周密的消防安保方案,嚴密排查活動場所的火災隱患,確保各類大型活動平安穩定,不發生群死群傷、影響惡劣的重特大火災事故。
二要切實加強消防部隊基層基礎建設。一是要進一步加快現役消防部隊建設。全省現在尚有41個縣區無專職消防隊伍,我市佔6個。在今年的全省消防工作會議上,趙正永常務副省長已明確要求今年要對全省41個縣區消防隊建設給予近億元的補助支援,確保年底前全省107個縣區都有專職消防隊伍。去年10月,市上就縣區消防隊建設工作召開專題會議進行了安排部署,各有關縣區要按照會議要求,嚴格遵照專職消防隊站建設標準,儘快制定規劃,落實建設資金,加快建設進度,爭取早日建成投勤。二是切實加快市特勤消防隊建設。我市是全省少數幾個沒有特勤消防隊的地市之一,市政府2008年常務會議專題研究了我市特勤消防隊建設有關問題,提出了工作推進要求,給予了一定的資金支援,但進展不夠理想。公安消防部門要積極向上彙報,繼續爭取資金、裝置和兵員支援,切實加快特勤消防隊建設進度;各相關部門要積極配合公安消防部門,在規劃審批、用地建設、經費保障等方面給予必要的支援,共同抓緊建設,以適應處置急難險重任務之需要。
三要突出抓好農村防火工作。近年來,隨著社會主義新農村建設的穩步推進,農村面貌煥然一新,廣大農民的生活水平得到了大幅提高,用油、用電、用火、用氣量也隨之增加,但由於農村消防設施建設嚴重滯後,加之農村交通、通訊較為不便,造成農村火災發生率居高不下,且不易撲救。各級政府要高度重視農村防火工作,完善農村消防規劃,配好農村消防設施,把農村消防工作貫穿於社會主義新農村建設當中,做到同步實施,協調發展。要建立健全農村消防工作責任制,每個鄉鎮、村組都要確定消防工作的直接責任人;要大力開展農村消防宣傳教育,加強農村消防安全檢查,防止小場所發生大火災,堅決遏制火災事故的發生。
四要進一步加強消防安全宣傳教育。各級各有關部門要認真制定並組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網路等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進企業、進學校、進農村、進社群、進家庭”,逐步形成“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業人員要堅持進行全面系統的消防安全培訓,經考核合格後方可持證上崗;要經常對從業人員進行消防安全教育,對新從業員工必須進行崗前消防培訓,切實提高全體員工的安全防火意識。
三、加強領導,夯實責任,不斷提高消防工作整體水平
消防工作核心在領導,重點在落實,關鍵在配合。各級各部門要切實加強對消防工作的組織領導,夯實責任,密切配合,逐步形成政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與的良好局面。
一加強領導、落實責任。各縣區政府要把消防工作擺在更加突出的位置,將其作為履行政府社會管理和公共服務職能的重要內容,納入經濟社會發展全域性予以高度重視,切實研究解決消防工作中遇到的具體問題,確保消防工作順利開展。要進一步夯實消防安全責任,把消防工作各專案標任務層層分解落實到有關部門、鄉鎮街道辦和單位;要嚴格責任追究,加大對火災事故的查處力度,凡發生火災事故的,都要實行事故責任倒查制度,對直接責任人依法嚴肅處理。
二齊抓共管、形成合力。消防工作是一項全民性的社會事業,涉及城市規劃、市政建設、宣傳教育、經費投入等諸多方面。各有關部門要切實履行各自職責,充分發揮部門職能作用,做好消防安全工作,做到既各司其職,又密切協作,形成各方積極支援配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各專案標任務的圓滿完成。
三建好隊伍、樹立形象。趙正永常務副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊提出了“更加註重班子建設,更加註重隊伍建設,更加註重條令條例的貫徹實施”的要求。全市消防部隊要按照趙省長的要求,切實加強消防隊伍自身建設,努力提高部隊的專業化、職業化水平;要大力加強紀律作風建設,不斷提高隊伍管理水平,把“執法為民”要求體現在消防工作的每個方面、每個環節,提高服務質量,樹立良好形象,努力構建和諧警民關係,以嚴明的紀律、過硬的作風和優異的成績贏得黨和人民的信賴。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求,我們一定要以科學發展觀為指導,進一步振奮精神、堅定信心,以昂揚的鬥志、紮實的工作,不斷提高消防安全保障能力,努力控制一般事故,堅決杜絕重特大火災事故的發生,不斷開創我市消防工作新局面,為加快安康突破發展、構建和諧安康做出新的更大的貢獻!
範文二:
同志們:
今天的全區消防安全工作會議,是區委、區政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結表彰xxxx年度全區消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心
xxxx年以來,全區沒有發生一起重特大火災事故,沒有因為火災發生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩定,主要表現在以下幾個方面:
一消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區委會、區政府常務會多次研究,成安書記、詩真區長多次聽取工作彙報,並現場辦公和調研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區、鄉、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區消安委各成員單位認真履職,紮實做好所轄行業、系統消防安全監管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
二消防安全環境全面改善。去年以來,我們以 “清剿火患”戰役和“黨的十八消防保衛戰”為依託,深入推進消防安全“網格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監、旅遊、教育、衛生等部門多次聯合執法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建築、“三合一”場所等消防安全重要區域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發現火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發《責令整改通知書》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三停”單位30家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉鎮、街道、農村、社群等消防工作薄弱區域,也建立了消防監督三級網路,實行分級負責,責任捆綁,並建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區。
三消防宣傳教育持續深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施<消防法>辦法》和《衡陽市消防工作“十二五”發展規劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業、進學校、進社群、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業培訓,發動員工參與綱要宣傳,利用公共電子螢幕、橫幅宣傳,在轄區車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發放“三提示”宣傳牌200餘塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區範圍內製作懸掛26塊宣傳橫幅,分發10000餘份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社群、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000餘條。張貼宣傳版報300餘張,設立宣傳板版達50餘塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執勤作戰能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區經濟發展和人民安居樂業作出了重要貢獻。
這些成績的取得,得益於各級黨委、政府的高度重視、正確領導,得益於各部門各單位和廣大消防工作者的共同努力、協同配合。在此,我代表區委、區政府,向這次獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,向支援、關心我區消防事業發展以及為我區消防工作付出辛勤勞動的各級各部門、社會各界表示衷心感謝,向長期奮戰在消防工作一線的廣大消防官兵、公安民警、合同制消防員、消防文職僱員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數量少,違規使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數量多,安全出口數量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數量少,全區近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建築等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對於這些問題,我們要千方百計,創造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點
xxxx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現“火災形勢持續平穩、執法服務規範提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號檔案和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監督執法規範化建設,全力提升全民消防素質,為構建平安和諧珠暉創造良好的消防安全環境。
為實現上述目標,今年的主要任務是:
一釐清責任,完善體系。無數事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對於消防工作而言,必須釐清政府、部門、單位這三者的責任關係。一要堅持政府主導。各街道、鄉鎮場要將城鄉消防規劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網路和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業、各系統主管部門要將消防工作納入本行業、本系統管理內容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規劃、住建、安監等部門不得核發相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰略,切實提高基層派出所消防監督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內50%的街道、鄉鎮完成消防安全“網格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在網際網路消防安全“戶籍化”管理系統建立檔案並完成相關資訊錄入工作。
二排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區、本行業的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規劃,切實增強全社會火災抗禦能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建築、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節慶活動期間,要強化消防安全保衛工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要採取改造、搬遷、停產、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統宣傳媒介,全面普及消防法律法規和防火滅火常識。要落實xxxx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉鎮場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農民工培訓平臺。
三立足實戰,加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事後應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建築結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數清、情況明,制定滅火救援預案,並加強實地、實戰演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數降到最低限度。二要加強聯動。要對各隊伍的執勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫療等相關應急救援部門加強聯動,構建運轉協調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發事件。三要抓好執勤。各級各部門要加強執勤備戰,嚴明執勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發時能及時反應,有效處置。特別在重大節假日期間,要加強對消防安全重要場所的監管,要設定指揮所及執勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛措施,全面監護,嚴防死守,確保萬無一失。
四夯實基礎,強化保障。基礎不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉鎮建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮、東陽渡鎮建有專職消防隊,其它鄉鎮均建有志願消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的徵召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯勤聯訓,統管統訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經濟社會同步規劃、同步發展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內按照市政府要求新建一座消防站,並全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新換代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊xxxx-2015年滅火救援裝備建設規劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規器材也要全部達標。三要配足經費。要按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業務費保障標準》等檔案要求,力爭將消防業務經費納入區級財政保障,實現地方消防經費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要捨得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛能力。
三、硬化措施,確保實效
xxxx年各項任務已經明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,採取有效措施,誓保消防安全平穩大局。
一領導力量要到位。各街道、鄉鎮場、區直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統的消防工作。區消安委要充分發揮協調排程作用,定期召開消防工作聯席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
二改進作風要到位。今年是作風建設年,對於消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發生,或多或少都有監管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以檔案落實檔案,常常是火災頻發的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區委、區政府、區消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
三考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業高度負責的精神,統一思想,銳意進取,紮實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
範文三:
同志們:
經縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關於安全生產和消防安全工作的重要精神,總結xxxx年消防工作,表彰先進,全面研究部署xxxx年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉鎮人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書,王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結客觀、部署具體,請大家認真貫徹執行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發展和穩定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩態勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支援,藉此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰線的同志們尤其是戰鬥在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數鄉鎮對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉鎮建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區消防基礎設施建設同步不夠。隨著經濟的發展,人員密集場所大量增加,區域性市場、多產權建築佔用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮消防規劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發展,茅坪城區現有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xxxx年,全縣80%以上的火災事故是發生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痺思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉鎮、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環節,適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩定,促進發展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
一推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任。“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉鎮政府的主要領導,是本地區消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現。二是強化部門管理責任。《消防法》中明確規定了“行業和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”。縣公安、經信、教育、文旅、衛生、民政、工商、安監等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業所屬單位的具體指導和檢查、監督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則,嚴格執行相關審批發證規定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發相關證照,已經核發的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛生行政主管部門,要加強對系統內各單位消防安全工作的指導和監管;縣安監部門要強化安全生產監督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查詢存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,並實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
二推進社會管理創新體系建設。創新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網格化管理工作。各部門、單位要認真落實 “戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網格化達標建立活動,發動社群和網格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社群火災防控基礎。二是深入開展行業領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經驗教訓,定期對本地、本單位、本行業系統消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環節,由本地政府主導,行業部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉鎮專職消防隊建設。各鄉鎮要根據實際建設專職消防隊,強化鄉鎮消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平。現在農村火災形勢是比較突出的,去年發生的幾起亡人事故都是發生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
三推進應急救援體系建設。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優勢專業應急救援隊伍為依託,進一步加快應急救援隊伍建設,從政策、經費、人員等方面給予支援。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽後續規劃中重要公共基礎設施建設專案,要高度重視,全力支援遷建工作。縣移民、財政、國土、規劃、建設等相關部門要依法依規、從簡從快辦理相關手續,確保早日開工,早日投入使用。二是繼續提高消防經費保障水平。根據財政部330號檔案精神和省、市、縣三級政府《關於進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經費保障及增長機制,提高消防經費保障標準,確保今年消防經費總量比xxxx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎設施、應急救援體系建設等專項經費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經費、公用經費等專項經費全部納入地方財政預算並落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少於2次,召開應急救援專家聯席會議不少於2次,切實提升社會整體抗禦災害事故的能力。
四推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉鎮人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規定》
《湖北省消防安全責任規定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設定專業委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關於安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規定,下來後請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務於全縣經濟建設和社會發展這個中心,堅持科學發展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及網際網路等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構築社會消防安全防火牆。
同志們,做好今年的消防工作任務艱鉅,責任重大,關鍵還是在於落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加紮實的作風,進一步開創我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發展創造更加優良的消防安全環境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
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