農林工作會議上的講話
林業產業的發展不僅能產生非常可觀的經濟效益和社會效益,同時還可以產生良好的生態效益,其對於貫徹落實科學發展觀、走生態文明建設道路具有重要的意義。與此同時,林業產業在新農村建設中也具有非常重要的作用,下面是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
同志們:
全省農村工作會議剛剛結束,省農林廳就召開全省農林工作會議,傳達貫徹全省農村工作會議精神,研究部署今年農業和農村經營管理工作,這對於全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務具有重要意義。會前,沛良同志的報告,感到報告充分體現了省委、省政府對“三農”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農林系統先進集體和先進工作者、農村集體財務規範化管理先進單位、示範鄉鎮和優秀個人、高效農業工作先進單位進行了表彰,頒發了第四批國家級農業龍頭企業證書,併發放農業科技直通車鑰匙。藉此機會,我謹代表省委、省政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點意見。
一、20xx年農業農村工作成效顯著,為保持全省經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了重要貢獻
20xx年,全省各級農業和農村經營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創新、銳意進取,奮力拼搏、紮實工作,積極有效應對經濟形勢變化和突發事件的嚴峻考驗,促進了農業農村經濟平穩較快發展。一是糧食等主要農產品供應充足。預計全年糧食總產635億斤,實現連續五年增產。生豬生產快速恢復,全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農業加快發展。全年新增高效農業面積256萬畝,新增設施農業108萬畝,畜牧業規模養殖比重提高了7個百分點,農產品出口增長20.3%。三是農產品質量安全監管水平明顯提高。全省無公害農產品達到3839個,綠色食品2116個,有機農產品545個,認證數量全國領先。圓滿完成奧運農產品供應任務,有效應對汙染奶粉等突發事件。四是農民合作組織蓬勃發展。全省農民專業合作組織發展到12600個,成員290萬人;農村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農村社群股份合作社2910家,社員總數345萬人。五是綠色江蘇建設穩步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農業面源汙染治理全面完成目標任務。在太湖流域規定範圍內取締、關停和遷移畜禽養殖場1720處,測土配方施肥實現全覆蓋,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農藥使用量減少6.5%。七是農村經營管理工作全面加強。累計流轉農村土地面積792萬畝,鄉鎮、行政村農村集體財務規範化管理合格率達到85%,鄉鎮農經綜合服務覆蓋率達到90%。八是農民收入繼續保持較快增長。預計全年農民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續五年保持兩位數增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開各有關部門的大力支援,更離不開全省各級農業和農村經營管理部門的紮實工作。在此,我謹代表省委、省政府,向你們並通過你們,向全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、堅定做好農業農村經濟工作的信心和決心,把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來
受巨集觀經濟環境的影響,20xx年將是新世紀以來經濟發展最為困難的一年,也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱鉅的一年。全省各級農業和農村經營管理部門要切實增強危機意識和責任意識,繼續保持奮發向上的精神狀態,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,切實統一思想認識,堅決貫徹執行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統一到黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。十七屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當前和今後一個時期的“三農”工作作出了全面部署,是推進農村改革發展的綱領性檔案。各級農業和農村經營管理部門要深入貫徹落實,儘快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農村改革發展取得新的突破。二是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府擴內需、調結構、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響,國內經濟形勢發生了重大變化,對農業農村經濟的影響不斷顯現,而且這種影響目前仍未見底,不可預測因素還在增加。各級農業和農村經營管理部門要根據中央和省委、省政府對經濟形勢的科學判斷,按照“擴內需、調結構、保增長”的要求,堅持把提高農民收入、夯實農業基礎作為擴大內需的重要內容,加強農業基礎建設,強化對農民轉移就業和返鄉創業的服務,擴大農村消費,推動農業農村經濟平穩發展。三是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於今年“三農”工作的目標任務上來。全省農村工作會議明確,今年農業農村工作要把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務,把增加農民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強基礎、重民生”,全面落實強農惠農政策,加快發展現代農業,促進農民就業創業,切實改善農村民生,創新農村體制機制,確保主要農產品有效供給,確保農村公共服務明顯改善,確保農民收入持續增長,為全省經濟社會又好又快發展提供有力保障。各級農業和農村經營管理部門要認真貫徹落實全省農村工作會議精神,明確目標任務,分解工作責任,細化政策措施,不折不扣抓好落實。
三、強化關鍵措施落實,開創現代農業發展新局面
加快發展現代農業,推進農業現代化建設,要強化規劃引領,注重專案支撐,加強改革創新,不斷提高農業綜合競爭能力。全省各級農業和農村經營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創新、奮發努力,狠抓各項關鍵措施落實,推進農業和農村經濟穩定發展和農民持續增收,努力開創現代農業發展新局面。
***一***著力加強農業產業體系建設,促進現代農業加快發展。全省各級農業和農村經營管理部門要緊緊圍繞發展現代農業的要求,加強農業產業體系建設,在做強一產、做大二產、做活三產上做文章,延長農業產業鏈,提高農業附加值,提升農業效益。一要在發展高效設施農業上取得新的突破。在推進糧食高產技術普及化、穩定發展糧食生產的基礎上,積極推進高效農業規模化,大力發展設施農業。圍繞培育一鄉***村***一品、一縣一業,突出發展高效蔬菜、花卉苗木、應時鮮果、高檔茶葉等高效設施園藝業,加快發展畜禽規模養殖場和養殖小區,培育壯大優勢特色產業。在有條件的地方,要實現鄉鎮設施農業全覆蓋。二要在提升農業產業化經營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規模大、實力強、帶動輻射面廣的農業龍頭企業,完善龍頭企業與農民的利益聯結機制,加強農產品加工集中區建設,促進農民增收。加強農產品批發市場建設,積極發展連鎖、專賣、配送等現代流通業態,舉辦各類農產品境內外促銷活動,搞活農產品流通,提高江蘇農業競爭力。三要在加強農業科技創新上取得新的突破。要調動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農業新品種、新技術、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優良新品種,加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養殖、農產品保鮮和精深加工等新技術,積極推廣一批高效生態種養新模式,提高農業科技水平,提升農產品檔次和品質。四要在推進農業適度規模經營上取得新的突破。在堅持農村基本經營制度的基礎上,大力發展多種形式的農業適度規模經營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業、畜牧業等不同產業特點,分別採取專業化規模服務、土地流轉擴大規模、規模養殖和龍頭企業帶動等形式實現規模經營。全面推進鄉鎮土地流轉交易中心建設,加強對社會化服務組織的扶持,擴大農業適度規模經營面積。五要在強化農產品質量建設與監管上取得新的突破。大力推進農業標準化生產,加強農業投入品整治,強化農產品質量檢測體系建設,積極推行農產品全程質量控制,加大農產品質量監管力度,確保農產品質量安全,保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農業生產安全。六要在加強農業農村生態環境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理,積極推進秸稈綜合利用技術,擴大測土配方施肥範圍,減少化肥、農藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農村生態環境。
***二***著力培育新型農民,促進農民持續增收。現代新型農民,是農業現代化建設的主體。要整合培育資源,加大培訓力度,拓寬培訓範圍,提高培訓效果,積極培育懂技術、會管理、善經營的新型農民。一要提高農民應用科技的能力。充分利用農業職業技術院校以及農廣校、農幹校等培訓資源,針對文化水平相對偏低的農業從業人員,圍繞地方特色產業發展,採取舉辦專題培訓班、送科技下鄉等方式,積極開展農業新品種、新技術、新模式培訓,努力提高農民運用科技能力,促進現代農業發展。二要提高農民創業技能。對有一定文化知識、產業基礎和創業願望的中青年農民,要積極開展生產、加工、流通等知識培訓,培養一批專業種養大戶、家庭農場主、農業企業家、農民專業合作社負責人等現代農業生產經營者,通過農民創業帶動就業。三要加強對農民發展高效農業的扶持。全省各級農業和農村經營管理部門要充分發揮自身優勢,緊緊圍繞當地高效農業發展需要,加強技術指導,強化專案扶持,引導農民積極發展高效設施農業,增加農民農業經營收入。
***三***著力深化農村改革,增強農業農村發展活力。全省各級農業和農村經營管理部門要結合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進農村改革,創新發展制度,為農業農村經濟平穩較快發展提供有力支撐和制度保障。一要大力發展新型農村合作組織。要加大扶持力度,強化指導服務,促進加快發展,提高合作組織對發展現代農業的帶動能力、促進農民增收的帶動能力、建設新農村的帶動能力。加快發展農民專業合作,積極開展“四有”農民專業合作組織建立活動,提升發展水平。加快發展農村土地股份合作,鼓勵農民以土地承包經營權入股,推動農民合作經營,增加土地收益。加快發展農村社群股份合作,探索農村集體資產運作的有效形式,提高農民資產性收入。要因地制宜發展富民合作、勞務合作、資金互助合作,提高農民組織化程度,拓寬農民增收渠道。二要加快推進農技推廣服務體系建設和改革。要按照3年內在全省普遍建設具有農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等功能的鄉鎮或區域性農技推廣綜合服務中心的要求,加強農業公共服務機構建設,努力形成公益性農業技術推廣機構為主導,農民合作組織為基礎,農業龍頭企業、科研機構、高等院校等廣泛參與的多元化農業技術推廣服務體系。建立村級農業服務站點,深入推進農業科技入戶,確保每個村至少有一名農技員。三要加大金融支農力度。各縣***市***要積極探索成立政策性農業投資公司,拓寬農業投資渠道。各縣***市***和有條件的鄉鎮要組建或確定農業貸款擔保機構,為“三農”貸款提供擔保服務。要擴大農村有效擔保物範圍,普遍開展農村集體建設用地使用權抵質押貸款試點,探索農民林地、水面承包經營權、合作組織股權、農業機械等抵質押貸款方式,積極推行農戶聯保、農戶互保、專業合作組織為成員擔保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農民專業合作社開展信用合作,積極擴大農民資金互助合作社試點範圍。積極開展政策性農業保險,有條件的縣***市***要擴大高效農業保險試點範圍。
***四***著力落實強農惠農政策,確保農民得益受惠。要切實加大對“三農”的投入,全面落實各項強農惠農政策,充分調動農民積極性。一要加大農業農村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農”投入的要求,調整財政支出結構,建立財政支農支出穩定增長機制,切實加大對高效設施農業、農業科技創新、農產品加工和流通、農民合作經濟組織、農民教育培訓等的投入力度,促進現代農業發展。積極整合財政支農資金和投資專案,提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農民的補貼力度,增加對種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼,提高良種補貼標準。全省各級農業和農村經營管理部門要認真組織實施,不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時,要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優質後備奶牛飼養補貼和生豬調出大縣獎勵及奶牛生產大縣獎勵政策,保護和調動農民積極性,促進農業生產發展。三要認真實施好農業專案。推進農業專案建設,是建設現代農業、促進農民增收的重要載體。全省各級農業和農村經營管理部門要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇,積極爭取並認真組織實施各類農業專案,尤其要認真組織實施發展高效設施農業專案、農業基礎設施建設專案、農村實事工程專案,提高專案建設成效,加快高效農業發展步伐,帶動農民就業創業,促進農民增收致富。
同志們,做好今年農林工作意義重大、任務艱鉅。希望全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志繼續發揚開拓創新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優良作風,以飽滿的熱情、務實的作風、紮實的工作,全面完成各專案標任務,奮力開創農林工作新局面,為全省經濟社會發展大局作出新的貢獻。
新春佳節將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!