實施東西部扶貧協作戰略的意義
7月20日,在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會並發表重要講話。那麼,東西部扶貧協作的召開有哪些重要意義呢?現在就和小編一起來看看關於東西部扶貧協作的戰略意義吧!
東西部扶貧協作的意義
7月20日,在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會並發表重要講話。講話指出,東西部扶貧協作和對口支援必須長期堅持下去。
黨的十八屆五中全會鮮明提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,集中體現了今後五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點,是指導“十三五”時期各項事業發展的重要遵循。為更好貫徹落實“五大發展理念”,以同志為的黨中央果斷作出東西部扶貧協作和對口支援的偉大戰略決策並提出新要求,這一戰略決策的實施,必將不斷促使東西部發展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉,提高西部地區發展的質量和效益;必將推進東部產業向西部梯度轉移,實現東西部互利雙贏、共同發展;必將開創優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏的新局面。如期全面打贏脫貧攻堅戰、建成全面小康社會指日可待。
做好新形勢下東西部扶貧協作和對口支援工作,是如期打贏全面打贏脫貧攻堅戰、實現“第一個百年奮鬥”目標的必然要求,是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略,是加強區域合作、優化產業佈局、拓展對內對外開放新空間的大布局,是實現先富幫後富、最終實現共同富裕目標的大舉措,是深入實施西部大開發戰略、培育新的經濟增長點、拓展我國經濟發展空間的戰略選擇,是我國實施互利共贏開放戰略、發展全方位對外開放格局的重要部署,是加強民族團結、維護祖國統一、確保邊疆地區長治久安的迫切要求。
我們所有人都應當牢記,實現“兩個一百年”的奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢,是全黨全國各族人民的共同意願,是全體中華兒女的共同責任。
東西部扶貧協作和對口支援工作的重大意義,遠不止於經濟和物質兩個層面。以東部發展優勢彌補西部發展短板,以東部先發優勢促進西部後發崛起,變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”,不僅成為縮短東西部差距的加速器,更激活了西部自身發展的內生動力,奮起直追,進而力爭實現跨越式發展。同時,“東西部扶貧協作和對口支援”扶貧模式,是中國特色社會主義制度優越性的具體體現,無疑為全世界解決貧困問題提供了“中國方案”,展示了“中國智慧”。正如所言,“這在世界上只有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優勢和制度優勢”。
全黨全國必須充分認識做好東西部扶貧協作和對口支援工作對黨和國家工作全域性的重大意義,深刻領會重要講話精神和黨中央東西部扶貧協作和對口支援戰略決策的深遠意義,切實做好新形勢下東西部扶貧協作和對口支援各項工作,把西部地區經濟社會發展搞上去,確保與全國一道如期全面打贏脫貧攻堅戰、實現“第一個百年奮鬥”目標,把祖國的西部地區和諧穩定工作搞紮實,推進西部地區實現跨越式發展和長治久安,不斷開創東西部扶貧協作和對口支援工作新局面,形成可學習可借鑑可複製的新經驗,持續為全世界解決貧困問題提供提供“中國方案”,貢獻“中國智慧”。
東西部扶貧協作彰顯中國製度優勢
7月20日,東西部扶貧協作座談會於寧夏銀川舉行,出席會議並發表重要講話,用大戰略、大布局、大舉措的重要論述來表明東西部扶貧協作和對口支援在當前中國實現全面建成小康社會中的重要作用和戰略意義,這為推進東西部扶貧協作、加快脫貧攻堅奔小康指明瞭努力方向,提供了基本遵循,需要我們大力學習並貫徹落實。同時強調,組織東西部協作扶貧20多年來,這一機制在各方面取得顯著成績,這在世界上只有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優勢和制度優勢,東西部扶貧協作和對口支援必須長期堅持下去。的確,自1996年中國開展東西部扶貧協作工作以來,多層次、多形式、全方位的扶貧協作使我國西部地區扶貧開發取得重大進展,這充分證明了了中國製度的高效、成功和優越性,具體來看,東西部扶貧協作彰顯了中國製度的五大優勢。
第一,中國共產黨的領導優勢。中國共產黨的領導優勢是中國製度優勢中帶有根本性和決定性的優勢,是當代中國發展進步的根本制度保障,中國在扶貧領域取得的一切成就歸根結底是靠這個制度的優勢創造出來的。中國共產黨能夠團結廣大人民群眾,協調和組織各方面力量,並通過思想、政治和組織上的引領,凝聚人心、匯聚力量,極大增強廣大人民群眾的自信心和凝聚力,來團接帶領各族人民共同脫貧奔小康。同時,中國共產黨能夠通過自身的各級組織來有效的執行中央決策,貫徹國家戰略意圖,中國共產黨的領導成為東西部扶貧協作戰略得以實施的最為有力的保證,東西部扶貧協作的顯著成績也反襯出黨的領導這一巨大優勢。
第二,促進社會公平正義,實現共同富裕的優勢。我國制度的一大優勢就是在制度安排上堅持效率與公平、先富與後富的有機統一,目的就是要讓改革發展成果惠及全體人民。我國的制度安排是以加快實現全體人民共同富裕、維護人民根本利益為價值取向的,這也是我國制度優勢的價值基礎,同時也是制度優勢的優勢之本和力量之源。從東西部扶貧協作來看,“東西部扶貧協作”的重大決策本身就是根據鄧小平同志提出的“先富幫後富,最終實現共同富裕”和“兩個大局”戰略構想而做出的。20年一路走到現在,目前東部共有260個縣市與西部287個縣市結成幫扶對子,20年裡東部省市向西部受扶省區市共提供財政援助132.7億元,幫助修建農村公路2.15萬公里,援建衛生院所1690個等等,這使我國東西部區域發展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉,也使我國區域發展總體戰略得到有效實施,更為實現全面小康和共同富裕的目標奠定了堅實的基礎,展現了中國製度的巨大優勢。
第三,中國製度在決策和戰略規劃上的優勢。 “東西部扶貧協作”重大決策實施20多年以來,黨中央不斷加大工作力度,組織東部地區支援西部,形成了多層次、多形式、全方位的扶貧協作和對口支援格局。在實際的執行和發展過程中,又逐漸形成了一個在中央與地方之間執行高效靈活的“中央統籌、省負總責、市縣落實、工作到村、扶貧到戶”的規劃、決策、管理體制和工作體制。可以說,20年來中國在“東西部扶貧協作”上取得的重大成就無不以中國製度在決策和戰略規劃上的優勢為前提和基礎,中國製度的決策能力和決策效率也得到了20年扶貧協作取得的顯著成績的實踐檢驗,得到了世界範圍內的廣泛重視和好評。
第四,中國製度在組織動員和社會整合上的優勢。中國製度能夠有效地整合與協調各方利益,能夠最大限度的把中國現有的資源最大程度的調動起來、整合起來,為中國的發展所用,為人民所用。從東西部開展協作扶貧20年的情況來看,正是這一制度優勢將東西部的各種社會力量整合起來共同致力於我國的脫貧攻堅事業,20年來參加扶貧協作的東西部省份逐漸走出了一條以“政府援助、企業合作、社會幫扶、人才交流”為主要內容的“政府主導旗幟鮮明、社會幫扶如火如荼”的東西扶貧協作道路。20年來,東部地區的政府、企事業單位、社會組織以及社會各界人士被紛紛動員起來在產業合作、勞務協作、人才支援、資金支援等方面,在教育、醫療、人才、技術等領域獻計獻策、獻智獻力,做出了突出的貢獻。
第五,中國製度的執行能力優勢。1996年中央部署對口幫扶任務後,東部各幫扶省份立刻行動起來,將其作為一項重要的戰略任務來抓緊落實,紛紛成立了專門機構,做到了 “有領導分管、有專人負責、有工作計劃、有督促檢查”。也正是在有效的政策執行下,我國東西部扶貧協作逐漸由剛開始的東部單向幫扶西部拓展為在對口幫扶框架下的東西部雙向互動、共同發展、實現共贏;由最初主要是政府間的援助行為拓展為各類市場主體的共同參與,再發展到包括各類社會團體、民間組織、愛心人士在內的社會各界多形式、寬領域的廣泛參與,中國正是通過這些堅定的政策執行實踐將理想轉化為現實,實現了各方面的既定目標,深度凸顯了中國製度的執行能力優勢。