扶貧辦上半年工作總結範文
當前我國農村扶貧工作呈現出貧困人口減少速度明顯減慢,扶貧工作難度加大等新問題,已引起社會的普遍關注。今天小編給大家整理了扶貧辦上半年工作總結,希望對大家有所幫助。
一
今年以來,我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級扶貧部門的重視支援下,深入實踐科學發展觀,圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉型跨越、優先富民惠民、建設宜居和諧幸福新沁源”的巨集偉藍圖,緊緊圍繞增加貧困農民收入,減少貧困人口的總體目標,全力實施扶貧“四大工程”,開創了新階段扶貧開發工作的新局面,扶貧工作成效顯著,並且越來越受到各級領導和全社會的重視。6月26日,省政協副主席李雁紅在我縣就扶貧開發工作進行調研,他對我縣扶貧開發工作給予充分肯定,認為發展思路好、建設標準高,成績喜人。並對進一步提高扶貧開發的實效性提出了具體要求和殷切希望。
一、全年專案爭取和資金到位情況
20xx年,省、市共下達我縣專案總數 5個,資金602萬元。其中:①移民搬遷專案資金到位460萬元;②勞動力轉移培訓專案到位資金21萬元;③科技培訓專案到位資金9萬元;④教育扶貧專案到位資金8萬元;⑤種草養畜專案到位資金104萬元。其中;省級55萬元,市級39萬元。通過專案的實施,全年減少貧困人口3283人。
二、扶貧移民搬遷20xx 年,我縣移民搬遷任務涉及3個鄉鎮、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮閻家莊村整體搬遷680人,與我縣重點工程永和水庫修建同步進行,目前選址,土地都已落實,移民工程“三通一平”工作也已完成,移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實施,明年5月份主體工程可全部完工。
三、“雨露計劃”開展勞動力轉移培訓我縣的勞動力轉移培訓基地職業中學,今年共培訓3期次,受訓人數421人。佔年計劃420人的100%。通過計算機、環衛,莊園經濟等專業知識培訓,使受訓人員掌握了專業技術,學到了致富的本領,走上了就業之路。
四、科技培訓年初我們制定了培訓計劃,分7期次完成科技培訓1050人。涉及各種實用技術和幹部培訓。現已完成6期950人。主要培訓科技知識,小雜糧種植,中藥材和蔬菜種植專案。另外,我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導劑的契機,組織了鄉鎮農科員以及種植大戶參加了農業實用技術培訓班。
五、教育扶貧通過申報考察等嚴格的程式資助了16名貧困大學生,資金已全額發放到位。解決了貧困家庭的後顧之憂,家長懷著對黨和政府的感激把子女送進學校繼續深造。
六、種草養畜資金20xx年種草養畜資金省、市下達我縣104萬元,現在已實施完成通過驗收的專案達80%.
二、主要工作措施
1、領導重視,責任明確是搞好扶貧工作的基礎。
縣委、縣政府十分重視扶貧開發工作,把扶貧工作擺在了重要位置,列入議事日程,我們經常主動向領導請示彙報,書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題,分管領導經常深入專案實施地檢查指導工作,極大地調動了各專案實施單位和廣大幹部群眾的積極性,為推進扶貧工作提供了強有力的保證。各專案所涉鄉鎮的領導主動配合,大力支援扶貧開發工作,嚴格履行專案責任書的要求,保證了專案的順利進展。扶貧辦機關領導率先垂範,身先士卒,不僅是組織者,而且是具體操作者,為專案的實施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血,付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發展。
2、科學規劃,群眾參與是搞好扶貧開發工作的關鍵。
現階段的扶貧開發工作,主要體現在群眾參與上,因而,在制定扶貧專案規劃時,我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村,因地制宜搞規劃,群眾參與搞規劃,確保了規劃的可行和將帶來的實效。在移民搬遷中,首先規劃生存條件惡劣,生活極為困難的山莊窩鋪實行整體搬遷,改變環境。從選擇專案、實施專案、管理專案、監督專案到資金髮放都有專案村的群眾全程參與,體現了公開、公平、公正,消除了群眾的疑慮,增強了幹部的責任,從而出現了幹群同心脫貧致富的喜人局面。
3、健全制度,規範管理是搞好扶貧工作的保證。
為了確保每個扶貧專案都取得實實在在的效果,我們對於實施扶貧專案都有一套完善的操作規程,並按照國家和省的有關政策規定,制訂出臺了《XX縣扶貧專案管理辦法》、《XX縣財政扶貧資金報帳制管理辦法》、《扶貧專案實行公告公示辦法》等一系列操作性強、實用性強的制度和辦法,規範管理。從執行情況看,無論是實施整村推進還是扶貧移民的專案單位都基本做到了資料齊全、程式嚴密、群眾滿意、
三、存在的主要問題
1、貧困群眾穩定脫貧問題仍未能根本解決。經過多年努力,雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線,但有些過去並不貧困的村卻因災、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困,而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉鎮村農民主要靠煤礦企業勞動獲得收入,一旦因為年齡,企業效益等問題不能繼續從事井下工作,那麼就失去了經濟來源陷入貧困。
2、貧困群眾的自我發展能力有限,自我管理水平不高。受自然條件、生產條件和生產啟動資金的限制,貧困農民普遍缺乏自我發展的內在動力,生產長期處於靠天吃飯的狀態,思維單一,缺乏開拓創新精神。沒有發展專案觀念,不去主動尋求發展機會,即使是爭取點扶持資金也是有多少錢辦多少事,甚至辦不好事,致使有限的資金不能發揮“星星之火”的作用。同時,貧困地區勞動力素質普遍偏低,思想觀念較為保守,缺文化、缺技術,缺乏一技之長。
3、扶貧專案資金和其他專案資金難形成合力。為促進農村發展,增加農民收入,國家投入了大量的支農資金,除扶貧資金外,還有水利建設、新農村建設、村村通、農村改廁、村級衛生所建設等資金,但資金管理權分散在各主管部門,資金使用分散,形不成合力。在現行體制下,扶貧資金除扶貧專案外,水利、交通等部門也有部分相類似性質的資金。因管理的部門不同,投資的重點和服務物件也就不同,難以捆綁使用,整體效益就不明顯。
二
一年來,我縣扶貧開發工作在省市扶貧辦的關心和指導下,在縣委、縣政府的正確領導,縣直有關部們的密切配合和鄉***鎮***村基層組織的共同努力下,順利推進,取得了較好的成效。現將一年來的工作情況總結如下:
一、工作落實到位,基礎工作全面完成。
從縣鄉機關抽調人員,專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉鎮都設立了扶貧工作機構***扶貧辦***,明確了扶貧專幹。對全縣“十二五”期間的48個扶貧開發重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調查,並把內容錄入了重點縣扶貧統計監測系統,上報到了國務院扶貧辦。在廣泛徵求意見的基礎上,制定了全縣16個國定貧困村“十二五”規劃,上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度專案全面啟動,今年考核的任務是幫扶貧困農民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務。幫助貧困戶發展白鵝養殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行,今年考核的任務是貧困農民培訓180人,截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農村的種養大戶到湖南生物機電學校的農村科技骨幹培訓,重點學習種養業相關知識與技能。我辦與林業局、農業局、福來喜鵝業公司等部門及農村專業合作組織,在貧困村舉辦各類農村實用技術培訓班12期,培訓1800餘人次,完成勞動力轉移就業培訓205人。
三、整村推進工作紮實開展。
20xx年,列入國定貧困村的第一輪整村推進村專案總投資834萬元,其中財政資金257萬元,整合部門、社會資金486萬元,群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里,維修改造村組公路4公里,修建獨立橋1座,新修和維修水渠9公里,維修改造村級小學1所。完成80畝油茶林示範基地的土地平整,發展油茶林300畝,高標改造筍竹林2200畝,新種金銀花200畝,新建1個紅磚廠,發展高山特色水果200畝。
四、專案爭取取得新突破。
經過多方艱辛的爭取,我縣扶貧專案資金達到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區連片扶貧開發範圍。
二、20xx年工作和措施
20xx年,我縣扶貧開發工作總的指導思想是:深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神,以科學發展觀為指導,以整村推進、“兩項制度”為平臺,突出抓好產業化扶貧、“雨露計劃”等重點工作,著力增強貧困人口自我發展能力,不斷加大扶持力度,積極創新扶貧方式,努力把扶貧開發工作提高到新的水平。
目標任務:在20個貧困村實施“整村推進”扶貧開發,重點扶持6個國定貧困村。在全縣15個鄉鎮全面實施“兩項制度”產業扶貧開發,扶持貧困物件1.25萬人,實現人均增收1000元以上。雨露計劃培訓671人。計劃通過專案扶持,實現脫貧人口3000人。
圍繞上述總體要求和目標,20xx年重點要抓好以下五個方面的工作:
***一***深化貧困村整村推進工作
幫助20xx年的整村推進扶貧開發專案村科學制定好規劃和實施方案,專案選擇堅持與當地的發展思路、產業結構相對接,與貧困群眾的意願相統一,充分調動廣大群眾參與專案開發的積極性、主動性和創造性。整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會幫扶等資源,集中投入,分期分批實施整村推進。
***二***紮實抓好扶貧培訓工作
一是抓好貧困村農民實用技術培訓和職業學歷教育。不斷加大“雨露計劃”的組織實施力度,採取專家上門、學校培訓和依託扶貧龍頭企業培訓相互結合的方式,提高農民實用技術培訓質量,確保培訓效果。完成兩後生職業學歷教育任務297人、實用技術培訓1000人次。二是抓好扶貧幹部培訓。突出抓好鄉鎮分管扶貧工作黨政領導和貧困村幹部的培訓,提高基層幹部組織、領導扶貧開發的政策水平和工作能力。
***三***全面推進“兩項制度”有效銜接工作
一是要切實加強對兩項制度有效銜接扶貧開發工作的領導。督促各鄉鎮明確扶貧專幹,專門負責兩項制度的日常工作。制定並上報相應的扶貧開發專案實施方案。二是建立幫扶措施。在專案實施過程中做到“三到戶”“三到人”,即:專案實施到戶、檢查驗收到戶、資金落實到戶,幫扶責任到人、服務監管到人、工作聯絡到人。三是繼續完善貧困農戶的資訊資料。以鄉鎮為單位分類整理存檔,真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有薄、縣有電子檔案”。四是加強調研,及時總結經驗,積極探索扶貧新機制。
***四***切實做好扶貧基礎工作
加強扶貧資金的監督與管理。嚴格履行財政扶貧資金報賬手續,不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善專案村扶貧工作基礎資料,建立好扶貧資金使用管理臺帳,健全檔案,完善相關手續,鞏固已取得的扶貧開發成果;加強扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統計監測等基礎性工作。多深入基層調研,積極收集整理本區域內對農民增收帶動作用強的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社的相關資訊資料,精心策劃,包裝專案,完善“專案庫”建設。
***五***進一步加強自身建設
建立和完善內部管理規章制度,加強扶貧方針、政策理論和業務的學習,切實提高扶貧幹部整體素質,提高服務水平和質量,樹立良好的扶貧幹部形象。切實抓好機關黨建,認真落實黨風廉政建設責任制,繼續推進創先爭優、建立學習型黨組織等活動。堅持首問負責制、限時辦結制、責任追究制,進一步轉變機關工作作風。加大政務公開力度,進一步提高扶貧開發工作的透明度。
三
本人事局堅持以黨中央和科學發展觀為指導,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“整合資源、集中幫扶”的原則,全面落實市委、對於市級機關單位定點扶貧幫困工作的要求,深入基層摸實情,結合實際定措施,真情幫扶促發展,扶貧幫困工作任務得到了圓滿完成。
一、基本情況:我局20xx年定點幫扶村是××縣××鎮××村。該村共有6個社cc人,耕地xx畝。主要依託××河的水面資源發展水產養殖,以網箱養魚和稻田養魚為主,兼以發展生豬、獺兔及家禽養殖和傳統種植業。主要經濟來源為富餘勞動力外出務工和種、養殖業收入。經過我局近一年的定點幫扶,現已完成新修村黨支部活動室1個,近30平方米;完成新建水窖3口,機井33眼,集中供水站1處,年新增蓄水近1000方,解決了近200人的飲用水困難;發展獺兔養殖15戶,生豬養殖5戶,蔬菜種植21戶近300畝。實現對口幫扶戶人均年增收500餘元。
二、主要做法:在20xx年的定點幫扶工作中,我局結合××村的種、養業結構、經濟狀況和地理條件,制定幫扶措施,落實幫扶責任,幫扶工作收到了良好的效果。
***一***明確責任,強化了定點幫扶工作人員的責任:出文明確了綜合科為扶貧定點幫扶工作責任科室,主要負責扶貧定點幫扶工作的組織實施。××同志為扶貧定點幫扶工作聯絡員,具體負責幫扶工作相關情況的收集、上報等日常工作和 “一對一”結對幫扶具體措施的跟蹤落實等工作責任。
***二***健全組織,強化定點幫扶工作的組織保障:成立了“××市××局扶貧定點幫扶工作領導小組”,由局長××同志任組長,副局長××同志任副組長,綜合科科長××同志、事業科科長××同志為成員,並落實了綜合科××同志為具體承辦人員。為定點幫扶工作提供了強有力的組織保障。
***三***調查研究,科學確定了幫扶工作的目標任務:局長××、副局長××先後5次帶領相關工作人員深入到幫扶村和聯絡社群,逐戶走訪,座談了解,摸清了幫扶村的種養殖業結構、經濟狀態等基本情況,做到了“四深入四瞭解四明白”。一是深入致富能手和貧困戶家中,瞭解幫扶村經濟發展現狀、農民增收渠道、資源優勢和發展潛力等,明白該村今後經濟發展和產業結構調整的方向;二是深入黨員、村幹部家中,瞭解村“兩委”班子的現狀及存在的問題,明白搞好村級組織建設的主要任務;三是深入科技示範戶、雙文明戶家中,瞭解文明村、文明戶的建立情況,農村愛國主義、集體主義等思想宣傳教育和科學知識、實用技術、法規法紀情況,明白幫扶村精神文明建設和民主法制建設的工作重點;四是深入有上訪、矛盾糾紛的農戶家中瞭解影響農村穩定的主要因素,以及群眾反映強烈的熱點、難點問題,明白如何搞好農村社會治安綜合治理工作。
***四***措施落實,確保定點幫扶工作收到實效:結合幫扶村產業結構的特點,我局確定了以政策幫扶為主導,以基地建設為龍頭,以專案覆蓋為載體的幫扶思路,按照“一水二路三產業四民居五民主法制”的要求,通過建陣地、找專案、捐物資等多項措施,從解決群眾生產、生活的實際困難出發,出實招,做實事,確保定點幫扶工作收到實效,讓群眾滿意。
1、找專案。在今年的持續乾旱中,××村由於農業基礎設施差,抵禦災害的能力弱,近150人的飲用水靠人背、牛馱來解決,有近200畝的水稻減產,400畝旱地無收,直接經濟損失近1.5萬元。基礎建設薄弱已成為制約該村經濟發展的瓶頸,為此,局長××同志,多次與市水利局、農機局、畜牧局等相關部門聯絡,反映該村實際情況和困難,分別爭取到農田水利、獺兔
養殖專案2個,落實專案資金6萬餘元。完成新建水窖3口,機井33眼,集中供水站1處,年新增蓄水近1000方,解決了近200人的飲用水困難;修築便民道一條,近1800米;發展獺兔養殖15戶。
2、建陣地。針對該村多年無支部活動室,黨員學習無場所,支部活動無陣地,基層組織建設差的實際,積極與××縣教育局、××鎮聯絡,利用建設村小學的有利時機,與有關部門協調,爭取無償資金1萬元,共籌資近2萬元,新建村支部活動室1個,近30平方米,並贈送了一臺29英寸的電視機,有效地加強了基層組織建設,提高了基層組織的凝聚力和戰鬥力。
3、送技術。邀請××縣畜牧局、××鎮獸醫站的專業技術人員到村、社組織進行獺兔養殖、疾病防治等專項培訓,送技術進村收到了良好的效果。
4、捐物資。組織全體幹部職工開展送溫暖、獻愛心活動,為××等五戶殘疾人贈送仔豬10頭,為××等20名計生貧困戶、老黨員和孤寡老人贈送太空被20床。開展“一幫一”結對幫扶活動,幫助結對貧困戶送子女上學,完成9年義務教育,局長××、副局長××等共資助××、××、××等3戶貧困戶的子女上學,共捐贈現金1000餘元。
20xx年,我們在定點幫扶工作中取得了可喜的成效,但距市委、市政府的要求還有一定的差距,與兄弟單位相比還有一些不足,在今後的工作中,我們將不斷總結經驗,全面落實市委、市政府關於統籌城鄉發展,創新體制機制,以農業產業化和扶貧開發推進農村工業化和農村城鎮化,加快農村基礎設施、社會事業和民主法制建設,推動農村經濟社會全面發展的要求,為建設社會主義新農村,構建和諧社會做出積極的貢獻。