落實兩個責任工作會議上的講話
黨的十八屆三中全會提出 落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任 。 兩個責任把黨委和紀委在反腐倡廉建設中所承擔的職責作了準確定位。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
黨的十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。在十八屆中央紀委第三次全會上明確強調,要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任。這是黨中央在新形勢下圍繞黨要管黨、從嚴治黨所作出的重大決策部署,對於加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,具有十分重要的意義。省委對落實“兩個責任”高度重視,王三運書記明確要求,落實各級黨委的主體責任,各級黨委要“既掛帥又出征”,從黨委“不鬆手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個層面強化探索與實踐。市委張書記在6月30日召開的全市落實“兩個責任”視訊會議上做了重要講話,要求各級黨委和紀委在其位、謀其政、盡其責,以鮮明的態度和政治擔當,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。下面,我就全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,強調幾點意見。
一高度重視,深刻認識落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要性
全縣各級黨組織和紀檢監察部門務必清醒認識落實黨委黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的重要性和必要性,真正把思想和行動統一到中央和省、市委的部署要求上來,不折不扣抓好貫徹落實。
一是落實“兩個責任”,必須強化黨委對黨風廉政建設的統一領導。黨的以來,以同志為的新一屆黨中央堅持不懈狠抓黨風建設,毫不手軟懲治腐敗,糾“四風”、打“老虎”、拍“蒼蠅”、強監督,形成了對腐敗分子和不正之風的強大威懾,讓廣大幹部群眾看到了明顯變化,充滿了殷切期望。特別是查處了一批高層領導幹部和掌握人財物權力的單位“一把手”,震動很大。全縣各級黨委黨組織一定要始終把黨風廉政建設抓在手上,不斷健全“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支援和參與”的反腐敗領導體制與工作機制,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責,自覺履行抓改革、促發展、保穩定、反腐敗的工作職責,始終做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是落實“兩個責任”,必須明確“兩個責任”的基本內容與辯證關係。黨委的主體責任主要包括五個方面:加強領導,選好用好乾部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力執行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;領導和支援執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。紀委的監督職責主要包括兩個方面:協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作;督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題。對上述兩個責任的主要內容,所有黨員領導幹部特別是黨委黨組織、紀委紀檢組的主要領導必須牢記於心。黨委的主體責任和紀委的監督責任既相互聯絡、又相互區別。黨委的主體責任是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中具有毋庸置疑的主體地位,負有不可推卸的領導責任,必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內容,納入經濟社會發展的整體佈局之中,統籌謀劃,全面部署。紀委的監督責任是指各級紀委必須在同級黨委和上級紀委的領導下,圍繞中心,服務大局,突出主業,履行主責,履行黨章賦予的各項職責,協助黨委做好各項黨內監督,組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作,切實發揮黨內監督專門機關的作用。各級黨委要認真落實十八屆中央紀委三次全會提出的推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程式化、制度化,落實“兩個為主”的要求,積極支援紀委轉職能、轉方式、轉作風,聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中心任務,保障紀委履職的規範性。紀委要給黨委當好參謀,出好點子,協助黨委和部門黨組織落實主體責任;要為黨委主體責任提供監督力量,讓黨委真正承擔起黨風廉政建設第一責任人的角色。
三是落實“兩個責任”,必須增強黨委主要負責人的責任意識。落實黨風廉政建設工作,需要各級黨委特別是黨委主要負責人增強責任意識,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念,既承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中,要科學謀劃、科學部署,完善工作機制,強化責任約束,發揮帶頭作用,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,重要會議親自主持、重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;同時要發揮領導作用,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對班子成員和下一級黨政領導班子正職廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督、管理和教育。要定期不定期聽取班子其他成員履行“一崗雙責”工作情況彙報,絕不允許出現底下問題成串、為官麻木不仁的現象;杜絕認識不清、落實不力的現象;杜絕開個會、講個話,籤個責任書就完事的現象;杜絕領導幹部以會議貫徹會議、以檔案落實檔案的現象。推進黨風廉政建設的關鍵在落實責任,根本在敢於擔當。落實黨風廉政建設的主體責任,既要有堅定的決心和態度,更要有堅持原則、敢於碰硬的行動和措施,對違反黨紀國法的腐敗行為,秉持零容忍態度,決不讓腐敗分子有藏身之地。
二認真分析,找準落實“兩個責任”中的薄弱環節和突出問題
近年來,我縣抓黨風廉政建設兩個責任的落實總體是好的,為推動靖遠轉型跨越發展提供了紀律保證、凝聚了正能量。但也存在一些薄弱環節和突出問題,主要表現在:
一是思想認識有差距。有的鄉鎮和部門對黨風廉政建設責任制沒有認真學習領會,沒有搞清楚該負什麼責任,怎樣承擔責任,甚至把黨風廉政建設責任制等同於其他單項工作責任制,淡化了責任意識。有的領導幹部認為黨風廉政建設是紀檢監察機關的具體業務工作,對貫徹落實責任制滿足於一般部署與要求,只是提要求、口頭表態、籤責任書,認為這樣就履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠,說起來重要,做起來不要。有的鄉鎮領導認為主要工作就是抓改革、促發展、保穩定,沒有把反腐敗工作歸入工作“主業”。十八屆中央紀委三次全會明確要求,地方黨委還有一項重要任務就是反腐敗,要把抓改革、促發展、保穩定、反腐敗一同歸入黨委工作的“主業”。
二是責任落實不到位。作為黨員領導幹部,特別是各級各部門的“一把手”,勇於擔當是職責所繫。但在抓黨風廉政建設的實際工作中,有的不作為、慢作為、不敢擔責,對領導班子和個人所承擔的責任沒有具體化,沒有剛性要求,缺乏程式性、保障性、懲戒性。有的認為敢於擔當會得罪人,考核時會丟票,不願得罪人;有的“老好人”思想突出,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,對一些消極現象不願去問,不願去管;有的在案件查辦處理過程中,有畏難情緒,不敢擔當,擔心弄不好自己反而被打擊,對一些職責範圍內的工作甚至當“甩手掌櫃”,聽之任之,導致本鄉鎮、本系統歪風盛行。
三是監督職能形式化。各級紀檢監察機關主動監督的意願不強,不能理直氣壯地行使監督權,存在監督違紀違法多、監督工作情況少,事後監督多、日常監督少,具體事項監管多、系統防控用力少等問題。特別是一些鄉鎮紀委和縣直部門的紀檢組基本上沒有行使過監督責任,成了擺設,有的鄉鎮紀委、村級監委會基礎資料不健全,根本沒有開展監督工作,主要責任在於鄉鎮黨委、紀委沒有履行好“兩個責任”。
四是監管作用沒發揮。當前我縣違紀違法現象主要集中在村一級,主要集中在惠農資金這一塊,究其原因,關鍵是有的鄉鎮和縣直部門在履行監管職責中敷衍了事,不負責任,有些違紀違規現象很明顯,只要稍微留心就可以杜絕,但從村社、鄉鎮到縣直部門,層層簽字、層層稽核,就是沒有發現。這說明有些幹部的事業心與責任意識嚴重缺失,這是對組織、對群眾的嚴重不負責任,也是對自己的不負責任。
五是責任追究不嚴格。少數黨委領導對抓黨風廉政建設存在畏難情緒,缺乏動真碰硬的銳氣;有的奉行好人主義,對本單位或下屬的違紀違法問題和不良風氣不抵制、不鬥爭;有的明知幹部有問題也不敢管,在組織調查處理時,還千方百計搞所謂的“挽救幹部”,反覆找黨委、紀委講理由、作解釋;有的在責任追究方面怕影響單位穩定,怕影響單位榮譽,怕影響個人業績評定,不僅自己不追究責任,甚至在上級追究責任時通過各種方式打招呼、做工作,責任追究成為一句空話。
這些問題的存在,說明我們對落實黨風廉政建設兩個責任的認識還不到位,還沒有引起高度重視。因此,我們一定要把思想和行動統一到黨中央和省、市委對形勢的判斷和任務的部署上來,更加清醒地認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
三突出重點,全面落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任
省委王三運書記在最近召開的部分市州黨風廉政建設責任制座談會上強調,落實“兩個責任”,必須強化敢於擔當、敢於作為、敢於創新“三敢意識”,必須抓好延伸傳導、延伸辦法、延伸效果“三個延伸”,必須體現嚴肅查辦案件、嚴格選人用人、嚴厲追究責任“三嚴要求”。具體工作中,要突出抓好五個方面:
第一,堅持正確導向,著力選好用好乾部。落實“兩個責任”,關鍵在人,關鍵在各級領導幹部。對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭來說,選好用好乾部和發揮領導幹部廉政表率作用至關重要。
一要選好用好乾部。在選人用人上體現主體責任,就是要堅定不移地貫徹黨管幹部原則,切實發揮縣委的領導和把關作用,樹立正確的用人導向。要嚴格貫徹新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,進一步規範和細化幹部工作操作流程,真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部選拔出來。抓好中央《關於加強和改進優秀年輕幹部培養選拔工作的意見》的貫徹落實,儘快出臺我縣《立足實踐一線培養選拔年輕幹部工作實施辦法》。在堅持已形成的“五看五注重”用人原則的基礎上,注重從基層一線選拔幹部,堅持把基層一線作為幹部鍛鍊成長的主陣地,大力選拔具有鄉鎮基層工作經歷的優秀年輕幹部,形成“幹部在一線培養、業績在一線創造、人才在一線選拔”的用人導向。要注重工作實績選拔幹部,大力選拔在扶貧攻堅、徵地拆遷、信訪維穩、園區開發、專案建設、招商引資等方面實績突出的幹部,為縣域經濟社會轉型跨越發展提供堅強的組織保證。
二要從嚴管理幹部。要嚴格幹部教育培訓,繼續抓好系列重要講話精神的學習,積極開展與福建泉州、山東威海黨校的合作培訓,提高幹部教育培訓的實用性和針對性。完善廉政學習教育制度,認真落實任前廉政法規考試,制定關於進一步加強黨員領導幹部教育管理監督的意見。落實《領導班子和領導幹部談心談話辦法》,及時掌握幹部的思想動態,做到經常提神醒腦。嚴格執行“四項監督制度”,把監督工作貫穿於幹部選任、管理的全過程。強化事前監督,防止幹部“帶病提拔”;加強日常管理,強化動態監管;完善經濟責任審計、離任交接等制度,強化事後監督。集中開展超職數配備幹部、領導幹部吃空餉、領導幹部在企業兼職和假履歷假檔案等專項治理活動,切實加強對領導幹部的監督管理。加大《黨政領導幹部交流辦法》執行力度,推動縣管領導幹部有計劃地進行交流。嚴格幹部考評考核,研究制定《縣管領導班子和領導幹部科學發展業績考核評價辦法》,進一步考準考實幹部工作實績,對幹部進行真實、客觀、公正的評價,並將考核結果作為加強領導班子和幹部隊伍建設的重要依據,體現正確的發展導向、工作導向和實績導向。
三要當好廉潔表率。各級領導幹部特別是“一把手”要發揮抓班子帶隊伍的作用,當好廉潔從政的表率。要守住做人、處事、用權、交友的底線,敬畏權力,擔當責任,接受監督,不該去的地方堅決不去,不該乾的事情堅決不幹,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,乾乾淨淨幹事、堂堂正正做人、清清白白為官。要嚴格黨內政治生活,堅持民主集中制,勇於開展批評和自我批評,把嚴格自律與外在約束結合起來。要帶好隊伍,從嚴抓好乾部隊伍建設,一級做給一級看,一級帶著一級幹。
第二,堅持執政為民,切實維護群眾利益。立黨為公、執政為民是由黨的性質和宗旨決定的,也是黨風廉政建設和反腐敗工作的出發點和落腳點。
一要認真開展專項整治。當前,要以開展縣委安排部署的15個專項治理活動為重點,加大對工程建設領域、基層行政執法、市場中介領域突出問題的專項治理力度,同時下大力氣整治教育、醫療、涉農、涉法、涉訴、徵地拆遷、保障性住房、安全生產和食品藥品安全等事關民生的突出問題,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,維護人民群眾的切身利益和合法權益。要堅持“管行業必須管行風”的原則,引導各部門各行業以“執法為民、勤政愛民、服務於民”為主要內容,把政風行風建設與部門業務管理相結合,大力加強政風行風建設,建章立制,以建促糾。要深入推進政府職能轉變,簡政放權、深化行政審批制度改革,解決不放、少放、緩放、假放等問題,著力消除特權思想問題。
二要持續抓好作風建設。今年以來,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我們認真貫徹落實中央“八項規定”精神,狠抓“四風”整改,幹部的作風明顯好轉。縣紀委組織開展明察暗訪活動5次,督查單位76個次,暗訪娛樂場所30多家,視窗單位51個;對部分縣直部門履行監管職責情況開展了專項檢查。下發效能通報2期,對8個單位進行了通報,對5個單位進行了通報批評。縣紀委對1名違反中央八項規定和3名會風不嚴的幹部在全縣進行了通報批評,3個鄉鎮對違反中央八項規定的23名幹部扣除了績效工資,並進行了通報批評,起到了很好的震懾作用。但良好的作風不是一朝一夕就能形成的,必須長期抓、持續抓、反覆抓,要發揚“釘釘子”精神,持續發力、環環相扣,把“螺絲”擰得再緊一些,特別要對“四風”方面的問題既善於監督、善於發現,又敢於瞪眼、敢於紅臉,對頂風違紀者發現一起查處一起,點名道姓通報曝光,不斷提高執紀監督的實效性、震懾力,以實效取信於民,切實做到久久為功、善做善成。
第三,堅持懲防並舉,嚴厲懲治和有效預防腐敗。深入開展源頭治腐,把權力關進制度的籠子,是加強黨風廉政建設的治本之策。
一要加強對權力的制約監督。要按照結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的原則,切實把預防腐敗的要求落實到權力結構和執行機制的各個環節。要加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督,加強對人財物管理使用的監督,加強對關鍵領域和關鍵崗位的監督,增強監督的針對性和實效性。要推進決策的科學化、民主化,推進政務公開、廠務公開、村務公開,實行公開辦事制度,增強決策透明度和公眾參與度。要廣開監督渠道,進一步發揮人大、政協、人民團體的監督作用,尊重和保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,支援新聞媒體開展科學監督、依法監督和建設性的監督,真正讓權力在陽光下執行,最大限度地遏制腐敗現象的產生。
二要加大對腐敗的懲治力度。上半年,紀檢監察部門共受理信訪舉報70件次,比上年同期增長44%;上級交辦67件次,初核案件線索13件,立案10件,結案10件,對14人給予了黨紀政紀處分。紀檢監察部門要不辱使命,切實履行好監督執紀的職責,進一步加大案件查辦工作力度,嚴格審查和處置黨員幹部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。要加強案件線索排查,改變坐等舉報的辦案模式,嚴格執行案件線索互相移送制度,注重從責任事故、審計報告、行政執法案件、檢察機關查處的案件等方面深挖案件線索,堅持快查快結,嚴肅查辦貪汙賄賂、徇私枉法、失職瀆職等案件。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員幹部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延的勢頭。
三要深化反腐倡廉教育。要強化理想信念教育,著力找準黨員幹部理想信念、宗旨意識方面的突出問題,世界觀、人生觀、價值觀方面的突出問題,黨性黨風黨紀方面的突出問題,採取行之有效的教育方式,真正解決好領導幹部為什麼入黨、為誰掌權、為誰服務等基本問題,始終做到理論上清醒、政治上堅定、行為上自律。要強化案件警示教育,堅持把案件警示教育作為一項常態化工作來抓,各部門單位要定期組織黨員幹部特別是重要職能部門的黨員領導幹部和工作人員,通過觀看專題片、聽服刑人員現身說法等方式,引導他們常修為政之德,常懷律己之心,常思貪慾之害,真正做到刻骨銘心、終生不忘,防微杜漸、警鐘長鳴。要強化法律法規教育,要將法紀教育納入黨校和公務員學習培訓計劃,切實加強對領導幹部黨紀政紀和法律知識的教育教育,使各級黨員幹部明白什麼是“雷池”,哪裡有“高壓線”,自覺做到依法辦事、奉公守法、清正廉潔。
第四,堅持改革創新,發揮紀檢監察職能作用。要切實加強黨委對紀委工作的領導,充分發揮紀委的監督作用,紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一要推進紀檢監察領域改革。落實監督責任,要立足“三轉”,持續改進工作。紀檢監察部門要適應當前改革發展的新形勢新任務,聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這個中心任務,明確責任定位,轉職能、轉方式、轉作風,認真履行黨章和法律賦予的職責;要加快清理議事協調機構,調整機關的內設機構、整合資源,把更多的力量調配到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主業上來,做到不越位、不缺位、不錯位,迴歸到“執法的再執法,監督的再監督,檢查的再檢查”這個本位上來。
二要加強紀檢監察機關建設。紀檢監察部門要圍繞黨委中心工作,切實履行好自己的職責,充分調動相關職能部門的工作積極性,協調內外,形成合力。紀檢監察幹部要不斷加強對紀檢監察理論和紀檢監察業務知識的學習,努力掌握經濟、法律等方面的理論知識,嚴格按程式辦事,善於把黨紀條規運用到執紀辦案工作實踐中,切實提高依紀依法查辦案件的能力;要勇於創新,圍繞堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,發揚與時俱進的時代精神、求真務實的科學態度,用改革發展的思路,提出新觀點、找出新辦法、探索新路子、解決新問題,推進紀檢監察工作創新。
第五,強化制度建設,建立健全黨風廉政建設長效機制。制度建設是各項事業成功的重要保證,要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。
一要建立健全責任落實體系。要儘快制定關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法,釐清黨委、人大、政府、政協、法檢兩院及黨委部門和各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員的責任清單,釐清集體責任和個人責任界限,落實責任追究,切實履行“一崗雙責”。要突出黨風廉政建設責任的落實,抓好責任鏈條的細化分工和向下延伸,做到一級抓一級、一級對一級負責,形成環環相扣的責任閉環效應,既不能用黨委的集體責任掩蓋個人領導責任,也不能用紀委的監督責任代替黨委的主體責任。
二要建立健全責任追究制度。要進一步建立完善黨風廉政建設責任制考核制度,構建科學客觀、務實可行的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制,為落實黨風廉政建設責任追究提供科學依據。要儘快建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程式和保障機制,形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯必究,有責必問。要建立“一案雙查”制度,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任,逐步實現黨風廉政建設責任追究的制度化、程式化和常態化。責任追究要嚴格執行,凡是黨風廉政建設工作落實不力、考核不合格、失職瀆職的,嚴肅追究同級黨委黨組織責任人的責任,不搞“下不為例”,不搞“集體負責”。導致重大案件和責任事件發生的,無論領導幹部工作崗位或者職務有什麼樣的變動,該追究責任的堅決追究,該糾錯矯正的堅決糾錯。
三要建立健全監督檢查制度。要嚴格請示報告制度,各級黨委黨組織及其主要負責同志要向上一級黨委和紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。要把“三述”測評結果作為幹部素質評價、選拔任用的重要依據,對測評定為較差等次的幹部,縣紀委、縣委組織部要進行誡勉談話、通報批評或者提出組織調整建議,對存在違紀問題的,按有關規定進行審查和處理。要建立健全約談制度,即黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志,領導班子成員與分管聯絡部門主要負責同志,每年廉政談話不少於1次,全面掌握下級黨委黨組織和主要負責同志履行“一崗雙責”情況,層層傳導壓力,及時提醒督促談話物件抓好主體責任的落實。要進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律等各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象,確保黨組織的凝聚力和戰鬥力。要堅決從嚴懲治在貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策過程中失職瀆職、弄虛作假的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
篇2
同志們:
剛才縣委、縣人武部部長付部長組織大家學習了省委《關於落實學習黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的意見》和《廣安市落實黨委主體責任和紀委監督責任實施方案》的內容。“兩個責任”的提出,表明了黨要管黨、從嚴治黨的堅定立場。它是黨中央基於對形勢的準確判斷,源於對黨和國家前途命運的深刻憂思,出於對黨所肩負的歷史使命和現實任務的責任擔當而提出的。責任重如泰山!落實黨風廉政建設的主體責任,關鍵看行動、根本在擔當。通過主體責任的層層落實,形成全黨動手正風肅紀、反腐倡廉的強大合力,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面。現在我就落實“兩個責任”講幾點意見。
一、落實黨委主體責任
一切實履行好“第一責任人”責任。認真落實黨風廉政建設責任制“第一責任人”的職責,帶頭履行好主體責任,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,切實抓好班子、帶好隊伍,把黨風廉政建設擺在更加突出位置,更加明確自己承擔的責任,積極主動思考、統籌研究、部署落實,做到守土有責、守土盡責,既要管好自己、做好表率,又要管好班子、帶好隊伍。同時,嚴格遵守廉潔自律各項規定和要求,切實做到嚴於律已、廉潔從政,為本鄉全體黨員幹部做好表率,決不允許親屬和身邊工作人員借領導名義牟取私利,並自覺接受群眾監督,用好黨和人民賦予的權力。
二黨委領導班子要履行好“一崗雙責”責任。黨委領導班子其他成員既要抓好個人落實黨風廉政建設的責任,同時也要抓好分管領域的黨風廉政建設,要努力地形成齊抓共管的局面。黨委班子成員要把落實黨風廉政建設同推動業務工作有機地結合起來,做到兩手抓、兩促進,把“一崗雙責”落到實處。
三建立健全責任體系。按照省委《意見》、市委《方案》和李書記6月26日在落實“兩個責任”工作會議上的講話精神,要認真落實黨風廉政建設責任制,並結合我鄉實際,制定操作性強的實施方案,不斷強化一級抓一級、層層抓落實的責任體系,努力構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支援和參與的反腐倡廉責任落實機制,全力推動黃龍鄉黨風廉政建設工作深入開展。同時根據《黃龍鄉建立健全懲治和預防腐敗體系建設20xx—2017年工作要點》要求,堅持把反腐倡廉建設作為一項重大政治任務,把落實“兩個責任”列入黨委重要議事日程,經常研究、督促,確保“兩個責任”落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則,劃出責任區域和責任範圍,明確責任單位和責任人,黨委要履行黨風廉政建設的主體責任,紀委要履行監督責任、發揮好組織協調作用,黨委主要負責同志要親自抓,班子成員要具體抓,切實分清“主責”和“主業”,防止出現責任不清的現象發生。
二、紮實推動紀委“監督責任”
要紮實推動紀委“監督責任”,不斷增強反腐倡廉的工作實效。鄉黨委要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入開展正風肅紀專項整治活動,著力解決“9+3+2”突出問題,圍繞群眾不滿意的突出問題進行專項整治,以整治的實際成效取信於民,整肅幹部作風。
一加強警示教育,抓好制度建設。始終把反腐倡廉列入幹部培訓教育的重要內容,進一步加大對省委《意見》、市委《方案》和李書記6月26日在落實“兩個責任”工作會議上的講話內容的宣傳,深刻領會《意見》精神,努力提高群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性。對黨員幹部的問題,要早發現、早提醒、早糾正、早查處,並強化信訪監督、批評教育、誡勉談話,防止小問題變成大問題,進一步增強全鄉廣大黨員幹部廉潔從政意識,築牢拒腐防變的底線。堅持把懲防體系建設貫穿到黨風廉政制度建設之中,加強對重點領域、重點環節和關鍵崗位的廉政風險防控,進一步強化權力執行的制約和監督,加強執法監察和效能監察,建立健全事前、事中、事後監管制度,切實把權力關進制度籠子裡,做到以制度管人、管事、管權。
二加大辦案查處,維護紀律權威。要堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,全力支援紀委履行職責,以零容忍態度嚴肅查處違紀違法案件,堅決懲治腐敗。要加大問責力度,對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的,實行“一案三查”制度,既要追究當事人責任,又要對黨風廉政建設主體責任人和紀委監督責任人進行倒查追責,不斷強化制度執行和責任追究,防止制度成為一紙空文,真正維護和發揮“兩個責任”的權威性、實效性,不斷以黨風廉政建設和反腐敗成效取信於民。
三強化作風建設,狠抓專項整治。紀委要結合當前全鄉正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,大力開展“9+3+2”正風肅紀專項整治,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和違紀行為,做到發現一起、查處一起,絕不姑息遷就,努力維護群眾合法利益,切實推動中央八項規定和省委省政府十項規定及市委市政府十一項規定、縣委縣政府關於改進工作作風、密切聯絡群眾相關意見的堅決落實。全鄉廣大黨員幹部要從違紀案件中認真吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴。
四帶頭廉潔從政,做好模範表率。全鄉各級黨員領導幹部要牢固樹立“法律面前人人平等、紀律面前沒有特權、制度面前沒有例外”的法紀意識,絕不允許任何人觸碰法律紅線、踐踏道德底線,切實做到以身作則、以上率下,切實樹好黨員領導幹部在廣大人民群眾中清廉為官、清白做人、廉潔從政的良好形象。
落實“兩個責任”,關鍵看行動,根本在擔當。我鄉將以此次“兩個責任”工作會議為契機,引領全鄉領導幹部,增強政治自覺,強化執行落實,堅守責任擔當,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,認真落實好“兩個責任”.切實把黨風廉政建設記在心上、扛在肩上、抓在手上,把全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入,為我鄉經濟發展作出更好貢獻。