中級法院院長座談會上的講話
法院工作關乎司法公正，關乎社會公平，關乎和諧穩定，一直為社會各界所密切關注。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
篇1
同志們：
昨天晚上，大家認真學習了王勝俊院長在全國大法官社會主義法治理念專題研討班上的重要講話;今天上午，各中院院長全面彙報了本市法院系統加強審判管理工作的有關情況;一會兒，少平同志還要代表省法院黨組對今年以來全省法院工作進行小結，並就後幾個月重點工作進行安排部署。下面，我先講兩個方面意見。
一、關於貫徹落實王勝俊院長重要講話精神
8 月10 日，最高法院王勝俊院長在全國大法官社會主義法治理念專題研討班上，就人民法院的人民性發表了重要講話。勝俊院長要求，要堅持人民法院的人民性，切實增強理論認同、感情認同和實踐認同。同時指出，要真正從指導思想到司法實踐完全體現人民法院的人民性，正確處理好“五個關係”，實現服從憲法法律與體現人民意志相統一、個案公正與社會公正相統一、辦案法律效果與社會效果相統一、專門機關與堅持群眾路線的統一、人民司法事業發展與人民群眾廣泛受益相統一。勝俊院長的重要講話，對於統一和加深廣大幹警對人民法院人民性的認識、深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，以及人民司法事業的改革和發展都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
各級法院要緊密結合正在開展的“人民法官為人民”主題實踐活動，認真學習、深刻領會、準確把握勝俊院長的重要講話精神，切實增強“三個認同”，築牢司法人民性的根基。在審判實踐中，要緊緊圍繞人民法院的人民性，以正確處理“五個關係”為抓手，把保障和改善民生擺到更加突出的位置，事事處處體現全心全意為人民服務的思想，切實將實現人民性轉化為每一名法院幹警的自覺行動。一要牢固樹立司法為民的宗旨觀念。 要把人民性作為人民法院的核心價值和精神支撐，牢固樹立“一心為民”的價值觀，堅持問政於民、問需於民、問計於民，既要遵循司法規律，又要堅持群眾路線，從人民群眾參與司法、見證司法、監督司法、支援司法的實踐中尋找解決問題的方法、智慧和答案，真正從指導思想到司法實踐完全體現人民法院的人民性，推動審判工作不斷向前發展。二要切實增強司法為民的真摯感情。 要大力培養良好的職業道德、社會公德和個人品德，尊重群眾、貼近群眾，把人民群眾當親人，把關愛、理解、體恤的美德融入司法過程，懷著對人民群眾的真摯感情做好審判和執行工作。要甘當“平民法官”，與群眾進行換位思考，以真誠的態度尊重當事人，本著良知和正義適用法律，盡力為當事人服務，切實對當事人負責，拉近司法與人民群眾之間的距離。三要積極創新司法為民的工作機制。 要認真研究和建立確保嚴格司法的制度、機制，為方便群眾參與司法、瞭解司法、監督司法提供製度支援。要繼續完善速裁程式和小額訴訟案件快速處理機制，切實提高審判質量與效率。要探索建立審判績效管理機制和案件質量效率的監督評查機制，完善依法糾錯機制和審判責任追究制度，有效遏制裁判不公現象。要完善訴訟調解與非訴調解銜接機制，妥善化解矛盾糾紛;繼續建立完善涉訴信訪處理機制，切實解決好群眾反映的信訪突出問題;要繼續完善執行聯動機制，有效維護勝訴當事人的合法權益;要構建民意溝通表達機制，為人民群眾及時反映司法需求提供有利條件。四要不斷豐富司法為民的服務舉措。 要按照“符合國情、群眾歡迎、簡便易行、公正高效”的要求，將司法為民、便民、利民的精神貫穿於審判、執行、申訴、信訪等各個環節。積極探索司法服務方式方法創新，認真落實省法院司法為民20 條措施，最大限度地做到為民、利民、便民。在辦案中，要善於把法律語言轉換成群眾語言，既要爭取最好的法律社會效果，又要讓群眾感到親切。要努力提高資訊化水平，運用現代科技手段提高司法效率。五要努力提高司法為民的能力水平。 要堅持嚴格、高效、文明、能動、廉潔司法，注重加強司法能力建設。既要提高法律素養，又要提高掌握社情民意和做群眾工作的能力，學會在法律的框架內綜合運用調解與判決等各種手段、動員藉助各種社會力量依法化解矛盾，實現法律效果與社會效果的統一。要深入開展法官教育培訓工作，積極探索“法官教法官”的培訓模式，提高法院隊伍的為民意識、理論修養和司法水平。要鼓勵新進入法院隊伍的年輕法官到基層、到一線去鍛鍊，到環境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方去工作，體察民情，磨鍊意志，改進作風，增長才幹。六要不懈追求司法為民的良好效果。 要追求案結事了、社會和諧的司法目標，繼續深化“調解優先、調判結合”的原則，把司法的原則性和靈活性結合起來，把適用法律條文與實現司法目的結合起來，統籌多種調解結案方式，綜合考慮多重涉案因素，既要查明事實、明辨是非，又要促進當事人互相理解、和諧共贏，努力從根本上化解矛盾、平息糾紛。要把人民滿意作為評判標準，大力推進司法公開，自覺接受群眾監督，正確對待群眾的意見和建議，多從自身找差距、找原因，不斷改進法院工作，全面提高司法服務水平，進一步提高人民群眾的滿意度和司法公信力。
二、關於進一步加強審判管理工作
審判管理是人民法院司法管理的重要內容，也是對人民法院人民性實踐認同的客觀要求，對於促進審判和執行工作科學發展，確保司法公正高效廉潔，更好地踐行司法為民宗旨，具有重要意義。自“審判質量年”活動開展以來，全省各級法院高度重視，周密部署，創新舉措，完善機制，全面加強審判管理工作，取得了明顯成效。在機構設立上， 各中院認真按照省法院的要求，加強領導，健全機構，配備人員，明確職責，先後有7 箇中院獲准成立獨立的審判管理機構，其餘4 箇中院也正在報批中，多數基層法院也已經或正在參照落實，並積極推進審監庭職能由個案靜態監督向動態監督管理的轉變。 在軟、硬體建設上， 整體來看，各中院網路等硬體建設動手早、抓得緊、進展快，多數中院的硬體建設基本能適應工作需要。175 個基層法院中，有97 個法院已購買了管理軟體。石家莊兩級法院網路資訊化建設已經基本完成，全市有23 個法院安裝了流程管理軟體。滄州兩級法院均使用了流程管理軟體，部分法院已實現網上辦公 。在工作推進上， 流程管理工作漸次鋪開，案件質量評估和評查工作開局良好，司法檔案工作進一步推行，績效考核工作執行態勢平穩，中級法院對下監督指導力度不斷加大，有力推動了審判管理工作的開展。 在活動成效上， 全省法院正逐步實現審判管理機構從無到有、工作力量從弱到強的快速發展，實現從傳統機械操作到現代智慧化操作、由粗放型管理向集約型精細型管理的巨大轉變，審判管理在法院工作中的作用日益凸顯 。1-7 月份，全省法院受理各類案件287610 件，審結183401 件，同比分別上升5.12% 和5.38% ;法官人均結案數為24.98 件，同比上升5.36 件;結案率為63.77% ，同比上升3.74 個百分點;改判發還率為24.55% ，同比下降1.65 個百分點;申訴率為0.44% ，同比下降0.97 個百分點。實踐充分證明，加強審判管理是提高執法辦案水平的有力抓手和重要手段， 抓好審判管理就是抓住了審判工作的主動權。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是各地發展還很不不平衡，有的法院領導對審判管理工作的重要意義缺乏正確認識，重視程度不夠，成效不明顯;二是有的法院工作停留在表面上，僅滿足於在形式上符合上級要求，日常管理工作推進不夠，抓落實不夠;三是有的法院對法官績效考核及案件質量評查的標準不科學，不能客觀反映法官的實際司法水平及案件質量，亟待進一步完善;四是有的法院對審判質量效率指標資料還存在著重排序、輕運用的現象;五是有的法院 責任追究及兌現獎懲的力度還不夠有力，審判管理的作用尚未充分發揮出來;六是有的法院還存在著管理職能定位不清晰、管理不規範、管理軟體不統一等問題。對此，我們要在今後工作中，認真研究，採取有力措施加以解決。
一要進一步提高認識，切實抓好審判管理工作。 人民法院 踐行司法為民宗旨，實現人民法院人民性，體現在公正高效辦案上，體現在良好的辦案效果上，體現便民利民措施的落實上，體現在認真負責的工作態度上，體現在對人民群眾的真摯感情上，而其中最重要、最根本、也是人民群眾最關心的就是我們能否做到公正高效辦案。只要我們做到了公正高效辦案，絕大多數人民群眾就會對我們的工作投滿意票。今年，我們在全省法院部署開展“審判質量年”活動，就是要通過狠抓審判管理，大幅提升審判質量和效率，從源頭上減少涉訴信訪案件的發生，以公正高效辦案，贏得人民群眾的滿意。 全省 各級法院 一定要站實現人民法院人民性的高度，充分認識加強審判管理工作的重要性和緊迫性， 切實把加強審判管理工作作為對人民法院人民性實踐認同的具體舉措，列入黨組重要議事日程，並作為“一把手”工作來抓，做到思想認識到位、組織領導到位、人員落實到位、措施落實到位、工作開展到位，努力構建新型公正、廉潔、高效、有序的審判管理體制，從根本上提高審判質量與效率。
二要進一步建立健全審判管理機構。 各級法院要認真落實省法院關於審判管理工作有關通知和會議精神，結合自身實際，不斷完善審判管理機構建設，積極推動建立職能統一歸口的單設審判管理機構。 尚未成立的，要認真研究， 與當地黨委、政府加強協調，儘快落實機構編制和人員。有條件的基層法院也要爭取成立獨立的審判管理部門，條件暫不具備的，要 儘快實現審判監督庭的職能轉換，並切實擔負起審判執行態勢分析、審理流程管理、案件質量監督評查、法官審判業績考評等審判管理職責。
三要進一步完善審判管理制度。 確立科學統一的審判管理制度，對於構建現代審判管理體制至關重要。各級法院要將制度建設納入科學的審判管理體系，根據審判工作實際和變化趨勢，緊緊把握影響審判質效的關鍵環節，科學界定管理職責，建立有效配套體系，規範審判程式執行，為實現審判流程的順暢、高效執行提供製度保障。要遵循審判工作規律，進一步完善績效考核、審判流程管理、審判質量評估、案件評查以及瑕疵案件和錯案追究等制度，制定明確的公開化指標和效率目標，實行嚴格的分段管理，確保各個環節合理分工、緊密銜接和有效制約。
四要進一步加強日常管理工作的推進。 各級法院要 強化程式觀念，嚴格審判流程管理，高標準、嚴要求完成規定專案內容， 以程式公正促進實體公正，維護社會公平正義，實現活動的預期效果。審判管理機構要認真開展績效考核、流程管理、案件評查等各項工作，強化經常性的動態跟蹤監管，有效發揮審判管理的指導推動效能。要統一對審判動態進行分析，統一資料錄入時間標準，確保資料錄入及時、客觀、準確。上級法院要繼續加強對下監督指導，及時督促排程，定期通報情況，努力實現審判管理工作科學化和規範化。要堅持軟體、硬體建設並重，為提高審判管理水平創造良好條件。
五要進一步強化責任追究，嚴格兌現獎懲 。 責任追究和兌現獎懲是審判管理工作不可或缺的重要一環。責任追究是否及時到位，獎懲措施能否嚴格兌現，是審判管理工作能否取得實效的關鍵。各級法院 要進一步建立健全司法檔案，充分發揮司法檔案的功效。要根據審判績效考核及案件質量評查結果， 對 成績優秀的要表彰獎勵，成績落後乃至造成瑕疵案件、錯案以及其它嚴重後果的要採取誡勉談話、限期整改、通報批評、調離審判崗位乃至追究黨政紀責任等方式進行督促和懲處。同時，要把考核結果作為選拔任用幹部的重要參考依據，真正把品行端正、實績突出的幹警選拔到領導崗位上來，有效激發法官的能動性和創造性，切實把活動成果轉化為維護公平正義的信心、勇氣和動力，真正轉化為“為大局服務、為人民司法”的一流審判業績。
六是要進一步加強審判管理隊伍建設。 各級法院要把那些既熟悉審判業務又敢於堅持原則、對工作認真負責的同志充實到審判管理崗位上來，各級法院黨組要從政治上、工作上和生活上關心愛護審判管理人員，理解和支援他們的工作，加強對他們的培養和鍛鍊，幫助他們解決工作和生活上遇到的困難，不斷增強這支隊伍的凝聚力和戰鬥力。
同志們，當前和今後一個時期，全省各級法院要把學習貫徹王勝俊院長 在全國大法官社會主義法治理念專題研討班上的重要講話作為一項重要的政治任務，切實抓緊抓好，不斷增強對人民法院人民性的理論認同、感情認同和實踐認同，不斷把“人民法官為人民”主題實踐活動引向深入。要進一步加強審判管理工作，向管理要質量、要效率、要效果，推動全省法院審判執行工作不斷取得新的進步，以一流的審判業績向建國六十週年獻禮，為促進我省經濟社會又好又快發展提供有力司法保障。
謝謝大家。
篇2
同志們：
今天非常高興來到市中級人民法院與大家做一些交流、溝通。我到常德工作四個多月了，前面這一段時間，我和市委一班人，主要精力是在過去的工作基礎之上，謀劃好常德未來的發展，完善好頂層設計。市委在廣泛調查研究的基礎上確定“現代常德、幸福家園”是未來常德發展的總戰略，“一個翻番、兩個同步”是總任務，這都是市委換屆時提出來的。在這個基礎上，我們提出“新常德新創業”是未來常德發展的總要求，其具體內容就是打造一箇中心，推進兩個轉變，實現三個翻番，建設四個常德。市委特別強調，要堅持一張好的藍圖幹到底，不走題不跑調，只吹進軍號。
在做好頂層設計的同時，市委、市政府立說立幹，提出把新型工業化作為常德未來發展的第一推動力，把實施“1115 ”工程作為推進新型工業化的核心平臺。“1115 ”工程，就是通過5 年左右的努力，把中聯重科常德工業走廊打造成為千億走廊，把常德經濟技術開發區建設成為千億園區，把菸草產業發展成為千億產業，培育年主營業務收入過50 億元的工業企業15 個以上，其中5 個過100 億元。這些是將來常德發展的脊樑、常德新型工業化的中堅力量。現在我們正在進行一些專案的對接，包括這15 家企業的技術改造，都在進行安排。我相信3 —5 年以後，“1115 ”工程的目標就可以實現，到那時常德的面貌就完全變了。
在抓新型工業化的同時，市委、市政府大力推進新型城鎮化。新型城鎮化幹什麼?立足於當前，就是要推進“三改四化”。“三改”，一是路網改造。核心是地下管網的改造。我們現在的地下管網非常差，鼎城區更差，有的老路沒有下水管道，一下雨汙水橫流，所以一定要把城市的地下建設搞好。地下建設是一個城市的“良心”所在，要通過改造一次性規劃到位，經常“開膛破肚”是不行的。二是水系改造。常德有沅江、穿紫河、姻緣河、護城河等，再加上柳葉湖，這些都是寶貝。市委、市政府提出要把江河湖連通起來，把水搞乾淨，把橋樑改造好，使城市能夠通船，打造東方“威尼斯”。三是棚戶區改造。要讓住棚戶區的人享受到改革開放的成果。回過頭來看，道路改造、下水管道的改造、水系的改造、棚戶區的改造，都符合黨中央、國務院的要求，中央的政策、中央轉移支付的資金都支援棚改、支援水改、支援地下管網的改造。“四化”，就是綠化、美化、亮化、數字化。綠化是城市的衣服，綠化做好了，大家都可以享受，好空氣是錢都買不到的。美化、亮化、數字化也非常重要。我們經常說，一個城市要有品質品位。所謂城市的品質，是物質形態的東西，包括城市的基礎設施要完善，功能要完備，市民生產生活要方便，等等。而城市的品位則是形而上的東西，就是城市的特色、文化。所以我們啟動“三改四化”，不是心血來潮，而是提升城市品質品位的現實需要。
在抓好經濟發展的同時，也要切實抓好法治常德、平安常德建設。建設四個常德更多是從經濟發展層面講的，但是作為一個全域性，沒有法治常德、平安常德，智慧常德、現代常德、綠色常德、幸福常德就建設不好。今天到市中級人民法院來走一走、看一看，主要是進行交流，同時也是瞭解一下法院的工作，認識一下法院的同志，看到大家精神狀態非常飽滿，很高興。借這個機會，我講三點意見：
一、要牢記“三個至上”，切實做到“四個真正成為”
全市法院系統，特別是市中級人民法院的幹警一定要牢記“三個至上”：黨的事業至上，人民利益至上，憲法法律至上。“三個至上”就是要忠於黨、忠於人民、忠於憲法法律，這是我們工作的基本要求，是對法官基本素質的要求，也是一個總的要求。我們是在中國共產黨領導下的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政國家，這是我們的國體。我們的國體要求大家要忠於黨，忠於人民，忠於憲法法律。我們國家的政體是人民代表大會制度，所以我們更要堅持人民利益至上。法院的法官、庭長，都要通過人大任命，這是由我們的政治體制所決定的。
“三個至上”不能僅僅停留在口頭上，更要體現在審判工作的過程當中。“三個至上”在常德具體表現就是要做到“四個真正成為”：要真正成為新常德新創業的開路先鋒，真正成為法治常德的鋼鐵脊樑，真正成為平安常德的堅強柱石，真正成為黨和人民的忠誠衛士。621 萬常德人民安居樂業，是平安常德的核心所在，如果我們每個人都能夠安居樂業，我看社會就安寧了，社會秩序就好了。一個良好、健康的社會秩序，怎麼形成?我的理解是三個層面：第一個是文化層面。先進的文化能夠引導規範社會秩序。在西方國家，宗教文化力量起到了很大的作用。而我們中國，儒、道、佛三家構建了我們的傳統文化，其中影響力最大的是儒家。儒家文化的核心思想就是仁、義、禮、智、信、恕、忠、孝、悌。禮就是講秩序。現在我們提倡社會主義核心價值體系的建設，就是要增強文化的影響力。我們不能照搬西方的價值觀，要弘揚和發展我們優秀的中華文化。第二個是道德層面。社會秩序要好，跟一個民族的道德水準高低有關係。所以我們要講職業道德，要講社會公德，這些都是規範社會秩序。第三個是法律層面。文化居上，道德居中，法律居下，是底線，文化約束不了，道德約束不了，最後只能依靠法律。法律是一種硬約束，社會上總有一些人文化不夠、道德修養不夠，就容易破壞社會秩序，這時候就要依靠法律。我們要有底線思維，法律是社會秩序的底線，捍衛法律的尊嚴，就是守衛社會秩序的底線。
二、要服務大局，為新常德新創業提供堅強的司法保障
新常德新創業是市委形成的決議，政協協商了，人大決議了，市委通過了，大家都要執行。全市法院系統一定要服務好新常德新創業這個大局，為新常德新創業提供堅強的司法保障。請市中級人民法院黨組好好的研究一下，怎麼提供堅強的司法保障?包括法治常德建設，法院應該怎麼辦?平安常德建設，法院應該怎麼辦?特別是在專案推進的過程當中，提供什麼樣的司法保障和服務?去維護好人民群眾的利益，維護常德良好的社會秩序。關於這一點，請市中級人民法院黨組好好思考，好好研究。你們的彙報材料裡提到將出臺推進新常德新創業的實施意見，這很好，要簡明扼要，不要長篇大論。
三、要秉承執法如山、清廉如水的執法審判理念，切實加強法院系統幹部隊伍建設
中國幾千年的文化中，對我們的法官來說就是要做到執法如山。古代包拯的形象就是執法如山，不畏權勢，不循私情。法律是規範社會秩序的底線，正義能不能得到伸張，最後只能付諸法律。如果司法腐敗，老百姓還有什麼希望?天平就是要公平公正、執法如山。為什麼進法院大樓有兩條通道?法官是一條通道，當事人是另外一條通道，就是讓當事人和法官不要見面。西方的法官是非常神聖的，是法律之“神”。所以，在執法過程中，在審判過程中，要做到“三個至上”，要做到兩袖清風，不能搞違反規定、違法亂紀的事。法院的工作人員、法官出問題，影響很大。司法腐敗是最大的腐敗，這一點一定要牢記。
要增進班子團結。現在市委的班子是非常團結、非常和諧的。今天你們的班子成員和中層幹部都參加了座談會，大家要自覺維護班子的團結、班子的形象、班子的權威，特別是維護“一把手”的權威。法官是一支高素質的隊伍，更應該體現人民群眾期待，要求要更高一點。
我相信，全市法院的工作在推進新常德新創業的巨集偉事業中，一定會更上一層樓，一定會為新常德新創業作出更大的貢獻!