造價工程師職稱論文
造價工程師在專案實施過程中有著不可替代的作用,對工程造價進行合理確定和有效控制,通過合理確定和有效控制工程造價達到不斷提高建設工程造價管理水平,是造價工程師執業中的具體任務。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!
篇1
論我國造價工程師執業資格制度
1996年,國家人事部和建設部聯合下發了《造價工程師執業資格制度暫行規定》,從此開創了我國工程建設領域造價管理工作實行造價工程師執業資格制度的先河。按照當時人事部推行執業資格制度的思路,執業資格是社會主義市場經濟條件下對人才評價的手段,是政府為保證經濟有序發展、規範職業秩序而對事關社會公眾利益、技術性強、有關鍵崗位的專業實行的人員准入控制,是專業人員獨立執行業務,面向社會服務的一種資質條件。按照國家建立執業資格制度的總體要求,建立造價工程師執業資格制度的目的,就是要達到提高建設工程造價管理的質量和水平,規範造價工程師的執業行為,維護國家和社會的公共利益。
多年來,這一制度的執行,有效地規範了我國工程專案建設過程中造價確定、控制和管理等各項工作,維護了工程建設各參建方的經濟利益,同時也培養和造就了大批素質高、業務精的工程造價專業技術人員,為我國造價工程技術人員走向世界、融入國際技術、經濟的合作與交流打下了良好基礎。
1、造價工程師的地位和作用
工程造價從投資者角度來講,是一項工程通過建設形成相應的固定資產、無形資產所需費用的總和。工程造價管理,包括建設工程投資費用管理和工程價格管理,作為建設工程投資費用管理,是指為了實現投資的預期目的,在撰寫的規劃、設計方案的條件下,預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。作為工程價格管理,在巨集觀上,是政府根據社會經濟的要求,利用法律、經濟、行政等手段對價格進行管理和調控,以及通過市場管理規範市場主體價格行為的系統活動;在微觀層次上,則是生產企業在掌握市場價格資訊的基礎上,為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統活動。
如何有效地利用投入建設工程的人力、物力、財力,以儘量少的勞動和物質消耗,取得較高的經濟和社會效益,是工程造價管理的最終目的,也是每一位造價人員需要不斷努力工作和探討的永恆的主題。
根據以上簡析,造價工程師是建設工程造價工作的重要組織者和負責者,具有工程計量、編制、稽核權、支付工程進度款稽核權和工程造價審批權,對維護業主和承包商利益,有著不可替代的地位和作用。
2、我國造價工程師執業資格制度存在的問題
2.1造價工程師執業資格統一考試製度已不適應我國各領域工程建設對造價工程師執業資格的要求
隨著建築市場國際化的逐步深入和各行業各領域工程建設的新裝置、新材料、新技術、新工藝春筍般的出現,帶來的是工程建設的高質量、高效率,伴隨的則是工程造價新領域、新技術和新業務的出現以及工程造價專業教育水平的不斷提高,對造價人員的專業技術水平有了更高的要求。
由原人事部和建設部負責的全國造價工程師執業資格考試,儘管其考試內容從專業角度涉及到了各行業工程建設領域的土建和安裝工程,但與各行業對本領域的工程建設造價管理技術的需求,無論從深度還是廣度上都相差甚遠,全國造價工程師執業資格考試,從某種程度上還是側重於工民建技術,說得更直白些,通過了全國造價工程師執業資格考試,並不定就能勝任任何工程領域的造價管理工作。學業有專攻,現在不少行業行政主管部門對自己本行業的造價管理技術人員進行本行業造價管理執業資格認證,就充分說明了這一點。
2.2造價工程師執業資格制度,並沒有起到造價管理崗位的准入控制
就目前我國實際,工程造價管理崗位存在於國家、省***直轄市、自治區***、市各級政府的發展與改革、財政部門以及具有基礎設施建設的政府職能部門、工程建設業主、工程造價諮詢機構、施工企業等單位。根據單位性質的不同,從事造價管理工作的崗位基本上可分為三類,第一類是政府的發展與改革、財政部門等,對國家財政投資的工程建設專案進行造價監督管理的崗位,這類崗位人員大都屬政府公務員系列; 第二類是政府行業職能部門及下屬具有公共基礎設施建設職能的事業單位***如交通、水利、電業、鐵路、城建等部門***的造價管理崗位,這類崗位人員屬事業單位系列;第三類是工程造價諮詢機構及施工企業中從事造價管理工作的崗位。三類造價管理崗位中尤其第二、三類從事崗位工作的人員執業資格要求比較嚴格。
就筆者調查瞭解的情況,第一類屬於政府公務員系列的崗位,基本對造價執業資格沒有硬性的要求,第二、三類從事造價管理工作的崗位,對是否通過全國造價工程師執業資格考試的要求,還沒有對是否通過本行業造價管理資格考試認證要求的更為嚴格,當然,從事工民建專業的造價人員除外。
2.3國家不同行業部門造價管理執業資格考試製度與全國造價工程師執業資格考試製度並存,削弱了統一考試製度的權威性和專一性。
就目前我國對造價工程師執業資格認證考試,筆者瞭解的有:公路工程、水利工程、電力工程等造價工程師執業資格考試,這些行業部門依據自己的行業特點,對本行業相關工程建設造價管理人員的資格證認,有效地規範了本行業工程造價管理工作,在我國的基礎設施建設方面發揮了重要作用。這些行業的絕大多數工程造價人員都是通過本行業造價工程師執業資格認證考試取得了從事造價管理工作的資格,至於在建設行政主管部門是否給予認可,好像是沒有太大的意義。
2.4現行的造價工程師執業資格註冊制度,催生了“人證分離”現象,削弱了造價工程師在工程造價管理工作中的作用
目前考取執業資格證書的大部分是我國工程造價工作中的中堅力量,他們中許多都是為認證而考試,許多人並不從事造價管理實際工作,憑藉自身應試能力考取了執業資格證,把證書註冊掛靠到相關單位,每年不勞便可得到相當豐厚的收益,這些“人證分離”現象的存在,使得工程造價管理工作質量受到衝擊,造價工程師隊伍整體素質降低,也對造價工程師的社會評價造成了負面影響。
3、對造價工程師執業資格制度的設想和思路
國家建立造價工程師執業資格制度的目的是提高建設工程造價管理的質量和水平,規範執業行為,維護國家和社會的公共利益,圍繞這一目的,筆者認為,應由人力資源和社會保障部制定“造價工程師執業資格管理辦法”,完善造價工程師繼續教育體系和造價工程制管理體制。
3.1改革造價工程師執業資格統一考試製度
由各行業行政主管部委組織本行業造價工程師執業資格考試,人力資源和社會保障部統一認證並頒發“造價工程師執業資格證書”,或由人力資源和社會保障部監製,由行業行政主管部門頒發相關執業資格證書,解決由住建部參與主導的涉及其他行業的造價人員執業資格考試,消除“造價工程師執業資格統一考試”與行業造價人員執業資格考試並存的尷尬局面,使各行業從事造價管理的人員以本行業造價管理為主題,應對執業資格認證考試,有利於提高造價人員的業務素質。
3.2完善造價工程師註冊制度
對取得造價工程師執業資格的技術人員,實行註冊管理、行業主管部門應定期進行檢查,逐步杜絕“人證分離”現象,確保從事造價管理工作的人員素質,努力提升造價管理工作水平。
3.3建立健全造價工程師繼續教育體制
建立由各行業主管部門組織的造價工程師繼續教育制度,使造價人員能夠及時瞭解掌握工程建設的新技術、新工藝、新裝置、新材料以及先進的造價管理經驗,要注重造價人員繼續教育的考核工作,確保造價人員的整體素質穩步提高,進一步服務於社會。
4、結束語
工程造價管理是社會基礎設施建設活動的中心環節,造價工程師是工程造價管理的直接實踐者、參與者。如何打造一支素質高、業務精的工程造價管理專業技術人才隊伍是提高建設工程造價管理水平,充分發揮社會的勞動和物質資源的效能的關鍵所在。不斷完善造價工程師執業資格制度,是實現造價管理人員執業資格規範化、制度化的重要舉措,也是提高我國建設工程造價管理水平的重要保障。
篇2
論造價工程師應具有的職業道德及行為規範
【摘 要】目前我國的執業資格制度在借鑑了經濟發達國家的經驗基礎上,結合中國的國情取得了可喜的進展,從維護國家和社會公眾的利益出發,實行了對從事工程造價管理職業的專業人員執業資格考試和註冊制度,筆者認為這對於深化工程造價管理的改革,實行規範化管理制度是十分必要的。相應制度的完善和建立又同時對執業人員的執業道德和行為規範提出了更為嚴格的要求。
【關鍵詞】工程造價;職業道德;行為規範
目前在我國概預算人員已經形成了一支具有一定規模和層次的工程造價隊伍,但在我國長期的計劃經濟的體制下,財產為全民所有制,建設、設計、施工等單位的工作則是完成國家統一的基本建設計劃專案,因此工程造價管理和成本核算意識十分薄弱,缺乏精度,由此可造成資金的浪費和不足。另外,長期以來,我國的大專院校當中沒有相應的專業設定,無相應的學科支援該領域的發展,造價工程師的培養缺乏一理論與實踐氛圍。值得一提的是1999年天津理工學院在全國率先論證並設定了工程造價專業的專科教育,並在此基礎上論證了“工程管理”的本科專業,但畢業生要在三、四年後才能走上工作崗位。因此,國內現有從事工程造價管理的專業人員均是從其他專業“改行”而來。由於大家學習、工作背景不同,業務水平參差不齊,難以適應市場經濟體制下工程造價的需要。特別是隨著我國投資體系的不斷深化改革,必將衝破國家計劃價格體系而轉變成市場經濟的造價機制,因此對工程造價專業人員的業務素質和市場應變能力提出了更高的要求。
為了維護造價工程師的職業榮譽和尊嚴,保持高標準的職業道德和品行是首要條件,筆者認為一個合格的造價工程師必須做到:
***1***誠實、公平、全心全意地為僱主、委託人和公眾服務。
***2***嚴格執行工程造價管理規章制度,努力提高行業和自身聲譽。
***3***積極採用相應的新知識和新技術促進工程造價管理的不斷進步和社會進步。
作為對造價工程師執業道德和行為規範的探討,筆者認為造價工程師在社會中的地位決定了他的道德規範應建立在處理好與公眾的關係、與僱主和委託人的關係、與合作工程師之間的關係的基礎上,具體要求如下:
1.與公眾的關係
***1***必須把公眾現在的、未來的安全、健康、幸福放在首位。
***2***必須向公眾普及和應用工程方面的知識和成果,並堅持反對任何有關工程的錯誤的、無根據的、誇張的論點。
***3***必須謙虛、謹慎、自尊、維護職業的尊嚴和榮譽,杜絕一切虛誇現象。
***4***表明自己對有關工程方面的觀點時,必須有足夠的、令人信服的根據。
***5***不得因受任何社會團體的利用或僱傭,而就工程上的問題發表看法、批評和評論,除非其前提是表明他自己和其所代表的社會團體的該問題的利益關係。
***6***只贊成和擁護那些符合現有的工程和經濟的標準,並能保證公眾安全、健康、幸福的決定。
***7***當其工作中的決定有可能威脅公眾的安全、幸福、健康而被否決時,應向其僱主或委託人說明將會產生的後果。
***8***應當通過職業交往來鼓勵和支援那些遵守職業道德的人。
***9***只與那些遵守職業道德的人合作。
***10***在工作報告、論文和一些證明中,應堅持客觀真實的原則,其中還應包括所有與之相關的、真實的資訊資料。
2.與僱主和委託人的關係
2.1在專業事務中,作僱主和委託人忠實的代理人或受託人。
2.2對業主和承包商要公正無私,不得直接或間接地接受其賄賂。
2.3應當向僱主或委託人說明在為其工作時,那些潛在的業主或訂約人,或者是發明、機器、裝置為他帶來的收益,但不得因此給在為其承擔的工程專案作出決定時帶來不良影響。
2.4經研究,若確認專案會失敗或其工程和經濟評價被否決,造價工程師應及時通知業主或委託人。
2.5工程師必須具備其所從事工作的資格。從僱主或委託人的利益出發,聘請或建議僱主或委託人聘請專家,並能夠與專家密切合作。
2.6應對在工作中得到的資訊保密。為維護委託人、僱主或公眾的利益,不得因牟取私利而洩露這類機密。包括:
***1***未經允許,不得洩露現在、從前僱主或委託人的商業機密、技術機密或標底,但因法律要求的除外。
***2***作為任何一個協會或委員會成員,不得洩露其中的機密,但因法律要求的除外。
***3***未經允許,不得將委託人提供的設計方案、計算結果、圖紙等複製給他人。
***4***不得因個人利益洩露在工作中獲取的資訊,而損害委託人、僱主或公眾的利益。
1***未經允許,不得為某項工作或下屬部門接受一家以上社會團體的經濟上的或其他形式上的贊助。
2***必須經僱主同意,才能接受他人僱傭或從事顧問工作。
3***未經允許,不得私自利用其僱主的機械裝置、物資、勞動力或辦公裝置。
4***造價工程師不得向政府部門的領導、官員或是某一組織機構的成員提出簽定工程承包合同的請求。
5***在管理一項建築承包合同***或其他合同***時,必須對所有社會團體一視同仁。
6***在工作中,如果對工作做出的改進、工作計劃、設計、發明或記錄,將涉及到版權和專利的問題時,在此之前,造價工程師就應與有關的社會團體簽定明確的協議。
7***必須勇於承認錯誤,不得歪曲事實來證明自己的結論。
8***不得采用不正當的手段從其他僱主那裡聘請正被僱傭的工作人員。
3.造價工程師之間的關係
***1***必須明確,工程工作的榮譽只有那些忠於職守的人才能擁有。
***2***在僱傭工作人員時,必須詳細地向其說明工作條件以及所要擔當的職務。在僱傭關係結束後,應告知其工作職務和工作條件的改變,並加以挽留。 ***3***必須堅持給予那些從事工程工作的人員及其下級以足夠的、合理的勞動補償。
***4***應盡力為其下屬的工程師提供專業深造和發展的機會。
***5***不得排擠其他已被僱傭或將被僱傭的工程師。
***6***不得惡意地、直接或間接地破壞他人的前程和名譽,不得隨意地批評他人的工作。如果確實瞭解到其他工程師在工作中有違犯職業道德的、不合法的或不正當的行為,應向有關部門報告。
***7***不得與其他工程師有不公平的競爭行為。
***8***應當與同行和學生交流先進的工程專業知識、最新的資訊和經驗並與之合作。為公眾的傳播媒介、工程科學團體和學校做貢獻。
***9***在某些情況下,當其專業方面的決定可以做出讓步時,工程師不得要求、提出接受回扣。
***10***不得偽造或塗改其本人的、協會的、學術的或專業的資格證明。
***11***為技術性刊物所寫的文章要真實,明確、不得有虛假和誇張現象。在這類文章中,作者只能涉及其本人蔘加這項工作的情況,不得提及他人,除非其目的是讚賞他人的工作。
***12***不得采取任何方式強迫他人支援其本人或其同事在技術性團體中的競選資格。
4.工作表現
4.1在闡述自己的工作業績時,應事實求是、謙虛謹慎、不得為牟取私利而損害行業整體的榮譽和尊嚴。
4.2作為專家為他人提供證明時,對於工程上的觀點必須有足夠的專業知識和對實際情況的詳細瞭解,還要有較高的技術水平和令人信服的、誠實的精神。
4.3應不斷地提高專業水平,併為下屬的工程師也提供這樣的機會。做到:
***1***應該通過工作實踐、參加繼續教育、閱讀專業性報書籍以及出席專業方面的會議等類似活動,保持專業先進性和時代性。
***2***鼓勵其工作人員儘早地成為註冊造價工程師。
***3***鼓勵其工作人員出席專業和學術方面的會議,並在會議上提交論文。
***4***在有關專業等級、工資範圍和邊際收益評定的問題上,應堅持讓僱主和僱員都滿意的原則。
5.結語
綜上所述,要樹立良好的職業道德規範,堅持對工作極其負責的態度和敬業精神來不斷提升自身的業務水平的提升。只有這樣,才能成為一名真正合格的造價工程師。
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