共青團全委領導講話***2***
共青團全委領導講話***二***：
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、自治區黨委八屆十三次全委會、全區經濟工作會議和共青團十六屆四中全會精神，緊緊圍繞自治區“十二五”時期的目標任務，認真研究新形勢下如何做好黨的青年群眾工作，回顧總結全區共青團工作，部署20xx年工作任務。
現在，我代表自治區團委，講
四個方面的意見。
一、圍繞中心，全區共青團工作取得新發展
，全區各級團組織牢牢把握“兩個全體青年”的要求，進一步提高組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的能力，團結帶領廣大團員青年為自治區科學發展、構建和諧、富民強區作出了應有貢獻。
始終堅持根本任務，不斷增強引導青年的實效。把握重要時間節點，深入開展“我與祖國共奮進，我與草原同發展”主題教育實踐活動，召開內蒙古青年五四獎章表彰座談會。深化“青年馬克思主義者培養工程”。舉辦第六屆“思想草原”文化之旅大型系列講座。分三批推進分類引導青年工作，首批單位已取得階段性成果。注重運用新媒體引導青年，各團屬網站、qq群、簡訊平臺等作用發揮日益明顯。加強青少年民族團結進步教育，舉辦了“讓愛伴我成長—我與民族同學的故事”、“愛祖國、同發展”優秀少數民族青少年勵志營等系列活動。深化青年志願者行動，新招募西部計劃志願者484名，在全團率先試點實施了“西部文化建設志願者”專案。廣泛開展關愛農牧民工子女志願服務行動，對810所農牧民
工子女相對集中的學校進行了資訊採集，一對一結對幫扶31948對。圓滿完成第十五屆世界元老乒乓球錦標賽、上海世博會、廣州亞運會志願服務任務，受到了有關部門的高度讚揚和嘉獎。組織“三下鄉”社會實踐服務團隊617支。認真貫徹第六次全國少代會精神，積極推進未成年人思想道德建設，爭當“四好少年”、“美麗草原我的家”等少先隊活動蓬勃開展。
強化陣地依託，推動團屬事業發展。內蒙古團校***內蒙古師範大學青年政治學院***不斷提高辦學質量，辦學層次和規模進一步提升，“雙基地”作用得到有效發揮。《內蒙古青
年》、《花蕾》、《這一代》、《北方少年報》和“內蒙古共青團”網站等團屬輿論陣地堅持弘揚主旋律，發揮了引導和服務青少年、指導工作的作用。各級青聯組織積極凝聚優秀青年人才，組織了青聯委員盟市行等活動。學聯組織切實為廣大學生學習成才服務。青年外事和統戰聯絡工作不斷活躍，加強了與周邊國家、港澳臺等區外青年組織的交流與合作。全區各級各類共青團工作陣地作
用發揮日益明顯。
一年來，全區共青團工作取得了較為顯著的成績。這些成績的取得，得益於自治區黨委、政府和團中央的正確領導，得益於社會各界的大力支援，得益於全區各級團組織、團幹部、廣大團員青年的努力拼搏。在此，我代表自治區團委向自治區黨委、政府和團中央以及全區各級黨委、政府致以崇高的敬意，向社會各界的支援和幫助表示衷心的感謝，向全區各級團組織、廣大團幹部、團員青年致以親切的問候!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題，如，團的基層組織薄弱、覆蓋不全面、活力不足，對基層的指導、督查、支援力度不夠，非公經濟組織、新社會組織、外出務工青年群體團建必須進一步加大力度，服務青年的實效性還不強，團的工作辦法和手段不能完全適應新形勢新任務，部分團幹部工作作風不紮實，等等。這些問題都要在今後的工作中認真研究，著力解決。
二、認清形勢，切實增強做好新時期青年群眾工作的責任感和使命感
黨的十七屆五中全會全面分析了新形勢下做好群眾工作的重要意義，深刻闡述了黨的群眾觀點、群眾立場等重大問題，再次強調黨的最大政治優勢是密切聯絡群眾、黨執政後的最大危險是脫離群眾。近期，中央針對當前社會管理中的突出問題，深入研討提出了加強和創新社會管理、做好新形勢下群眾工作的思路和舉措。共青團作為黨的助手和後備軍，為黨做好青年群眾工作、鞏固黨執政的青年群眾基礎，是我們肩負的根本職責。我們一定要充分認識做好新形勢下黨的青年群眾工作的極端重要性，清醒認識到面臨的挑戰和工作中存在的薄弱環節，不斷增強緊迫感和責任感。要牢牢把握黨團組織的特殊政治關係，自覺在社會管理創新的大背景下謀劃工作，努力鍛鍊提高做好青年群眾工作的本領。要切實加強對青年的思想引導，堅定青年理想信念，不斷鞏固黨執政的青年思想基礎;大力開發青年人力資源，推動青年人才脫穎而出，不斷鞏固黨執政的青年人才
基礎;切實加強團的基層組織建設和基層工作，擴大組織覆蓋，增強組織活力，不斷鞏固黨執政的青年組織基礎;積極參與社會管理創新，服務社會和諧穩定，不斷鞏固黨執政的青年社會基礎;積極完善共青團工作思路，大膽創新工作方式，不斷鞏固黨執政的青年工作基礎。
當今世界，和平、發展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經濟全球化深入發展，世界經濟政治格局出現新變化，科技創新孕育新突破，國際環境總體上有利於我國和平發展。我國社會大局保持穩定，經濟平穩較快發展，仍處於大有可為的戰略機遇期。內蒙古是祖國北疆的重要屏障，近年來，始終保持經濟平穩快速發展，民族團結、邊疆安寧、社會穩定。自治區黨委審時度勢，高瞻遠矚，在對基本區情作出科學判斷的基礎上，明確提出“十二五”時期是我區加快推進富民強區程序、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期。面對新形勢新任務，全區各級團組織要進一步增強機遇意識，持續深化傳統品牌工作和活動，不斷探索新的工作領域和載體，引導廣大青年把智慧和力量凝聚到自治區各項事業上來，積極投身推動科學發展、促進富民強區的偉大實踐。
三、振奮精神，確保20xx年各項重點工作實現新突破
20xx年全區共青團工作的總體思路是：深入落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆五中全會、自治區黨委八屆十三次全委會和共青團十六屆四中全會精神，切實做好黨的青年群眾工作，堅持不懈地用社會主義核心價值體系引領青年，紮實推進黨團共建創先爭優，不斷夯實基層基礎，全力實施青年就業創業“東西互助”行動，努力維護青少年合法權益，積極參與社會管理創新，求真務實，銳意進取，奮力開創“十二五”時期全區共青團工作的良好開局。
關於今年的具體任務，我們將在《工作要點》中進行全面部署，請各級團組織認真抓好貫徹落實。現在我重點強調六個方面的工作。
***一***以紀念建黨90週年為契機，不斷加強對各族青少年的凝聚和引導
各級團組織要把紀念建黨90週年作為重大政治任務和重要契機，以“喜迎建黨九十年，青春建功十二五”為主題，廣泛開展“我與祖國共奮進，我與草原同發展”、“學黨史，知黨情，跟黨走”、“青春草原·唱響紅歌”、“18歲成人儀式”、“紅領巾心向黨”等主題教育實踐活動，宣傳好黨的豐功偉績
，宣傳好國家建設的豐碩成果，宣傳好自治區科學發展、民族團結、邊疆安寧、社會和諧的大好局面，努力形成正面引導的強大聲勢。要把民族團結進步教育作為引導青年工作的重點，打牢各族青年共同團結進步、共同繁榮發展的思想基礎，帶領青年堅定地跟黨走中國特色社會主義道路。
要堅持分類推進的原則，按照團中央和自治區團委的要求，以青年學生和務工青年群體為重點，全面啟動“分類引導青年”工作，科學劃分引導類別和層次，找準不同青年群體思想意識的關鍵點和形成邏輯，明確合理的引導目標和內容，探索有效路徑和載體。要緊扣青年思想實際，結合對青年思想狀況的調研，用好《分類引導大綱》，總結推廣分類引導青年工作的典型案例。
要更加重視發揮新興媒體的作用，努力改變被動應付的局面，大力建設和發展團屬新媒體，運用好網站、手機報、qq群等現代傳媒手段，增強思想引導的時代性。要培養一支高素質的新媒體引導員隊伍，圍繞社會熱點和敏感問題，疏導不良情緒，推動形成積極向上、健康理性的網路輿論氛圍。
***二***深入開展黨團共建創先爭優活動，進一步夯實團的基層基礎
團的基層組織建設是共青團的生命力工程、活力工程，來不得半點虛假。沒有組織或者組織渙散，一切工作都無從談起。近期，中組部、團中央下發了《關於加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》，自治區也將進行貫徹部署。各級團組織要積極爭取地方黨政的支援，在團的組織建設、工作推進、陣地依託、經費保障、幹部培養等方面，研究出臺辦實事、管長遠的落實措施，把政策用好用足。
要把黨團共建創先爭優與團的基層組織建設、團的重點工作緊密結合、整體推進。要認真落實聯絡點制度，各級團幹部都要經常深入下去，強化對基層的督查指導，自治區團委和盟市級團委尤其要帶好頭。要嚴格各項程式，健全各項制度，探索長效機制，推動創先爭優活動在基層團組織形成常態。開展好“創先爭優—青年在行動”主題實踐活動。
要抓住今年幾級黨委集中換屆的有利契機，沒有及時換屆的基層團組織要同步集中換屆，班子不健全的要配齊配強。年內，所有蘇木鄉鎮和街道都要實現團的組織格局創新。要擴大團組織的覆蓋面，在50%以上的農牧業專業合作組織有效建團，新建1500家非公企業團組織。積極推進駐外團工委建設，有組織輸出的青年群體都要建立團組織。要增強基層團組織活力，著力
將團的工作橋頭堡延伸到鄉鎮一級。要堅持分級分類原則，加強對團幹部的培訓，自治區團委的培訓要輻射到蘇木鄉鎮，盟市級團委的培訓要覆蓋到嘎查村一級。要繼續加大對基層的支援力度，促進工作資源向基層有效配置，積極創設和爭取惠及基層組織、服務重點工作、促進青年發展的專案，壯大基層團組織的實力，培育形成自主增長機制。
***三***大力實施“東西互助”行動，切實服務青年就業創業和區域協調發展
區域發展不平衡已經成為制約我區科學發展的現實問題。全區經濟工作會議指出，近年來我區西部盟市發展很快，東部地區勞動力資源豐富，要組織東部的人口到西部就業。結合團的實際，我們決定實施共青團內蒙古青年就業創業“東西互助”行動，就是要把共青團各項職能植入“東西互助”行動中，推動東部盟市青年勞動力向西部盟市有序轉移，吸引青年企業家到欠發達地區尋找商機、投資興業，加強與發達省市和周邊地區的合作，積極服務青年就業創業，推動區域協調發展。全區各級團組織要按照自治區團委《共青團內蒙古青年就業創業“東西互助”行動實施意見》的要求，不折不扣地抓好落實。
推進“東西互助”行動，要做大量的基礎工作，主動尋求相關部門的大力支援，掌握詳實的基礎資訊。要有針對性地做好培訓，提高青年的就業技能。要主動加強地區間的對接，做好崗位與青年間的銜接，形成推進工作的長效機制。要進一步加強青年就業創業見習基地建設和管理，真正發揮作用;協調金融部門，不斷擴大青年創業小額貸款發放規模;根據崗位和青年需求，認真做好技能培訓工作，切實把促進青年就業創業的工作做深、做細、做實。
“東西互助”行動是一項綜合工作，要認真研究團的各項工作在行動中的植入路徑，特別是要抓好轉移就業青年群體團組織建設、思想引導和權益維護，幫助他們儘快適應新的工作和生活環境。輸出地團組織要積極開展青年志願服務，為“空巢”老人、“留守”未成年人提供有效幫助，解除轉移就業青年的後顧之憂。
***四***積極參與社會管理創新，充分發揮共青團在黨的群眾工作中的積極作用
社會管理創新是黨中央結合新形勢新任務提出的一項戰略任務，是構建和諧社會的重大課題。黨有號召，團有行動。全區各級團組織要切實增強政治敏銳性，把參與社會管理創新作為實現共青團事業新發展的重大契機，從社會組織管理、社群功能建設、青少年利益訴求表達
和矛盾調處、社會心理干預、社會管理人才培養等角度，積極探索共青團做好青年群眾工作的有效路徑。
要把加強對青年的組織覆蓋和工作覆蓋，作為參與社會管理創新的重要切入點。青年需要組織，我們不去組織，青年就會自己組織起來，或者被其它組織所吸引。我們要敢於碰硬，消滅空白點，強化薄弱點。當前，尤其要以外出和外來務工青年群體為工作重點，把他們組織好、引導好、服務好，使他們成為擁護黨的領導、促進經濟社會發展的重要力量。
要進一步加強青少年維權工作，建好用好12355青少年綜合服務檯，開展好“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，暢通青少年利益訴求渠道，解決影響青少年健康成長的社會突出問題。發揮好預防辦、未保辦的作用，宣傳好新修訂的《未成年人保護條例》，積極參與社會治安綜合治理，有效預防和減少青少年違法犯罪，保護未成年人健康成長。深化重點青少年群體摸排和幫教，對於閒散青少年群體，要力爭解決其失學失業問題;對於有不良行為的青少年群體，重點做好預防犯罪工作;對於流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農村牧區留守兒童，準確掌握他們的普遍性利益訴求，切實做好關愛和幫扶工作，使他們真正感受到黨團組織的關愛和溫暖，充滿生活信心，更好地融入社會。
要把握青年志願者工作的大好來勢，構建組織層級化、成員屬地化、服務扁平化的工作體系，發揮青年志願者工作在服務和諧社會建設、團結凝聚青年、引領社會風氣等方面的積極作用。年內所有旗縣級以上團組織都要指導建立青年志願者協會，廣泛建立青年志願者服務站點，形成覆蓋全面的工作網路。要不斷壯大青年志願者隊伍，努力拓展志願服務領域，完善志願服務政策保障，形成良好的社會化動員機制。要紮實推進關愛農牧民工子女志願服務行動，抓結對、抓專案、抓活動，發揮團的各條戰線合力，確保在年底前實現對全區農牧民工子女相對集中的學校全覆蓋。
***五***強化外圍組織和陣地建設，努力提升共青團工作的覆蓋面和影響力
今年是自治區青聯、學聯、青企協、少工委的換屆之年。青聯組織要發揮自身優勢，廣泛培育和聯絡各類青年組織，切實增強委員的代表性和組織的感召力，努力在促進區域協調發展、開展青年交流、青年人才培養等方面發揮更大的作用。學聯組織要著力培養青年馬克思主義者，指導學生社團健康發展，帶領廣大學生成為踐行社會主義核心價值體系的
合格人才。青企協組織要凝聚青年經營管理人才，帶頭推進經濟發展方式轉變，實踐科學發展觀。少先隊組織要推進分層教育，灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情,引導他們爭當“四好少年”。
各級團組織都要加強團屬陣地建設，使其成為傳播團的聲音、擴大團的影響、壯大團的實力的重要支撐。幹部培訓陣地要深入研究全團重點工作，注重在教育培訓中統一思想，形成共識。宣傳輿論陣地要把握正確導向，加強工作交流和資訊溝通，善於運用青年熟悉的話語體系，傳播黨團組織的政治主張。實踐教育陣地要立足各自功能，在努力實現自身持續發展的同時，堅持公益屬性，不斷擴大受益範圍。
***六***更加重視調查研究和實踐探索，有效提高共青團工作科學化水平
調查研究和實踐探索是推動工作創新的重要基礎。我們要大興調查研究之風，各級團幹部都要培養勤於調研的習慣、善於調研的能力，沉下身去，深入到基層和青年中去，瞭解實情，把握工作脈搏，完善思路，推動工作創新，真正做到揭示問題，解決難題。
調查研究是推動工作的重要方法和手段。要把調研和工作督導有機結合起來，在調研中發現典型、總結經驗、查詢不足。從今年開始，各盟市團委班子要在年中向自治區團委述職，高校、企業等戰線要結合重點工作適時排程，並將之作為年底考核的重要依據。
四、錘鍊作風，始終保持良好的工作狀態
共青團承擔著為黨做好青年群眾工作的根本職責，黨對我們寄予厚望，各級團幹部要深感使命光榮、責任重大。共青團事業為我們鍛鍊成長提供了廣闊舞臺，我們要熱愛團的崗位，珍惜寶貴時光，敢於擔當，勇於探索，努力創造無愧於黨、無愧於青年、無愧於時代的業績。
事業成敗，作風是關鍵。共青團是一個有著光榮傳統和優良作風的組織。新的形勢下，如果我們沒有一種奮發有為的精神狀態，沒有一種求真務實的紮實作風，就不能很好地肩負起黨賦予我們的光榮使命，就會直接影響黨和團的形象。我們要以對黨的事業高度負責的態度，錘鍊紮實的作風。
，胡春華書記專門就團幹部作風建設提出明確要求，他指出的一些團幹部作風方面存在的突出問題，現在在我們一些團幹部身上仍然存在。對照自身，我們要胸懷理想，忠於事業，絕不能信念動搖，精神渙散。我們要勤奮學習，終身學習，絕不能淺嘗輒止，小進即滿。我們要求真務實，真抓實幹，絕不
能形式主義，做表面文章。我們要強化紀律觀念，增強全域性意識，絕不能上有政策，下有對策。我們要紮根青年，服務基層，絕不能官僚主義，高高在上。我們要敢碰難題，勇於探索，絕不能因循守舊，固步自封。我們要乾乾淨淨做事，清清白白做人，絕不能沾染不良習氣，損毀團的聲譽。只要我們的團幹部擁有了過硬的作風，就一定能夠推動事業不斷進步，樹立起信念堅定、理想遠大，朝氣蓬勃、奮發有為，風清氣正、團結和諧的內蒙古共青團良好形象，讓黨放心、讓青年滿意。
各位委員、同志們，“十二五”規劃的藍圖已經繪就，新形勢蘊含著內蒙古共青團開拓創新、科學發展的新機遇。讓我們在自治區黨委和團中央的領導下，團結帶領全區各族團員青年銳意進取，真抓實幹，奮力實現“十二五”開局之年全區共青團工作新發展，以優異的成績迎接中國共產黨成立90週年!