全市領導幹部警示教育講話稿
黨的以來,黨中央堅持不懈抓正風肅紀,以“零容忍”的態度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣堅決懲治腐敗,保持反腐高壓態勢,產生極大的震懾作用。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
一
同志們:
今天,我們專題召開全市領導幹部警示教育大會,既是市委落實黨風廉政建設主體責任、加強領導幹部廉政教育的直接體現,也是貫徹全面從嚴治黨要求、推進反腐倡廉工作的一項關鍵舉措,又是深化節日期間黨風廉政建設和作風建設、營造廉潔過節良好氛圍的一個重要抓手。剛才,我們觀警示教育片,傳達了中央紀委關於違反八項規定精神典型案例的最新通報,士光同志通報了去年全市紀律審查工作情況。與以往一些警示教育活動相比,我們今天剖析和通報的案例,違法犯罪的腐敗案例是少數,更多的是破紀不違法的案例。這充分貫徹了中央把紀律挺在前面的要求,彰顯了市委抓早抓小、動輒則咎、有腐必懲、違紀必究的堅強決心。組織上不希望任何一個同志犯錯誤,更不希望黨員幹部違紀甚至走上違法犯罪的道路,所以我們對出現違紀苗頭的同志進行當頭棒喝,該教育的教育,該提醒的提醒,該組織處理的組織處理。但對於那些置中央、省委和市委三令五申於不顧、頂風違紀甚至公然違法的,我們也絕不放過、毫不手軟。希望全市廣大黨員幹部特別是各級領導幹部,以案為鑑、警鐘長鳴,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
黨的以來,就加強幹部隊伍建設作出一系列重要論述,強調黨員幹部要始終做到對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。忠誠,就是要心中有黨、對黨忠誠,保持了忠誠,關鍵時刻才能靠得住;乾淨,就是要一身正氣、兩袖清風,做到了乾淨,才能贏得群眾認可;擔當,就是要恪盡職守、敬業奉獻,強化了擔當,才能不辜負自身的職責,不辜負組織和人民的重託。忠誠、乾淨、擔當,猶如鼎之三足、缺一不可,共同鑄就著共產黨人的精神風範,共同詮釋著領導幹部的政治本色,共同支撐著黨的事業的健康發展。當前,我市正處在深入推進三大主題工作、切實加快“四個名城”建設、努力實現“十三五”經濟社會發展良好開局的關鍵時期,迫切需要廣大黨員幹部特別是各級領導幹部增強忠誠、乾淨、擔當的思想自覺和行動自覺,更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。今天,我想結合我們身邊發生的典型案例,就黨員幹部如何做到忠誠乾淨擔當,談一些認識和體會,和大家共勉。
一、堅定理想信念的高線,築牢忠誠這個從政之魂
反覆強調,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人之所以走上違紀違法的道路,究其根源,就是沒有堅定理想信念的高線,在對黨忠誠這個根本問題上出了偏差。只有堅定理想、篤定信念,才能始終立於不敗之地。
一要保持定力,忠誠於黨的信仰。指出:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂。”呂驥林之所以走上腐敗的道路,他自己分析說:人民給予我很多,我缺什麼呢?缺的是正確的思想靈魂,個人的人生觀、價值觀發生扭曲。事實一再證明,一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實,就容易被各種錯誤觀念所佔領;黨員幹部如果降低了自我要求、放鬆了思想改造,就會喪失遵守黨規黨紀的自覺性和堅定性。作為黨員幹部,必須始終堅持正確的政治方向,保持政治定力。認識要深化。自覺加強黨性修養,深入學習系列重要講話精神,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,矢志不渝地為黨的事業努力奮鬥,在任何困難和挫折面前都毫不動搖。頭腦要清醒。自覺遵循《中國共產黨廉潔自律準則》提出的“四個必須”“八條規範”要求,嚴守六大紀律,帶頭弘揚社會主義價值觀,帶頭抵制腐朽生活方式的侵蝕,陶冶高尚情操,培養健康情趣,昇華思想境界,堅守精神家園。言行要統一。忠誠可靠不能停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要接引地氣,忠誠於黨的宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,但很多人卻背棄了這個宗旨,陳長寬就承認自己“不是把心思放在謀劃發展上,把精力用在為人民工作上,而是打自己的小算盤”。民心是最大的政治,人民是黨員幹部力量的源泉。每個黨員幹部都應該牢記自己人民公僕的身份和定位,始終把人民放在心中最高位置,先人民之憂而憂,後人民之樂而樂。要帶著感情聯絡群眾,與群眾坐在一條板凳上,開啟群眾的“話匣子”,聽得進“牢騷話”、聽得懂“題外話”、聽得到“真心話”,體驗群眾生活、體會群眾甘苦、體味群眾情感, 用真情拉近與群眾的距離。要帶著問題了解群眾,把自己定位成“小學生”,做好問需、問策、 問計於民的功課,多從群眾的立場和角度看問題、想事情, 多從群眾中提煉經驗和做法,多從群眾中汲取智慧和力量, 讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要帶著目標服務群眾,把群眾滿意作為評判我們各項工作成效的最高標準,堅定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作為工作重心,全心全意為老百姓謀利幹事, 讓人民群眾共享改革發展的成果,提高他們的獲得感和幸福感。
三要牢記身份,忠誠於黨的組織。指出:“全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠於組織,任何時候都和黨同心同德。”我們每個人的成長,都離不開組織的培養,如果離開了組織,我們將一事無成。對組織忠誠不是抽象的而是具體的,具體到對黨組織所有的紀律、規矩、決策、部署、安排,都要不折不扣地執行。要遵循組織程式,遵守組織紀律,下級服從上級、少數服從多數、個人服從集體, 重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越許可權辦事;要服從組織安排,決不搞非組織活動,決不搞小圈子、拉幫結派、稱兄道弟 ,不違背組織決定;要維護組織團結,心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風格,共同營造風清、氣正、心順的幹事環境 。今年,是市縣鄉黨委集中換屆之年,每個同志都將面臨進退留轉的考驗。對於各方面的人事安排,市委有通盤的考慮,希望大家能夠坦然面對,服從安排,安心工作,忘我奉獻。
二、堅守紀律規矩的底線,夯實幹淨這個立身之本
在十八屆中央紀委六次全會上強調,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,要求全黨同志對反腐敗做到“四個足夠自信”。王岐山同志強調,要越往後執紀越嚴,讓紀律成為管黨治黨的尺子。市委四屆十次全會,也對反腐敗提出了“三個絕不放過”的要求。廣大黨員幹部一定要算好廉政這本賬,切實增強思想上的免疫力、黨紀國法的執行力、為官用權的約束力。
一要以敬畏心對待權力,做到為民掌權。權力既是一種影響力,也是一種支配力;既能為民造福,也能遺害百姓;既可以成就我們,也可以毀滅我們。金子明在接受組織調查後才認識到:“權力越大,責任就越大,風險也越大。權力一旦失去控制,就會貽害無窮。”如何對待權力,是對每個黨員幹部最直接的考驗。要視權為公器。位高者責重,名赫者責大。我們手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民服務,不能擅自濫用,不能被家人利用,不能給朋友借用,更不能搞交易使用,必須堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權。要自覺守法紀。“舉頭三尺有法紀。”對黨員幹部來說,法紀如果被銘記於心,將是有效防範腐敗風險的護身符;如果被束之高閣,則會成為提前結束政治生命的催命符。黨員幹部必須把握好“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求,自覺在法律法規約束下用權,在制度籠子裡用權。要主動受監督。實踐證明:權力不受監督,必然導致腐敗;幹部拒絕監督,遲早要出問題。我們要深刻認識到監督不是挑刺找茬,跟誰過不去,而是一種約束,更是一種愛護。要拿起自覺接受監督這個有力武器,主動要求監督,樂於接受監督,切實養成在監督下工作生活的習慣。
二要以謹慎心對待小節,做到防微杜漸。小節不守,大節不保,腐敗分子違法犯罪大多是從小節上自我放縱開始的。我們必須經常審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;經常審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;經常審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純淨、情趣的健康、行為的端正。在這方面,尤其要把握三點:治家要嚴格。黨員幹部不同於普通群眾,手中掌握著或大或小的權力,家風好,家人就是清白為官的第一道屏障;家風壞,家人就是清白為官的第一道障礙。黨員幹部必須確立“守家”有責的意識, 自覺擺正黨性與親情、家風與黨風的關係,對家人和身邊工作人員加強管理,多約束、常提醒、勤教育。交友要謹慎。“物以類聚,人以群分。”結交什麼樣的朋友,往往能反映出黨員幹部的道德品行。黨員幹部要牢記人情裡面有原則、交往之中有紀律,切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”,決不能飄飄然、昏昏然,在別人的圍獵中掉進圈套。作風要清廉。在各層各級鍥而不捨、馳而不息推進作風建設的高壓態勢下,黨員幹部作風建設狀況明顯好轉,但“不想”“不願”的思想自覺尚未普遍形成——有的還存在慣性思維,對八項規定精神認識不足;有的口頭上說好,但行動上不堅決;有的千方百計搞變通、打擦邊球,“四風”隱形、變種問題逐漸突出;還有的心存僥倖,認為只要隱蔽一點、小心一點、不做過頭、不撞在槍口上,就不會有問題。作風體現黨性,作風關乎形象。黨員幹部一定要強化紀律規矩意識,嚴格執行中央八項規定精神,帶頭弘揚清正清新清廉的風氣。
三要以平常心對待金錢,做到淡泊名利。反覆告誡全黨,當官就不要發財,發財就不要當官。幾乎每一起腐敗案件的背後,都有金錢在作祟。馬震宇“看到別人開豪車、住洋房、將子女送到國外接受教育,自己心裡就不能平靜,就夢想著和別人一樣,從而加大了對金錢的渴望”,“讓自己成為‘金錢的奴隸’”。黨員幹部也是普通人,在條件允許的情況下生活得好一點,這是正常的,無可厚非。但是,我們安身立命,靠的是人格的力量、事業的忠誠和工作的實績,而不是金錢的多少、財富的多寡,所以我們對錢要有顆平常心。無錢不眼紅, 不能一看到別人有錢就不平衡,就去傍大款、跟老闆、走捷徑,喪失黨性、人格和尊嚴,而要知足常樂,不為金錢所左右,不因別人發財而自亂方寸;掙錢不逾矩, 不拒絕合理合法的收入,但只掙自己該掙的錢,決不唯利是圖、金錢至上,更不能違法亂紀、以權謀錢;有錢不失態,在保證生活質量的同時把握好一個度,不鋪張浪費,更不能追求燈紅酒綠、紙醉金迷的腐朽生活,始終保持健康的生活情趣。
三、堅持幹事創業的標線,強化擔當這個成事之要
有抱負、敢擔當,在其位、謀其政,這是最起碼的為政之德。現在,隨著各種約束的收緊,有些人發出“為官不易”的感嘆,產生了“為官不為”的想法,遇見問題躲著走、產生矛盾繞著走,當和尚不撞鐘,為了不出事寧可不幹事。這是十分錯誤的。如果說,過去“為官不為”只是職業道德和個人品行問題的話,那麼按照新的《黨紀處分條例》,不履行或者不正確履行職責,就可能構成違紀行為。黨員幹部要深刻理解權力與責任的辯證法,以“無功就是過,庸碌就是錯”時時自省,堅持權為民所用、責為民所擔,努力創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業績。
一要有志氣,勇於爭先不懈怠。當前,全市經濟社會發展面臨著激烈的區域競爭,我們必須自我加壓、永爭一流,攀高比強地做好各項工作。站位要高。大家所在的單位、身處的崗位、肩負的職責可能不盡相同,但是,推動泰州發展卻是我們共同的責任,沒有局外人,沒有旁觀者。黨員幹部要排除地方保護主義和部門利益的干擾,站在全市經濟社會發展的大局中來思考和謀劃工作,努力提高自己、所在單位、所在地區在全市經濟社會發展中的貢獻份額。目標要高。要向高標準看齊,盯著排頭幹、朝著先進趕,能爭第一爭第一、爭不了第一創唯一,努力把尋常工作做成超常,把普通工作做成特色,把優勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品,提升工作的層次和水平。效率要高。今天再晚也是早,明天再早也是晚。慢慢騰騰,抓不住工作機遇;輕輕鬆鬆,實現不了工作目標;躲躲閃閃,解決不了工作難題。我們不光要幹,而且要巧幹、快乾,雷厲風行、立說立行,做到今日事今日畢。
二要有膽氣,敢於攻堅不畏難。現在,我市正處於爬坡過坎的關鍵時期,處於矛盾和問題多發期,問題繞不開、也躲不過,必須知難而進、迎難而上、攻堅克難。要有好的狀態。焦裕祿同志說過:“革命者要在困難面前逞英雄。”黨員幹部要努力踐行“三個不相信”“四個長期”精神,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,敢於冒風險、敢於涉險灘、敢於負責任,不做太平官、不做庸官、不做懶官。要有實的作風。勤字領頭,始終保持積極主動的工作熱情,想事情比別人早一點,抓工作比別人快一點;實字落地,抓鐵有痕、踏石留印,對定下的工作、確定的目標、決定的事項,抓住不放盯緊盯牢,不達目的決不收兵;幹字為要,全身心投入工作,用心幹好每一天,細心做好每件事,多創造實實在在的工作成果。要有硬的舉措。面對改革發展深層次矛盾問題迎難而上,面對急難險重任務頂得上去,面對各種歪風邪氣敢抓敢管、真抓真管、實抓實管, 推動各項工作取得新成績。李俊仁對於高港區教育系統近年來發生的違紀違法問題不頂真碰硬,違背紀律做老好人,最終害了幹部、害了隊伍,自己也受到黨紀處理。落實“兩個責任”,對領導幹部來說,不是選答題而是必答題,不是軟任務而是硬要求,必須從緊從嚴、抓實抓好。
三要有生氣,善於創新不守舊。當今時代,是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代,是以改革創新為顯著特徵的時代。在這樣的時代背景下,如果無視時代潮流和不斷髮展變化的客觀實際,滿足現狀、固步自封,因循守舊、墨守成規,就必然要落伍甚至被時代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、專案大突破、城建新提升”三大主題工作,就是要我們的黨員幹部敢於衝破阻礙發展的思想觀念,敢於革除影響發展的體制弊端,在不爭論中發展,在不折騰中前進,在不甘落後中奮起。要強化創新思維。黨員幹部要根據形勢、問題、任務、要求的變化,順時而動、因勢而為,自覺地轉變思維模式,換個視野看待形勢,換個方位看待問題,換個身份看待矛盾,使我們的思維更全面、更深刻,從而更好地化解矛盾、解決問題、推進發展。要注重創新實效。創新是一種手段,推動工作才是我們的根本目的。我們的各項創新必須來源於實踐,又迴歸於實踐,從實踐中發現問題,在實踐中尋找辦法,用實踐來檢驗創新的成效。要鼓勵創新實踐。一方面,要始終尊重人民群眾的首創精神,鼓勵大膽試驗、敢於突破、先行先試;另一方面,要寬容改革失誤、允許主動糾錯,只要是真心實意為了地方發展和群眾利益,又真正無私無畏乾淨幹事的,就要大膽鼓勵支援,讓勇於創新的幹群沒有後顧之憂。當然,我們強調創新,不是要大家闖紅燈、涉雷區、打擦邊球,而是要在依紀依法的前提下學會並善於用創新觀念推動工作。李亞平、丁建中等人為了個人和小團體的利益,罔顧中央八項規定精神和各項紀律規定,搞所謂的變通,則是決不允許的。
同志們,人生沒有彩排,每天都是現場直播。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人用政治生命寫成的警示教材,是我們判斷是非對錯的一面鏡子。希望大家以案為鑑、心有所畏、言有所戒、行有所止,為推進三大主題工作、建設“四個名城”、全面開啟“十三五”征程作出自己應有的貢獻,真正無愧於時代的要求,無愧於組織的重託,無愧於人民的期望!
二
同志們:
市委決定召開全市領導幹部警示教育大會,對領導幹部敲警示鐘、打預防針、上教育課,這既是全市反腐倡廉的重要舉措,也是對廣大幹部的真誠關心和愛護。會議通報了近年來我市查處違紀違法案件的情況,並對4 起典型案件進行了剖析,一些領導幹部走到今天這一步,令人痛心,發人深思。他們都是擔任過一定職務的黨員幹部,有的還曾身處重要崗位,為地方發展做出過重要貢獻,但隨著職務升遷,放鬆自我要求,放縱個人利慾,沒能堅守住做人、處事、用權和交友的底線,沒能在各種誘惑面前經受住考驗,最終受到黨紀國法的嚴肅處理,不僅給個人和家庭帶來難以挽回的損失,也給黨的事業造成了嚴重危害,代價非常慘重,教訓極為深刻,必須引以為戒。
藉此機會,我就堅定從嚴治黨、堅定推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭講幾點意見。
一、清醒認識反腐敗鬥爭形勢,全面增強反腐倡廉的自覺性和堅定性
黨的以來,黨中央堅持不懈抓正風肅紀,以“零容忍”的態度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣堅決懲治腐敗,保持反腐高壓態勢,產生極大的震懾作用。短短兩年,中紀委已查處省部級以上領導幹部57 人,還有一大批地廳級領導幹部,這在我們黨的歷史上是空前的。去年全省紀檢監察機關立案1460 件,黨政紀處分1866 人,涉嫌犯罪移送司法機關577 人。我市紀檢監察機關立案查處261 件,給予黨政紀處分310 人,刑事處罰23 人。從中央到地方的反腐重拳,充分彰顯了我們黨嚴懲腐敗的堅強決心,贏得了人民群眾的衷心擁護。
儘管如此,我們仍有一些黨員幹部對當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢認識不清,心存僥倖,甚至我行我素,依然故我。一些重要崗位和關鍵環節的違紀違法問題依然不止,全市違紀違法案件涉及層次多、型別多、領域多,幹部群眾反映強烈,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢仍然嚴峻。
強調,各級黨委必須把抓好黨的建設作為最大的政績。他說:“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什麼意義呢?”王岐山同志講:“黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的鬥爭,堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所繫、使命所在。”我們一定要深刻認識從嚴管黨治黨的極端重要性,始終保持清醒頭腦,堅持有腐必反、有貪必肅,以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實際成效取信於民。
二、牢記黨的根本宗旨,努力做為民務實清廉的好乾部
總體上講,省委對張掖的工作是充分肯定的,我市黨員幹部隊伍的主流是好的,為推動全市經濟社會發展做出了重要貢獻。但也有少數領導幹部放鬆政治理論和黨規黨紀學習,把世界觀改造不當回事,經不住改革開放和市場經濟中的利益誘惑,導致違紀違法,甚至走上犯罪道路。在這裡,我代表市委再次鄭重告誡,市委將本著治病救人的態度,對存在問題的幹部再給時間、再給機會,儘快自我查詢、儘快自我改正。如果還有人仍然置之不理,執迷不悟,依然我行我素,那就休怪組織不愛護你了,對於嚴重觸犯紀律法律的,必將依紀依法嚴懲!正如王岐山同志講的:“對於不收斂、不收手的黨員領導幹部,一定嚴肅處理,發現一起,查處一起,一查到底,決不姑息。”
我要特別強調,在黨風廉政建設的紀律、規矩約束上,各級黨組織的書記和班子成員,必須高度自律、以上率下,必須秉公用權、廉潔從政。首先從市委會做起,從市級領導班子做起,給全市上下帶頭,自覺帶好班子、管好隊伍,營造風清氣正的良好環境。在這裡我也對全市廣大黨員幹部特別是領導幹部提幾點要求,希望大家能夠做到。
一是要在思想上時刻繃緊廉潔自律這根弦。 腐敗案件剖析表明,放鬆對自己的要求,放鬆主觀世界的改造,特別是理想滑坡、信念動搖,是所有涉案人員違紀違法進而走向墮落的根子。思想是人生的總開關,決定一個人的人生方向和價值追求,決定一個人的道德操守和行為底線。境界高了,修養好了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得開,便不會過多計較於個人得失,也不會利用手中的權力與民爭利、尋租謀私。廣大黨員特別是領導幹部,要把加強政治學習視為從政第一要務,尤其要突出加強系列重要講話的學習,持之以恆地改造主觀世界,堅定理想信念,提升道德修養,守住精神家園,在大是大非面前保持清醒頭腦,在各種誘惑面前經得住嚴峻考驗。要把清正廉潔視為從政第一節操,嚴格執行中央、省委、市委有關廉潔自律的各項規定,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心。堅持從點滴做起,特別是在金錢、權力、美色面前,防微杜漸,注重小節,無論在公務活動還是在個人生活中,都要如履薄冰,慎重交友,往來有度,不離原則,自覺培養健康生活情趣,擺脫低階趣味誘惑,永葆共產黨人的政治本色。
二是要切實把心思和精力用到幹事創業上。 在其位就要謀其政,作為黨的領導幹部,我們的責任就是為人民謀利益,如果把心思和精力都用到升官發財上,那還了得?當前,全市發展正處於轉型跨越的關鍵時期,面臨著許多難題,工作很多,任務很重。全市黨員幹部特別是領導幹部,都要切實把心思和精力放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產生活中的緊迫事情上,以求真務實、真抓實幹的良好狀態去謀劃和推動各項工作。不論是生態環境建設、工農業生產發展、文化旅遊推進,還是城市改造、社會治理、民生保障等等,都要摸實情、講真話、出實招、求實效,哪怕是有些工作暫時看不到實效,也絕不要玩虛的。要堅持把改革創新作為開創工作新局面的根本動力,貫徹落實好中央和省、市決策部署,加強思路創新、管理創新、體制機制創新,力求實現新突破,真正把勤政廉政的好作風體現到幹事創業的好成效上來。
三是要始終以感恩之心對待群眾。 領導幹部對待群眾的態度,是黨性觀念、工作作風和政治立場的集中反映。百姓是養育我們的衣食父母,也是我們獲取力量的真正源泉。以感恩之心勤勉工作、回報人民,這是黨性要求,也是做人的本份。廣大黨員幹部一定要從內心深處深刻認識“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,正確處理與群眾的關係,努力做到情為民所繫、權為民所用、利為民所謀。要藉助“雙聯”行動這一有效載體,虛心向群眾學習,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,多辦順民意、解民憂、增民利的好事情。要結合做好群眾路線教育實踐活動整改落實工作,積極探索建立改進作風與改善民生相互促進的長效機制,真正把有限的財力、物力、人力用到群眾最需要、事業最需要、發展最需要的地方,切實維護好、發展好、實現好群眾利益,不斷密切黨與人民群眾的血肉聯絡。
四是要常懷敬畏之心嚴守黨紀國法。 黨的十八屆四中全會指出,要提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。要實現政治清明、社會公正,必須更好發揮法治的引領和規範作用。相對於國法,黨的紀律更加嚴格。作為黨員領導幹部,不僅要嚴守國法,還必須嚴格遵守黨的紀律,這是無條件的,必須敬畏黨的紀律,必須接受紀律約束,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏、黨紀約束不鬆。要牢固樹立大局觀念和全域性意識,正確處理保證中央、省、市政令暢通和立足實際開展工作的關係,堅決防止“上有政策、下有對策”,做到令必行、禁必止,言必信、行必果。要維護黨的團結,維護黨的形象,用正確的輿論主動引導社會,堅決防止和糾正錯誤思想和觀點自由氾濫。我們熱情歡迎包括黨員在內的廣大幹部群眾正常舉報、正常反映問題,這是實施有效監督的重要方面,也是獲取案件線索的重要渠道。但我們同樣堅決反對捕風捉影、誇大其詞,誣告栽髒、炒作干擾,做過分過頭的事情,堅決同一切違反黨紀和違反法律的言論、行為作鬥爭。
三、堅持守土盡責,切實落實管黨治黨的政治責任
黨的十八屆三中全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制, 黨委負主體責任,紀委負監督責任。省委十二屆八次全委會審議通過的《關於落實黨風廉政建設主體責任的意見》,對落實各級黨委黨組主體責任、推進黨風廉政建設做出了制度化、具體化的安排。市委也制定了《實施意見》。各級黨委、各部門黨委黨組要深刻認識落實管黨治黨責任的重大意義,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職”的責任意識,進一步明確責任擔當,自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責。
一是各級黨委要落實主體責任。 落實好主體責任,是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的關鍵之舉,必須做到改革發展穩定的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大,改革發展穩定的工作延伸到哪裡、反腐倡廉就跟進到哪裡。在中紀委三次全會上提出黨委的主體責任,就是要抓好選好用好乾部、維護群眾利益、強化源頭防治、支援案件查處、加強自我約束五個方面。 選好用好乾部, 就是要嚴格按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的“五條標準”選拔使用幹部,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題,夯實黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的組織基礎。 維護群眾利益, 就是要發揮黨委總攬全域性、協調各方的作用,嚴肅查處損害群眾利益的行為,以實際工作成效取信於民,這既是出發點,也是落腳點。 強化源頭防治, 就是要把預防腐敗的要求體現和落實到各項改革和制度建設中去,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力執行體系,形成科學有效的權力制約和協調機制,推進權力執行程式化和公開透明。 支援案件查處, 就是要加強對執紀執法工作的領導,及時聽取彙報,專題研究部署,加強跟蹤問效,為執紀執法機關開展工作撐腰壯膽,支援查辦案件,對腐敗問題敢於亮醜、敢於亮劍。 加強自我約束, 就是要帶頭廉潔從政,通過“一把手”以身作則、以上率下,形成廉榮貪恥的文化氛圍,營造風清氣正的發展環境。我們要牢牢抓住這五個方面,認真去落實,確保取得實效。
二是黨委黨組主要負責人要帶頭履行“第一責任人”職責。 抓黨風廉政建設,黨委黨組一把手是第一責任人。既要以身作則從嚴要求自己,帶好頭、樹標杆;也要履行好肩負的領導職責,抓好班子、帶好隊伍,特別是要抓好下級黨組織的一把手。王三運書記要求:“一把手要當好明白人、帶頭人、局中人”。 當好明白人, 就是要吃透習關於“兩個責任”的重要論述,深刻領會中央和省委關於“兩個責任”的重大決策,對幹什麼、怎麼幹要做到心中有數; 當好帶頭人, 就是要肩負責任、堅守責任、擔當責任,在其位、謀其政、盡其力,對重要工作、重大問題、重要案件親自部署、親自過問、親自督辦,帶動整個班子齊心協力落實好主體責任; 當好局中人, 就是要牢記法律面前人人平等、紀律面前沒有特權、制度約束沒有例外,在遵守黨紀國法、執行廉潔紀律上標準更高一等、要求更嚴一些,堅決不越“雷池”、不踩“紅線”,做出樣子來,真正把班長的標兵作用發揮好,把第一責任人的職責履行好。各級黨委黨組負責人要認清自己肩負的責任,對抓什麼、怎麼抓要有明晰的思路,要拿出有力有效的舉措,確保職責任務落到實處。
三是各級紀委要履行好監督責任。 紀委作為黨內監督的專門機關,對黨風廉政建設責無旁貸,必須履行好監督責任。各級紀檢監察機關要切實抓好執紀監督和查辦案件兩大主業,真正執好紀、問好責、把好關,把監督責任牢牢扛在肩上、抓在手上,盯住重點、深入下去,切實維護黨紀與國法的嚴肅性。要狠抓重要時間節點,從具體問題入手,從小事小節入手,嚴查違反八項規定精神案件,持之以恆,馳而不息,常抓不懈,堅決防止“四風”反彈。要嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中的貪汙賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以案件查辦的實際成效贏得廣大群眾的信任與支援。要進一步強化對主要領導幹部的監督制約,強化對制度落實情況的監督檢查,強化對權力執行的風險防控,真正把權力關進制度的籠子。要牢牢把握中央關於“當前以治標為主,為治本贏得時間”的要求,紮實推進省委第一巡視組對我市三個縣巡視反饋意見的整改落實,圍繞惠農資金管理、建築工程承包等重點領域和關鍵環節加強監督檢查,從嚴查處一批損害群眾切身利益的典型案件,強化懲治震懾,形成“不敢腐”的高壓態勢。同時,要認真抓好教育實踐活動整改後續工作,盯緊整改方案和整改措施,狠抓各項整改任務的落實,真正兌現給群眾做出的承諾,鞏固擴大教育實踐活動成果。
同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、任務繁重、使命光榮。我們要堅定地按照中央和省委部署要求,銳意進取,開拓創新,紮實工作,確保黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效,為加快全市經濟社會轉型跨越發展提供堅強保證、做出新的 貢獻!
三
同志們:
今天,市委召開全市領導幹部警示教育大會,這是貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神的重要舉措,也是市委履行黨風廉政建設主體責任,落實黨要管黨、從嚴治黨要求和“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”重大戰略部署的具體行動。主要目的是運用發生在身邊的反面典型,深刻觸動、強烈警示,教育全市各級領導幹部警鐘長鳴、嚴格廉潔自律,既管好自己,又帶好隊伍,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。
剛才,市紀委、市檢察院的同志剖析了今年我市查處的典型腐敗案例和違反中央八項規定精神的典型案例。聽了之後,令人痛心,發人深省。同時,會議還印發了市紀委編印的《違反八項規定精神典型問題通報彙編》。全市廣大黨員幹部特別是領導幹部,一定要以案為鑑、深刻反思,進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性,從嚴律己、築牢防線,堅守擔當,落實主體責任,以實際行動擔負起時代和人民賦予的歷史重任,為全市轉型跨越發展營造風清氣正的良好環境。
一、充分認清形勢,切實吸取教訓、高度警醒。
今天會議剖析的幾起典型案例,雖然違紀違法形式各有不同,但深入分析,根本上都是理想信念不堅定、自身要求不嚴格,特權思想嚴重、權力監督缺失,導致“衣冠”不正、行為失範,最終滑向深淵、身敗名裂。教訓沉痛,必須深刻吸取。
一是理想信念動搖必然滑向腐敗。崇高的理想信念是共產黨人的精神支柱,是站穩政治立場、抵禦各種誘惑的決定性因素。指出,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。不論是今天剖析的典型案例,還是各地查處的腐敗案件,都強烈警示我們,腐化墮落是從精神防線失守開始的。有的黨員幹部背離了黨的宗旨,背叛了入黨誓詞,一味謀求個人升官發財,置黨的事業、人民的利益於不顧;有的黨員幹部特權思想嚴重,私心作祟、私慾膨脹,把個人私利融入公共權力執行之中。凡此種種,都始於理想信念的不堅定甚至缺失,根本在於世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲,最終失去拒腐防變的免疫力,墜入腐敗深淵。這些案例深刻告訴我們,理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。黨員領導幹部一旦喪失理想信念,就會利慾薰心,在金錢女色面前打敗仗;就會急功近利,貽誤事業;就會違反黨規黨紀、觸犯法律,成為人民的罪人。面對反腐敗鬥爭的新形勢,堅定理想信念對我們黨員幹部顯得極為重要。
二是不正之風滋生必然走向腐敗。不正之風不僅直接毀壞黨的形象,而且如果不能及時解決,就會演變成腐敗問題。多次指出:“不正之風是滋生腐敗的溫床”。玩物喪志,奢侈墮德。很多腐敗行為就是在吃喝玩樂、觥籌交錯之中發生的,很多腐敗分子的蛻化變質正是從不正之風開始的。一些黨員幹部,正是在追求體面、闊氣、享樂中,不知不覺落入圈套,墜入浮誇、墮落、腐敗的行列,成為腐敗奢侈、欺上壓下、不知廉恥、庸碌無為的貪官、惡官、昏官、庸官。我們近年來查辦的腐敗案件和違反中央八項規定精神的案件,都充分印證了這一點。違法犯罪的黨員幹部都是從收受三五百元的紅包、接受吃請開始,逐步走向置黨紀國法於不顧,行賄受賄、插手工程招標、貪汙專案資金的。有的也曾在自己的工作崗位上做出過成績,但在沾染了不良習氣後,生活上開始腐化墮落,經濟上變得貪得無厭。這些事實無不警示我們,小洞不補、大洞吃苦,“四風”問題不除,必然走向腐敗。
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