反腐倡廉制度自查報告
建立完善的反腐倡廉制度體系。“系統反腐”是當今反腐倡廉的總趨勢。“系統反腐”體現在制度建設方面,就是堅持從腐敗現象發生的經濟、政治、文化、社會等原因入手,從巨集觀上進行總體設計;堅持統籌兼顧的原則,使各方面制度緊密配合、綜合發揮作用。以下是小編整理的,歡迎大家閱讀。
一:
為認真貫徹《關於對全縣反腐倡廉制度執行情況進行督查的通知》***平紀發〔20xx〕73號***精神,進一步加強交通運輸系統反腐倡廉制度建設,提高制度執行力,我局對照《平羅縣落實<建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃>實施方案》要求,結合行業實際,對20xx年來反腐倡廉制度建設及執行情況進行了認真細緻的自查,現將有關情況報告如下:
一、提高認識,加強領導,認真部署自查工作
我局歷來十分重視反腐倡廉制度建設自查工作,在收到通知後,迅速召開專題會議安排部署,成立了由分管領導為組長,相關科室負責人為成員的反腐倡廉制度建設執行情況自查領導小組,明確工作重點和責任分工,安排專人對系統近年來反腐倡廉制度及執行情況進行系統梳理歸類,著力查詢存在的問題和不足,為整改完善打下了基礎,提供了保障。
二、精心組織,認真梳理,紮實開展自查工作
對照自查內容,我們重點從以下幾個方面全面開展自查:
***一***執行黨風廉政建設責任制情況
一是能夠堅持把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,與交通運輸業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實。黨風廉政建設責任制各項任務細化分解,層層簽訂責任書,把責任落實到科室,落實到人。進一步明確了各級、特別是領導幹部在反腐倡廉中的主要任務和責任,形成了人人肩上有壓力,個個身上有責任,一級抓一級、層層抓落實的格局。
二是建立健全預防機制。一方面認真落實民主集中制原則,凡涉及重大決策、幹部任免、重大專案安排和大額資金使用,都通過相關的會議集體討論決定。另一方面深入推進風險防控管理,印發了《平羅縣交通運輸系統廉政風險防範管理工作實施方案》,全面分析本部門廉政制度方面存在的漏洞和薄弱環節,深入排查崗位風險點,提出有針對性的防控措施,初步構築起覆蓋全系統的廉政風險防控管理體系。
三是加強行風建設。採取多種形式,深入開展群眾評議機關和幹部作風活動,聘請了9名同志作為交通運輸系統政風行風監督員,對全系統政風行風工作進行明察暗訪,及時反饋,促進了基層工作作風的改進。
***二***開展廉政教育情況
黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎工作。
一是堅持中心組學習制度和機關政治學習制度,組織幹部職工深入學習《平羅縣落實<建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃>實施方案》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和中央、省、市、縣廉政會議精神等,切實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。
二是結合“學黨章、守紀律”集中教育活動和“正風肅紀、勤政為民”教育實踐活動,通過組織全體黨員幹部收看系列反腐倡廉影片、參觀反腐倡廉圖片展、組織知識測試等形式,積極開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育,進一步築牢了黨員幹部的思想道德防線。
***三***重點崗位和關鍵環節監管情況
1、加強財政專項資金的使用管理。
一是嚴格按照《會計法》等相關財務管理法規規定,加強專項經費和補貼資金管理,做到專款專用。定期對基層交通建設專項資金使用管理情況和惠民資金落實情況進行專項檢查,促進了專項經費的規範管理。
二是加強事業單位預算外資金管理,嚴格執行“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”。結合中央“八項規定”,修訂公務接待、公車使用管理方面的制度,嚴格落實接待標準,採取限定油耗、改裝天然氣等措施,切實降低“三公”經費開支。
2、繼續深化工程建設領域突出問題專項治理。
一是規範公路工程建設招標投標活動,嚴格落實工程專案規劃、評審及招投標相關程式,堅持專案建設流程公開、公正、透明實施,杜絕工程專案“人情招標”和“暗箱操作”現象,不斷促進招投標市場健康發展;
二是落實市場準入制度,加強施工單位信用考核,強化交通基礎設施建設市場的監督管理,確保工程建設行為更加規範。
三是通過定期組織檢查、督查等形式,加強對工程建設施工、監理等各參與方、各個環節的監管,落實工程建設質量和安全生產責任制,確保工程質量和施工安全,減少和杜絕工程建設領域腐敗的滋生。
3、加大行政審批管理和政務公開工作。
修訂完善交通執法責任追究制度,梳理規範行政審批事項,落實行政執法“四統一”要求,制定《辦事指南》,做好交通執法執法依據、處罰標準、辦理程式等事項的公開工作。制定政務、黨務公開實施辦法和細則,充分利用網路公開和公開欄公開等形式,依法公開黨務、政務情況,廣泛接受各界監督,打造“陽光政務”。
4、重視審計監督工作,強化幹部考核管理。
以重點專案資金使用管理和重大專項決策為重點,定期邀請縣審計部門開展領導幹部任期、離任經濟責任審計,切實糾正資金使用監管和決策制定等方面存在的不足。落實幹部“幹事檔案”制度,修訂考核細則,明確責任分工,按季度、按程式做好乾部工作述職、民主測評打分工作,激勵、激發幹部幹事創業熱情,努力形成“獎優罰劣、獎勤罰懶”的良好工作機制。
5、主動辦理答覆代表意見建議和政協委員提案,積極爭取上級政策資金支援。
結合“下基層”活動,想方設法解決人大代表、政協委員、服務物件和社會各界群眾提出的道路建設、運輸市場監管、客貨運輸服務及公路管理養護方面的難題,提升交通運輸行業群眾滿意度。
***四***健全完善各項制度情況
我們結合工作實際,按照科學化、系統化、規範化和建設“廉潔高效政府部門”的原則要求,分類整理,逐條核對,逐步健全完善交了通運輸系統各項風險防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《平羅縣交通系統行風建設十項制度》、《平羅縣交通運輸局機關財務管理制度》、《平羅縣交通運輸局公務車輛管理暫行規定》、《平羅縣交通運輸局機關考勤制度》、《公路工程管理六項制度》、《平羅縣交通運輸局黨務政務公開工作各項制度》、《平羅縣交通運輸局廉政風險防控工作責任追究辦法》、《廉政風險防控五項制度》等各項制度數十項,涵蓋工程專案管理、幹部選拔任用、資金使用監管等方面的領導幹部約束制約機制初步建立,真正實現了把權利關進制度的“籠子”裡來。
三、存在不足和下一步工作打算
我局在反腐倡廉制度建設方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表現在:一是部分制度過於原則寬泛,標準和細則大而化之,或界定模糊不清,缺乏針對性和可操作性;二是個別制度同現階段相關法律規定、上級要求精神不相適應,需進行修改完善;三是制度的執行力度不足,存在“失之於寬,失之於軟”的現象,制度執行時緊時鬆,不能做到持之以恆;四是對各項制度的宣傳教育不夠,領導幹部及普通職工掌握瞭解不全面,對制度的執行監督還有待於進一步加強。
針對上述問題,今後我們將重點做好以下幾方面的工作:
一是提高思想認識,健全完善制度。
要充分認識到加強反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,是從源頭上預防腐敗的重要保證。我們要在現有各項制度的基礎上,繼續不斷健全完善反腐倡廉各項制度,把反腐倡廉教育機制、監督機制、懲處機制通過制度來固定、來保障、來促進,為深入推進交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供有力的保證。
二是強化制度創新,切實發揮效力。
要著眼於反腐倡廉面臨的新情況新問題,緊密結合群眾評議機關和幹部作風活動,按照中央關於下大力氣對“四風”現象進行整改的要求,從工作實際出發,科學嚴密的制定各項反腐倡廉制度,不斷增加反腐倡廉制度的針對性、預見性和可操作性,確保各項制度發揮應有的作用和效力。
三是加強學習宣傳,堅決貫徹落實。
在修訂完善制度的基礎上,通過多種形式加強學習宣傳,使黨員幹部能夠做到帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,切實發揮好反腐倡廉制度的效能。加大制度執行監督檢查力度,把監督檢查反腐倡廉制度當作重要的、經常性的工作來抓,維護反腐倡廉制度的權威性和嚴肅性,切實提高制度的執行力。
二:
今年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作按照市局工作安排,深入貫徹落實黨的精神,嚴格執行《廉政準則》,堅持標本兼治綜合治理、懲防並舉注重預防的方針,以效能建設和規服建設為契機,落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹民主集中制,黨風廉政建設和反腐敗工作成效較好我局對照考核細則進行了仔細對照自查,現將自查情況彙報如下:
一、領導班子履行職責情況
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程,制定下發了《關於20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結合我局實際,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的責任作了詳細的分解,明確了各項工作的目標和要求,落實具體承辦部門和責任人,做到任務量化,責任到人。
***一***堅持政治學習,加強隊伍建設
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結,年終有總結,並及時形成書面材料上報。做到黨組開會必談黨風廉政建設工作,及時傳達了上級關於黨風廉政建設的指示精神,學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規。積極組織幹部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播,組織黨員幹部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。
***二***規範行政審批行為。
我局對現有的行政審批、核准、稽核、備案專案進行了全面清理,對應保留的審批事項,對照法律法規找出保留依據,對不再適應形勢的審批事項予以取消,優化了審批程式,提高了審批效率,使政務環境更寬鬆、更快捷、更高效。
***三***嚴格依法行政,嚴查事故
根據國務院和省、市有關規定,我局對發生的安全生產傷亡事故的責任單位及時立案查處,嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度,依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產經營單位違反安全生產法律法規行為的調查處理力度,今年我局執法人員無一起違法違規行為發生。
***四***加強作風建設,切實轉變機關工作作風
我局進一步轉變工作作風,以“親商、安商、護商”為出發點,優化投資軟環境,深入生產經營第一線,局領導班子對全縣安全生產狀況及時調查研究、現場辦公。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發生。
***五***加強制度建設,堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導幹部述職述廉制度。
加強財務管理,嚴格執行財務管理制度,堅持專人負責,定期稽核,杜絕違紀事件發生。堅持幹部人事制度,認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,嚴格按照公開選拔程式進行,幹部的選拔任用符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定。嚴格實行責任追究制度,班子領導和成員積極履行各自職責,對分管科室嚴格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內部年度目標,並與年度考核掛鉤,切實負起了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任。
二、“一把手”履行職責情況
“一把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作,特別是對《工作規劃》牽頭內容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴格按照有關規定規範自己言行,嚴於律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作彙報以及領導班子成員廉潔自律執行情況的彙報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,
對症下藥。局一把手率先垂範,親自接待群眾、企業來訪,堅持經常到企業、單位指導工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規定召開民主生活會,今年召開1次,一把手帶頭開展自查,主動接受監督,領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同志、推進工作的目的。結合我局工作實際,對安監幹部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述,使幹部職工充分認識到黨員幹部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節,切實做到以身作則、廉治自律。
三、班子成員履行職責情況
班子成員重視黨風廉政建設工作,按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管範圍內的廉政工作進行認真的分析,提出了加強廉政建設的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的彙報後,進行綜合性分析和研究,結合全域性實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規範化服務型政府建設工作,進一步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度,《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度。“一把手”和分管紀檢的領導利用專題會議和政治學習時間,向班子成員和全體幹部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排並督促落實到位,對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查,也不定期對分管範圍內的科室幹部進行了廉政檢查。由於局領導班子的高度重視,加強了內部的廉政教育,並建立健全了教育監督機制。
四、領導班子及成員黨風廉政情況
局黨組堅持黨的組織原則,領導班子帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策和工作要求,模範地遵守《廉政準則》的各項規定,積極主動為企業、單位、群眾解決問題和實際困難,受到了各單位的好評。
認真執行領導幹部民主生活會制度,按時召開民主生活會,班子成員在專題民主生活會上結合黨性、黨風、工作和思想上存在的問題和差距,進行了深入剖析,報告了個人遵守廉政紀律的情況並認真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業務能力還不能適應形勢發展的需要,和對黨的群眾路線認識不深、密切聯絡群眾不夠、工作作風不夠紮實、缺乏開拓創新意識等不足,針對不足局黨組提出了整改措施,明確今後的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,力戒“一言堂”,杜絕“一人說了算”的家長制領導作風。在幹部任免調整、重大專案安排、經費的使用等重大問題上,認真地聽取班子成員的不同意見,在工作中,成員間養成了“多交流、多溝通”的良好習慣,在黨組會、辦公會、局務會集體討論時,均能認真履行各自職責,充分發表自己的意見和建議,正確地處理集體決策和個人分工的關係,既充分發揚了民主,又堅持了集體決策,實現了民主和集中的有機統一。局班子堅持領導幹部廉政情況報告制度,建立了領導幹部及科級幹部廉政檔案,20xx年度,班子成員中無一人有違法違紀行為。
為了切實加強領導幹部廉潔自律,努力保持幹部隊伍的純潔性,局黨組要求班子成員帶頭管好隊伍、管好親屬和子女,所有領導及配偶、子女無收受現金、有價證券、個人經商辦企業行為和承攬建設工程的活動。局黨組深入開展對行政執法行為和收支兩條線執行情況的監督檢查,在行政執法方面,能做到文明執法,規範執法,沒有出現執法違法、亂收亂罰、徇私枉法、違法不究等問題;在收費方面,收費使用財政部門統一印製的行政性收費收據,所收款項全部上繳到縣財政,沒有出現違反收支兩條線規定的行為。
總結一年來的黨風廉政工作,雖然取得了一定成績,離上級組織和群眾期望還有差距,一是工作體系建設有待完善,督查力度不夠;二是在制度執行中還有差距,這些都有待在以後工作中改進。在今後工作中,我們要解放思想,實事求是,克服不足,狠抓落實,紮紮實實抓好黨風廉政建設工作,促進全域性工作有序開展。
三:
反腐倡廉工作開展以來,我科室高度重視,精心佈置,認真組織實施,結合學習實踐科學發展觀主題活動,把握重點,整體推進,較好地完成了20xx年反腐倡廉制度建設的各項工作,取得明顯成效。
一、反腐倡廉制度執行情況
***一***堅持科學謀劃,抓好組織和實施
1、高度重視,加強領導。主任親自抓、負總責,認真學習傳達醫院及上級部門關於反腐倡廉的檔案精神,使全科人員遵守各項規章制度的自覺性得到進一步增強。
2、結合實際,周密部署。堅持“兩不誤,兩促進”,按照結合我科工作實際,對反腐倡廉工作的指導思想、工作目標、工作重點、方法步驟等進行了明確,為各階段工作的順利開展起到了重要的保障作用。
***二***圍繞核心內容,健全完善各項制度
反腐倡廉制度建設的核心內容和關鍵環節是健全制度,我科室緊密結合實際,以創新的思路、有力的舉措和科學的方法抓好健全制度階段的各項工作。
1、清理完善制度。結合機關效能制度建設的實際需要,對本科室現有的制度體系認真清理,查詢薄弱環節,尤其是容易產生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞,按照持續改進的要求,進行全面、系統的清理審查,並按照“支援、充實、完善、廢止”的不同要求,認真做好分類登記工作。
2、加強制度創新。結合護理部工作實際,加強研究反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式以權謀私的規律和特點,優化工作流程,細化工作標準、強化過程評價,引入監督機制,制定出臺新的制度和規定。
3、強化制度落實。加強對制度的學習培訓,增強科內人員的制度意識,為制度執行奠定思想基礎。加強對制度的宣傳,增強制度的公開性,為監督制度執行奠定群眾基礎。抓好制度落實的監督檢查,盯住不落實的事,追究不落實的人,著力提高反腐倡廉制度的執行力。
***三***突出工作重點,增強制度規範的實效性
1、注重對關鍵環節的監督。堅持對權力的有效監督與科學配置相結合,加強對考試管理等重點關鍵環節的監管,努力建立結構合理、制約有效、針對性強的權力執行機制。
2、注重制度的科學性、系統性和實效性。遵循“簡便、易行、管用”的原則,使制度規範既具有可操作性,又能夠解決實際問題。在內容上,堅持與時俱進,著重把黨風廉政建設方面存在的重點問題納入我科建設的總體規劃;在分工上,根據教務科特點,制定條塊分明、銜接緊密的責任制目標;在任務分解上,把制度所規定的各項要求分解到相關人員,並明確工作標準、完成時限、保障措施和監督主體,從而形成可操作性強,良性互動的工作機制。
3、注重制度的督查落實。把制度的落實作為重中之重,與日常工作統一部署、同步檢查、共同分析、一起考評,警醒大家時刻做到廉潔、高效。
二、存在的問題和下一步的打算
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足。
1、一些領域的制度建設有待進一步加強,特別是在制度的歸納梳理上還有所不足,致使極個別制度缺乏系統性;
2、落實力度還需進一步提高,方法手段還需進一步創新。
在以後的工作中,我們將從以下幾個方面入手,抓好反腐倡廉制度的完善與創新。
1、注重反腐倡廉制度體系構建的系統性。認真貫徹落實中央《工作規劃》,構建與我科工作相適應的懲防體系,把制度建設貫穿於教務科工作的各個環節上,體現在各個方面,真正發揮制度規定的整體合力,紮紮實實地做好各方面的工作,進一步加強科內的隊伍建設和管理,推動護理部各項工作健康平穩發展。
2、注重制度操作的可行性。圍繞腐敗現象的易發多發階段和薄弱環節,進一步健全明確具體、可操作性強、切實管用的規範制度。通過及時制定和完善全體人員行為準則,把教學管理部門的宗旨要求,轉化為可以遵守、可以操作、可以監督的具體規定,使各項工作落到實處。
3、注重制度建設的引導性和針對性。引導全體人員積極參與反腐倡廉制度建設,自覺遵守各項規章制度。與此同時,用發展的思路和改革的辦法防止不廉潔行為的發生,針對形勢變化對反腐倡廉工作提出的新要求、新期待,不斷創新工作思路,改進工作措施,完善制度體系,使我委全體人員做到有章可循、有據可依。
4、注重制度執行的權威性。建立有效的預警機制,強化監督檢查,將廉潔自律、落實制度、履行職責的情況納入績效考評辦法的考核範圍之中,對於在制度貫徹、落實、管理上負有責任的人嚴格實施責任追究。
在今後的工作中,我們將繼續深化認識,切實增強推進工作的責任感和緊迫感;突出工作重點,著力查處工作中存在的問題;注重工作實效,努力使制定的制度行得通、做得到、管得住;認真落實制度,堅持立行並重,加強監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,用鐵的紀律切實維護制度的嚴肅性和權威性,為全面加強反腐倡廉建設提供體制條件和制度保證。
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