鄉鎮安全生產檢查工作計劃
鄉鎮的安全設施沒有城鎮的齊全,就更應該注重日常的安全防範工作,做好安全生產隱患排查治理工作,強化安全生產基礎,防範與未然。“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷,是對人生存權利的尊重,體現了生命至上的道德法則!下面是小編整理的,希望對大家有所幫助!
***一***
為貫徹落實市、縣關於開展安全生產隱患排查治理工作的部署要求,建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制,有效遏制重特大事故,預防和減少生產事故的發生,促進安全生產狀況持續穩定好轉,結合我鎮的安全生產工作實際,特制定**鎮安全生產大檢查實施方案:
一、工作目標通過開展安全生產大檢查活動,進一步促進各村、鎮直各單位及全鎮人民群眾安全生產主體責任安全意識的普遍增強,促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足於治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。
二、檢查範圍、內容、分工和方式
***一***排查治理範圍。各行政村、鎮直各單位、各生產經營單位。主要包括:
1、危險化學品、煙花爆竹、建築工地、涉槍、涉爆、涉危等安全隱患、民爆器材、及生產、儲運等各類裝置設施;2、道路交通等行業的站點、場所及設施等;3、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛生院、旅館、飯店、網咖等;4、危險行業、加油站點等。
***二***排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,具體內容如下:
1、安全生產責任制建立及落實情況;2、對存在較大的危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、消除落實情況;3、涉爆、涉槍、涉毒等涉危排查情況。4、應急預案制定、演練和應急救援物資、裝置配備及維護情況;5、道路及交通安全隱患情況;同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各村及有關部門落實監管責任,事故查處及責任,有關制度制定和執行,長效機制建設等方面的情況。
三、職責分工。實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業***領域***安全生產隱患排查治理工作;鎮安全生產領導小組負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。
1、由派出所、工商所、供銷社等部門負責組織實施煙花爆竹非法生產經營安全隱患排查治理工作;2、由派出所負責組織實施道路交通危險點段、危險物品運輸、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作;3、由城建所負責組織實施建築施工企業安全隱患的排查治理工作;4、由派出所,文化服務中心、工商所、中心校、衛生院等部門負責組織實施商店、公共娛樂場所、學校、幼兒園、醫院、飯店等火災安全隱患排查治理工作;5、由林業工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;6、由農電所負責組織實施電力行業安全隱患排查治理工作;7、由派出所、工商所,負責組織實施民爆器材安全隱患排查治理工作;8、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋樑等安全隱患排查治理工作;9、由中心校負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;10、由工商所、衛生院負責組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;11由各村委會負責組織對本轄區內的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責,誰主管、誰負責,誰簽字,誰負責”的責任追究制。並將本轄區、本單位的事故隱患登記造冊,及時上報鎮安全檢查工作領導小組。
2、堅持與日常安全監管與集中排查整治結合起來,加大打“三非”***非法建設、生產、經營***消除隱患滋生根源;
五、時間安排月日至月日,為各村、各單位自查自糾階段。
月5日至月日,為各村、各單位整改提高階段。
月日至月日 ,為鎮政府督查階段,鎮政府將派出督查組,分割槽域、分行業進行督查。
六、工作要求
***一***加強領導,精心組織。各村、各部門、各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改到位,並及時向鎮政府及主管部門報告。
***二***突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個重點,即交通運輸、建築施工、危險化學品、特種裝置、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點地區;安全管理基礎薄弱的重點企業;汛期、各村集會要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發生。各村要採取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留後患。
***三***強化監督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進一步排查方案,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶,鎮政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,將依據《關於特大安全事故行政責任追究規定》、《生產安全事故責任追究辦法》、《公務員處分條例》等法律法規,追究黨政紀責任。情節嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。
***四***認真負責,切實加強隱患排查治理資訊反饋工作。各村、鎮直各單位要加強領導,落實責任。在落實好本轄區安全隱患排查整治工作的同時,同時做好安全隱患排查治理情況的統計彙總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮安全生產領導小組辦公室。
***二***
為了確保第一季度全鎮安全生產形勢穩定,嚴密防範安全生產事故發生,鎮政府決定製定xx鎮2016年第一季度安0全生產大檢查工作方案,派出安全生產工作檢查組,對全鎮範圍內的各領域開展一次全面的安全生產大檢查。具體工作方案如下:
一、 成立領導機構
為加強對第一季度安全生產工作的領導,鎮政府成立安全生產工作領導小組.
領導小組下設辦公室,主任由鎮社保中心主任黎昭明兼任,辦公室主要是負責全鎮安全生產工作的組織實施及日常管理工作。
二、成立工作組,全面開展安全生產隱患排查整治工作
***一***地質災害隱患點排查工作組
1、組長:羅xx,成員:李xx、國土所全體人員、林業站全體人員。
2、工作內容:
***1***制定完善全鎮地質災害防治領導機構。
***2***對全鎮地質災害隱患點進行全面排查,設定警戒標誌、發放告知書、疏散人員。
***3***安排落實各隱患點巡查人員。
***4***組織力量打擊取締非法開採非煤礦山窩點,打擊非法採礦行為。
***二***水利防汛安全隱患排查工作組
1、組長:陳偉昌,成員:水利站全體人員。
2、工作內容:
***1***制定完善全鎮防汛安全工作領導機構。
***2***檢查各水庫、山塘、陂壩、河流、水電站是否存在安全隱患,並落實防範措施。
***3***重點檢查水庫汛期領導帶班值守應急、巡查責任落實情況,防汛值班人員落實情況,應急物資、通訊裝備落實情況。
***三***非煤礦山安全隱患排查工作組
1、組長:陳熾榮,成員:黎昭明、廖開業、吳瑞超、林業站1人。
2、工作內容:
***1***要求全鎮所有非煤礦山企業一律進行自查整頓,對雨天不按要求停工的礦點,向有關職能部門報告,申請關閉取締。
***2***對全鎮所有非煤礦山企業進行全面檢查,對存在安全生產隱患的責令及時整改,對不規範操作的,堅決申請上級部門關閉取締。
***3***檢查各礦點的爆炸物品管理是否按有關規範要求管理到位。***4***強制露天採石場分臺階開採,全面實施尾礦庫隱患綜合整治。
***四***道路交通安全隱患排查工作組
1、組長:羅劍鋒,成員:隆盛交通站全體人員、隆盛交通執法中隊全體人員。
2、工作內容:
***1***檢查各客運車輛是否依法運營,打擊鄉鎮微型麵包車非法客執行為;打擊黑車、無證駕駛載客行為,整治超員超載車輛。
***2***檢查全鎮交通要道的安全隱患,完善警示標誌,及時制定隱患整治方案,落實整改。
***3***認真組織開展“道路運輸平安年”活動,加強道路交通安全知識宣傳。
***五***各生產企業安全隱患排查工作組
1、組長:廖 炎,成員:黎昭明、吳瑞超、派出所1人。
2、工作內容:
***1***檢查各生產企業安全生產責任制落實情況,加強勞動密集型生產加工企業安全監管。
***2***檢查各企業廠房、宿舍、庫房等的安全隱患是否有危害,消防設施是否完備。
***3***檢查各生產企業證照是否齊全,對證照不全企業進行打擊取締。
***六***危險化學品和煙花爆竹經營整治工作組
1、組長:黎昭明,成員:廖開業、吳瑞超、供銷社全體人員、派出所1人、工商所1人。
2、工作內容:
***1***檢查整頓各煙花爆竹經營點是否持證經營,是否有安全警示標誌,庫存、上架量是否符合規範要求。
***2***打擊非法經營點。
***3***打擊危險化學品和煙花爆竹生產窩點。
***4***檢查危險化學品生產經營企業,含加油站、煤氣店等,抓好油氣輸送管道安全隱患整治。
***七***人員密集公共場所安全隱患排查工作組
1、組長:羅世榮,成員:工商所1人、派出所1人。
2、工作內容:
***1***檢查各網咖、遊戲機廳、娛樂經營場所是否持證經營,是否落實安全生產責任制的各項要求。
***2***檢查消防裝置是否完善,人員疏散的標誌是否明確,消防安全通道是否暢通,電器線路是否老化。
***八***學校安全隱患排查工作組
1、組長:吳 健,成員:中心校全體人員。
2、工作內容:
***1***檢查各學校安全生產責任制落實情況。
***2***檢查各學校教學樓、生活場所、運動場地是否存在安全隱患,制定整治方案,落實整改。
***3***檢查幼兒園是否違規使用校車。
***九***食品衛生安全排查工作組
1、組長:陳金壽,成員:工商所、市場服務中心、農技站、食品站、獸醫站、衛生院等單位各1人。
2、工作內容:
***1***對學校、市場、油坊、飲食店、食品生產企業的食品衛生安全情況進行檢查,及時堵塞工作漏洞。
***2***規範完善各項工作制度,完善工作記錄及檔案。
***3***打擊非法生產、銷售偽劣食品行為。
***十***建築施工安全隱患排查工作組
1、組長:黃 雲,成員:村建站全體人員。
2、工作內容:
***1***對全鎮各施工工地安全隱患排查,勒令存在隱患的工地停工整頓。
***2***重點整治高處墜落、施工坍塌、起重機械事故、物體打擊、火災等方面隱患。
***3***落實有資質施工單位做好安全防範,規範安全警示標誌,設定防護網,配戴安全帽等。
***十一***森林防火工作組
1、組長:李偉春,成員:林業站全體人員。
2、工作內容:
***1***加強巡查,及時制止野外非法用火、非法煉山行為。
***2***深入開展森林防火的宣傳教育工作。
***3***查處發生火災責任人。
***十二***供電安全排查工作組
1、組長:藍小籠,成員:供電所全體人員。
2、工作內容:
***1***檢查轄區內供電線路是否存在隱患,並及時整治發現的隱患。
***2***檢查各企業和用電大戶是否按照規定程式操作,發現問題及時整改。
***十三***農業機械安全排查工作組
1、組長:周 敏,成員:農機站全體人員。
2、工作內容:
***1***重點檢查農業機械機、人是否證照齊全有效。
***2***檢查駕駛員是否按規定教育培訓。
***3***檢查農機車輛是否存在超速、超載、非法載客行為。
***十四***各鎮直單位安全隱患排查工作組
1、組長:各鎮直單位領導,成員:各鎮直單位幹部、職工。
2、工作內容:
***1***檢查完善各單位落實安全生產責任制情況。
***2***完善各單位防盜防火設施。
***十五***各村***居***安全隱患排查工作組
1、組長:各村***居***支書、主任,成員:全體村幹部、鎮各駐村工作組長、掛村領導,市直派駐各村的新農村建設指導員。
2、工作內容:
***1***採取分片包乾、逐戶排查的方式開展農村危房、地質災害隱患點,對地質災害隱患點、危房,要發放明白卡、告知書、落實監測人。
***2***排查私炮生產和非法經營煙花爆竹窩點。
***3***檢查各村屯的煙花爆竹經營點是否按要求規範經營,及時整治存在隱患。
***4***監控各村非煤礦山的安全生產情況,存在隱患的要及時整改。
***5***檢查各村的水庫、山塘、陂壩、河流的汛情,落實巡查人員。
三、工作要求
***一*** 加強領導,落實責任。各專項排查整治工作組、各村***居***、各單位負責人,嚴格貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,組織好工作人員有序開展排查整治工作,確保排查整治的各項工作落實到位。
***二*** 明確任務,周密部署。各工作組要根據各自的工作內容做好工作計劃與方案,落實責任制,完善有關檢查工作記錄。
***三*** 加強督查,確保落實。鎮安委會將組織督查組針對各排查工作組開展大檢查情況進行督查,各工作組對檢查發現的隱患能立即整改的要立即整改,對一時不能整改的,要制定整改方案,落實整改期限和責任人,制定並落實監控措施及應急預案,發現不按照要求開展檢查的將進行通報批評。
***四***認真總結,及時上報。各工作組、鎮直單位及各村***居***委在完成本轄區、本行業安全生產大檢查後及時上報安全生產排查表***見附件***,並於3月25日前將第一季度開展安全生產大檢查情況書面上報鎮安委辦。
***三***
一、總體要求
全面貫徹全國、全省、全市、全縣安全生產電視電話會議精神,認真落實中央、省、市、縣領導關於加強安全生產工作的批示要求,始終把人民生命財產安全放在首位,強化安全生產責任,嚴格安全監管執法,結合安全生產重點整治百日行動集中時間、集中力量,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章生產行為,著力破解七個行業領域安全生產工作薄弱環節和突出問題,促進重點行業領域安全生產狀況進一步改善,進一步提高安全生產保障水平,有效防範和堅決遏制各類事故發生,使全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、整治內容
1、危險化學品安全。由鎮安監站牽頭負責,鎮經濟發展辦、環保等部門配合,認真貫徹落實危化企業“九確保”,以合成氨、氯鹼生產企業和液氨、液氯使用單位為重點,組織開展專項檢查,進一步摸清轄區內食品冷凍保鮮、冷鏈冷藏車輛、冶金等涉及液氨使用單位和自來水廠等涉及液氯使用單位的底數,明確液氨、液氯使用單位主管部門和責任人,建立臺賬;督促涉氨、涉氯單位強化涉氨、涉氯崗位安全管理,嚴格落實各項制度和操作規程,完善自動化控制、報警連鎖系統,完善各項應急措施,強化應急演練,嚴防氨氣、氯氣洩漏事故發生;督促危險化學品企業切實落實主體責任,嚴格執行各項制度和操作規程,特別是動火、用電、受限空間作業等“八項危險作業”制度,加強對未經過正規設計的在役化工裝置進行安全設計診斷。對存在嚴重隱患、不符合安全生產條件的,依法責令企業停產停業整頓。
2、建築施工與燃氣安全。由鎮村建站牽頭負責,安監等部門配合,深化建築施工模板工程、外腳手架和建築起重機械、預拌砼和現澆砼結構工程等三個專項整治,落實防護措施;嚴格落實工程參建各方主體責任,重點抓好建設單位履行工程專案管理職責和施工現場專案經理、總監到崗履職情況;落實企業標準化建立主體責任,加強工程技術人員和一線操作人員的培訓教育,嚴格按照規範、標準及標準化示範圖集施工,按照“四個一律”和“六個一批”的要求,嚴厲打擊在建工程規避監管、不執行法定基本建設程式等非法違規行為。燃氣安全整治要進一步摸清餐飲場所燃氣使用情況底數,建立臺賬,對存在隱患的供氣企業、供氣設施、用氣單位要限期整改,一時難以整改的要實施停產停業整頓措施;嚴厲打擊非法制售、使用、運輸、配送燃氣和餐飲場所非法購買、使用燃氣行為,嚴禁超期、超裝液化氣鋼瓶混入用氣單位,依法取締非法違法生產經營和不具備基本安全條件的燃氣經營企業、餐飲場所;加強燃氣安全知識宣傳教育,抓好燃氣經營企業、用氣單位從業人員的安全教育培訓,提高從業人員安全意識和操作技能。
3、消防安全、民爆物品整治。消防安全由鎮消防部門牽頭負責,派出所、村建站等部門配合,持續開展“清剿火患”戰役,強化人員密集場所、高層、地下建築、建設工程施工工地等場所的消防安全大排查大整治,鞏固清理違章搭建彩鋼板臨時建築和影響逃生滅火障礙物專項行動成效;適時開展區域性消防安全專項治理活動,落實各級政府督辦的重大火災隱患和消防安全突出問題的整改,做好國慶、中秋、元旦等重要節日和重大活動的消防安全保衛工作,堅決遏制較大群死群傷火災事故的發生。
民爆物品使用單位運輸、儲存、使用安全。由城關派出所牽頭負責,深入開展治爆專項行動,組織開展專項檢查,堅持人、物、責任捆綁,加強民用爆炸物品使用末端的安全監管,嚴查嚴處違規使用民爆物品;嚴密涉爆重點人員動態監控,嚴厲打擊非法制造、買賣、運輸、儲存、使用爆炸物違法犯罪活動,全面徹底收繳非法爆炸物品,嚴防發生爆炸物品丟失、被盜、被搶和爆炸等案件、事故的發生,保障公共安全。
4、道路交通安全。由鎮道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組牽頭負責,鎮交管站、城關派出所、中心校等部門配合,按照道路交通安全綜合整治“三年行動”總體部署和“打非治違”工作意見,強化交通安全宣傳教育,加強路面巡查管控,加強重點車輛監管,紮實開展打擊非法營運及貨車“大教育、大排查、大整治”違法行為專項整治;儘快研究出臺強化拖拉機管理、強化基層交通安全綜合整治、綜合整治效果評價體系、解決農村出行以及加強渣土車、摩托車、外掛貨車、非機動車管理等9個規範性檔案,並切實抓好落實;紮實推進拖拉機、校車、摩托車、超標電動車和渣土車等專項治理,加強安全監管,嚴厲打擊非法改裝、無資質運輸和道路交通違法行為;繼續推行營運客車和校車駕駛人不適崗制度;加強路面聯合執法、集中執法,提高執法效能,形成整治合力;進一步明確整治目標和任務,落實部門責任,採取檢查督查、考核評比、預警通報、明查暗訪等措施,促進綜合整治各項措施的落實。
繼續開展城區三輪車專項整治,加強市民文明出行和道路交通秩序管理及聯防聯控工作;全面落實城市公交運營車輛安檢工作,做好車輛技術管理工作,保障車輛良好的安全技術狀況;強化城市公交隱患排查整治工作落實到位,及時發現並消除各類安全隱患,有效防範和遏制各類事故的發生。
5、防汛安全。由鎮涉農辦牽頭負責,安監站、村建站等部門配合,要按照防汛抗災的要求,進一步落實汛期安全生產責任制。要科學完善防洪應急搶險預案,制定防範措施,強化防範手段,切實做到安全度汛,同時,加強對應急預案的培訓、演練,切實提高搶險救災實戰能力。各社群、各單位要組織力量全面開展防汛安全大檢查,重點檢查防洪重要部位和薄弱環節,尤其要加強對地質災害點、危舊房屋的排查工作,切實加強巡查、值守、監測、預警和人員轉移、撤離等各項防禦措施,確保人民群眾生命和財產安全,確保災害損失降到最低限度。
6、食品藥品加工。由鎮經濟發展辦牽頭負責,進一步落實食品藥品的安全生產大檢查,對涉及危險化學品使用設施、裝置、安全附件的安全檢查情況,重點部位自動監控、洩漏檢測報警、通風、防火防爆設施設定維護及執行情況要及時瞭解,確保我們的食品藥品能夠安全。保證人民群眾生命安全。
7、其它單位要對照各自的行業特點、要求,認真開展安全生產大檢查。
三、檢查方式
***一***各單位必須對照本單位安全生產的職責要求進行全面深入、細緻徹底的大檢查。按照相關法律法規、規程規範和技術標準,並對本單位生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果,都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公佈,接受職工群眾監督,並上報鎮安監站。
***二***各社群要對轄區內監管物件進行全面檢查。
***三***各企業要正確處理生產與安全的關係,下大力氣,切實抓好安全生產。要健全和完善安全生產製度,加強對職工的安全教育,嚴禁違章指揮、違章作業和違反勞動紀律及超能力、超強度、超定員組織生產現象的發生。要切實加強生產作業現場的安全管理,全面認真地開展自查自糾活動。對發現的隱患要認真制定整改方案,及時予以整改消除。
***四***創新檢查方式,在全面督查檢查的基礎上,採取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行,對重大隱患,將掛牌督辦、一盯到底。各社群、各單位要定期分析研究大檢查工作中的問題,每月1日前要將上個月有關情況報鎮安監站。
***五***把安全檢查與嚴格執法相結合。對檢查發現的隱患和問題,必須現場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須經過驗收。嚴厲打擊非法違法行為,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
四、工作要求
***一***加強組織領導。安全生產大檢查工作由鎮政府負責統一組織,各牽頭和配合部門負責實施,鎮直行業主管部門負責協調督促和檢查指導。要切實加強組織領導,結合實際制定具體實施方案。鎮直各行業領域牽頭和配合部門要根據本行業、本領域實際,制定下發重點整治的具體指導意見,加強協調督促和檢查指導。
***二***落實隱患整改。堅持邊檢查邊整改,對查出的隱患和問題實行“零容忍”,對每一個隱患和薄弱環節,要立即督促整改,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”;對存在較多隱患的企業要嚴格實行安全生產預警制度,對重大隱患要嚴格實行掛牌督辦和整改銷號制度,對重點問題、重點區域和隱患嚴重、情況複雜的,要加強聯合執法,重點打擊。對整治責任不落實、隱患整改不及時、安全問題突出的,要予以通報批評和行政問責。
***三***強化督查檢查。要把“安全生產大檢查”與“百日行動”、安全生產標準化建設、“打非治違”行動、事故隱患排查治理等工作緊密結合,切實加強“安全生產大檢查”的督促檢查和明查暗訪,及時發現和整改問題。“安全生產大檢查”開展一個月後,鎮直牽頭、配合部門要組織檢查;鎮政府安辦將組織鎮直有關部門開展綜合督查和考核,並將考核情況納入年度績效考評。
***四***營造社會氛圍。要利用廣播、電視、報刊、雜誌、網際網路等媒體,加大對“安全生產大檢查”的宣傳報道力度,強化社會監督、群眾監督和輿論監督。對認識不到位、工作不認真、整治走過場的要給予公開曝光。要設立舉報電話、***等,發動群眾舉報和監督,努力營造人人關心支援參與“安全生產大檢查”的濃厚氛圍。
***五***做好資訊報送。要切實加強“安全生產大檢查”的統籌協調,及時掌握各個行業領域整治推進情況,總結、梳理整治工作的經驗做法和成效,並及時向鎮政府安監站報送情況。各社群和鎮直各行業領域牽頭、配合部門要分別將實施方案、指導意見於7月3日前報送鎮安監站;工作總結於9月15日前報鎮政府安監站。