試論公共圖書館為殘障人士服務的嘗試與思考
論文摘要：文章論述了我國對殘障人士提供文化需求的現狀與不足，提出了公共圖書館為殘障人士的文化需求應承擔的責任，並以河南省圖書館為例，介紹公共圖書館為殘障人士服務的舉措，同時提出了若干思考。
論文關鍵詞：公共圖書館 殘障人士 服務 文化需求 閱讀
根據《中華人民共和國殘疾人保障法》第二條的規定，殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾人包括視力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。目前我國有8300多萬殘疾人，佔全國人口的6.34%，由於我國殘疾人事業起點低，基礎弱，殘疾人事業仍然滯後於社會經濟發展，殘疾人的生活狀況與社會平均水平還存在不小差距，特別是殘疾人在文化需求方面仍然面臨相當多的困難和問題。近幾年，國家為進一步改善殘疾人平等參與社會生活的物質條件和精神環境，縮小殘疾人事業與經濟社會發展水平的差距，正努力使殘疾人在政治、經濟、文化等方面達到“平等、參與、共享”的目標。
目前國家和社會在保障殘障人士基本物質生活需求的基礎上，為殘障人在生活、工作、教育、醫療和康復等方面也提供相應的設施、條件和服務。據2009年中國殘聯中國殘疾人福利基金會發布的訊息表明：殘障人總體生活狀況雖然逐年得到改善，各項保障與服務水平也在逐年提高，但與社會平均水平差距依然明顯，在醫療、康復、教育、就業、社會參與等方面還面臨許多困難。而每個殘障人都渴望同健全的人一樣平等參與社會生活，共享社會文明進步的成果。隨著我國社會現代化程序的加快，殘障人教育、就業問題越來越突出，廣大殘障人士對文化的需求更顯得迫切，特別是義務教育、職業教育對提高殘障人素質至關重要，因此通過各種渠道來學習文化知識，獲取各方面資訊來幫助殘障人提高自身的綜合素質和社會競爭能力，以便在社會中求生存、謀發展。如，中國盲文出版社是目前我國唯一的、國家級的盲文出版和印製單位，從誕生和發展歷經了50多年。幾十年來，盲文出版在圖書的定價、盲人書寫專用紙的定價和盲人用品用具的定價方面，雖然一直採用了“高福利，低價格”的做法，但隨著市場經濟的發展，紙張價格的節節攀高，而國家政策性差額補貼卻沒有大幅度增加，又由於盲文書籍的印刷需要特殊工藝，對紙張和印刷技術都有很高的要求，與普通圖書相比，不僅製作麻煩，而且體積龐大。盲文書籍一般都是25釐米×30釐米大小，一本很薄的普通讀物製成盲文書籍後，體積和厚度要增加10倍，由於製作成本費用昂貴，致使每本書的價格很高，這給盲文出版造成了巨大的困難。因此目前，我國盲文出版物的品種和數量可謂奇缺。又因為盲文書籍面對的是特定的消費群體——視覺障礙者，他們大多生活水平低下，無購買能力，所以遠遠無法滿足盲人讀者日益高漲的閱讀需求。
另外，為了落實中央關於保障殘疾人文化權益的一系列指示精神，中國殘聯和國家圖書館合作建立了“全國殘疾人閱讀指導委員會”，該委員會將調查、收集殘障人士的閱讀需求，有針對性地選擇無障礙閱讀日。旨在通過指導，組織殘障人士開展多種形式的讀書活動，促使殘障人士多讀書、讀好書、使他們在閱讀中獲取資訊、學習知識、增長技能、陶冶情操、提高自身素質和生活技能，平等共享公共文化服務，從而更好地融入社會。
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根據《中華人民共和國殘疾人保障法》第二條的規定，殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾人包括視力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。目前我國有8300多萬殘疾人，佔全國人口的6.34%，由於我國殘疾人事業起點低，基礎弱，殘疾人事業仍然滯後於社會經濟發展，殘疾人的生活狀況與社會平均水平還存在不小差距，特別是殘疾人在文化需求方面仍然面臨相當多的困難和問題。近幾年，國家為進一步改善殘疾人平等參與社會生活的物質條件和精神環境，縮小殘疾人事業與經濟社會發展水平的差距，正努力使殘疾人在政治、經濟、文化等方面達到“平等、參與、共享”的目標。
目前國家和社會在保障殘障人士基本物質生活需求的基礎上，為殘障人在生活、工作、教育、醫療和康復等方面也提供相應的設施、條件和服務。據2009年中國殘聯中國殘疾人福利基金會發布的訊息表明：殘障人總體生活狀況雖然逐年得到改善，各項保障與服務水平也在逐年提高，但與社會平均水平差距依然明顯，在醫療、康復、教育、就業、社會參與等方面還面臨許多困難。而每個殘障人都渴望同健全的人一樣平等參與社會生活，共享社會文明進步的成果。隨著我國社會現代化程序的加快，殘障人教育、就業問題越來越突出，廣大殘障人士對文化的需求更顯得迫切，特別是義務教育、職業教育對提高殘障人素質至關重要，因此通過各種渠道來學習文化知識，獲取各方面資訊來幫助殘障人提高自身的綜合素質和社會競爭能力，以便在社會中求生存、謀發展。如，中國盲文出版社是目前我國唯一的、國家級的盲文出版和印製單位，從誕生和發展歷經了50多年。幾十年來，盲文出版在圖書的定價、盲人書寫專用紙的定價和盲人用品用具的定價方面，雖然一直採用了“高福利，低價格”的做法，但隨著市場經濟的發展，紙張價格的節節攀高，而國家政策性差額補貼卻沒有大幅度增加，又由於盲文書籍的印刷需要特殊工藝，對紙張和印刷技術都有很高的要求，與普通圖書相比，不僅製作麻煩，而且體積龐大。盲文書籍一般都是25釐米×30釐米大小，一本很薄的普通讀物製成盲文書籍後，體積和厚度要增加10倍，由於製作成本費用昂貴，致使每本書的價格很高，這給盲文出版造成了巨大的困難。因此目前，我國盲文出版物的品種和數量可謂奇缺。又因為盲文書籍面對的是特定的消費群體——視覺障礙者，他們大多生活水平低下，無購買能力，所以遠遠無法滿足盲人讀者日益高漲的閱讀需求。
另外，為了落實中央關於保障殘疾人文化權益的一系列指示精神，中國殘聯和國家圖書館合作建立了“全國殘疾人閱讀指導委員會”，該委員會將調查、收集殘障人士的閱讀需求，有針對性地選擇無障礙閱讀日。旨在通過指導，組織殘障人士開展多種形式的讀書活動，促使殘障人士多讀書、讀好書、使他們在閱讀中獲取資訊、學習知識、增長技能、陶冶情操、提高自身素質和生活技能，平等共享公共文化服務，從而更好地融入社會。