春耕生產會議講話
春耕是農業生產的關鍵階段,春耕對於農作物的生長、發育和成熟有著初始的控制作用,下面就是小編給大家整理的，僅供參考。
***一***：
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣抗旱春耕生產工作會議，是在入冬以來我縣旱情不斷加劇、全縣農業生產和群眾生活受到較大威脅的關鍵時期所召開的一個非常重要、非常迫切、非常緊急的專項會議。會議的主要任務是全面貫徹落實中央和省、市抗旱春耕生產工作電視電話會議精神，研究分析當前旱情形勢，安排部署春季抗旱和春耕備耕生產工作，動員全縣上下進一步統一思想，認清形勢，凝心聚力，苦幹實幹，以強烈的政治責任感，全身心地投入到春季抗旱和春耕生產工作中去，紮實做好抗旱救災及春耕生產工作，為促進農業穩定發展、農民持續增收奠定堅實基礎。會上，楊部長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我圍繞貫徹落實中央、省、市抗旱春耕生產工作電視電話會議精神，做好我縣春季抗旱和春耕備耕生產工作先講三個方面的意見。
一、充分認清形勢，切實增強做好抗旱春耕生產工作的緊迫感和責任感
去年秋冬季以來，我縣降水普遍偏少，加上高溫、大風天氣頻發，致使土壤失墒比較嚴重，旱情急劇發展，特別是陽山地和山坡地表現得尤為突出，直接影響到了我縣的農業生產和農村群眾的生產生活。據氣象部門統計，自去年10月23日以來，全縣連續100多天未出現有效降雨，降水量較正常年份偏少4成左右，這不僅給春耕生產、夏糧產量造成了重大影響，而且也給部分山區村社人畜飲水帶來了極大困難。近期氣溫居高不下，旱情快速擴充套件，“曖冬”現象明顯，已造成了大面積嚴重旱災。根據縣農技部門調查統計結果顯示，至目前全縣越冬作物受旱面積已達到12.7萬畝，其中重旱面積7.66萬畝。受旱作物中，冬小麥尤為嚴重，受旱面積已達到12.5萬畝，其中重旱面積達到7萬畝。綜合分析這次旱情，主要有三個明顯特徵：一是持續時間長，受災程度較為嚴重。由於天旱少雨，土壤水份蒸發加快，土地失墒比較嚴重。根據縣農技部門抽查結果顯示，0-20釐米表土層土壤含水量平均16.1%，其中山地土壤含水量17.6%，川地土壤含水量15.2%;山地麥田土壤含水量14.9%，川地麥田土壤含水量12.4%;空閒地土壤含水量16.6%，部分地區已達到重旱標準。據氣象部門預測分析，近期我縣雖有降水過程，但雨量極小，旱情仍有進一步擴張、蔓延的發展趨勢，抗旱形勢不容樂觀。二是地下水位下降，水儲量嚴重不足。長期乾旱天氣，導致水位平均下降5米以上，川區平均下降1至6米，塬區下降8至10米。全縣幹、支河流水量急劇減少，南汭河、北汭河來水較常年偏少3至7成，王峽口、西華、牛舌堡等水庫***廠***蓄水量與歷年同期相比減少70%。縣城供水出現緊張局面，上關、安口部分鄉鎮人畜飲水機井全部乾涸，群眾正常生產生活用水受到了嚴重威脅。三是土質結構複雜，綜合抗旱能力較弱。我縣屬於典型的多山地區，灌區面積不足耕地面積的10%，而且絕大多數耕地為沙土地，土質含鹼量大;部分灌溉設施陳舊落後、損毀嚴重，這給我們落實有效抗旱措施帶來了一定難度。從1990年至今，我縣有16年發生了較重或嚴重乾旱，發生頻率由40年前的三年一次縮短為不到兩年一次，危害範圍開始由農業生產、農村生活用水擴充套件到城鎮、工業、農業等多個領域，資源型缺水問題十分嚴重。我縣發生冬春兩季連旱，實屬歷史罕見。由於今年的旱情來得早、發展快、持續時間長，加之旱凍交替，造成小麥苗情較差，部分山塬區及陽山地出現黃苗，小麥葉鏽病範圍迅速擴大，各類病蟲害相繼增加。從氣象部門的資料分析，未來兩個月全縣降水繼續偏少，旱情在較短時間內得到緩解可能性極小。
為了全力做好抗旱春耕生產工作，國務院、省政府相繼召開專題會議，全面安排部署抗旱救災工作。市政府下發《關於切實抓好當前抗旱生產的緊急通知》，對抓好當前抗旱工作提出了明確要求。全縣各級各部門一定要從識大體、顧大局的高度，從完成全年各專案標任務的高度，從執政為民、關注民生的高度，全面貫徹落實中央、省、市指示精神和縣委、縣政府各項決策部署，牢固樹立“抗大旱、防大災”的思想，認清抗旱形勢，堅定必勝信心，切實打好抗旱這場硬仗，為奪取今年夏季糧油生產和全年農業豐收奠定堅實基礎，確保實現農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定的目標。
二、狠抓關鍵環節，確保抗旱防災工作取得實效
目前，氣溫仍然偏高，雨水依然偏少，旱情仍在發展。落實發展生產、保糧增收、調整結構的任務已經到了關鍵時期，全縣各級各部門必須緊急行動起來，積極投身到當前以抗旱減災為重點的中心工作中去，要將抗旱生產作為當前壓倒一切的工作，加強組織領導，突出防範重點，合理施策應對，務求工作實效，確保將抗旱生產的各專案標任務落到實處。
1、突出重點，統籌安排，全力抓好抗旱生產各項工作。一要加強冬小麥抗旱保苗工作。安口、神峪、上關、策底等旱情較為嚴重的鄉鎮要動員農戶適時耙耱碾壓、追施農家肥，以減少水分流失，增強小麥抗凍能力，促進苗情轉化，適時返青生長。部分有條件的鄉鎮、村社要廣泛發動群眾，充分利用現在灌溉設施和水資源，採取人機結合的方式，對灌區農田和沿河區域農田進行適度灌溉，保證冬小麥返青生長用水需求，竭力減少旱情對全縣夏糧生產所帶來的不利影響。二要抓好核桃經濟林的田間管理工作。東南部鄉鎮要加大對核桃經濟林的抗旱越冬管護力度，對新定植的幼園和向陽山區重旱苗木，要全面落實追肥澆水、覆草覆膜、樹盤整修等有效措施，保持土壤墒情，確保苗木萌芽後能正常生長髮育。三要確保人畜飲水安全。水利、衛生等部門，要對農村地區群眾飲水困難和疫情疫病等情況進行有效監控，按照“先生活、後生產，先節水、後調水，先地表、後地下”的原則，把保證人畜飲水安全放在抗旱救災工作的首位，統籌考慮生活、生產用水，優先保障城鄉人民生活用水和農村人畜飲水。上關、神峪、河西等地處偏遠、缺水較為嚴重的鄉鎮、村社，要積極發動群眾，採取截溪流、掏山泉等措施，保障好群眾飲水和生命財產安全。四要推廣科技，科學抗旱。種植全膜玉米是省上投巨資、下功夫、大力推廣的抗旱增收新技術，為確保全面完成今年3萬畝推廣任務，各鄉鎮特別是縣上確定建成千畝以上示範點的重點鄉鎮，要及時發動群眾，利用目前正月農閒時節，積極拉運農家肥，有條件的鄉鎮要適時進行土地整理，採取耙耱碾壓等有效方式，減少土地水分流失，保持現有土壤墒情，待旱情緩解後及時頂凌覆膜。要根據立地條件，加大耐旱、高產品種的科技推廣力度，特別是在今春3萬畝全膜雙壟溝播玉米種植當中，要積極推廣富農1號、沈單16號等優良品種，逐步淘汰中單2號等落後品種，不斷擴大良種種植規模和示範效應，進一步發揮良種增產、增收、增效作用。要大力宣傳推廣以增產、增效為核心的各種先進適用技術，積極開展技術下鄉服務，層層辦好示範點、樣板田。通過示範、引導和指導，真正把技術送到千家萬戶，提高農業生產的科技含量和農民群眾的科技水平，增強科技在抗旱增收中的有效支撐作用。
2、明確職責，靠實責任，形成齊抓共管的抗旱工作合力。縣抗旱防汛指揮部辦公室要充分發揮抗旱生產的牽頭抓總作用，統籌兼顧，協調各方，推進全縣抗旱生產工作有序、有效開展。水務部門要抓緊做好現有灌溉設施的養護維修工作，全面加強基本農田水利基礎設施建設，摸清水源情況，掌握旱情動態，加強水資源的管理和排程，指導鄉村社三級開展好抗旱工作。農牧、林業管理部門要深入田間地頭，分類指導，採取有效措施，做好技術指導服務，指導和幫助農民做好抗旱播種、查苗補苗和病蟲害防治等工作。氣象部門要進一步加強天氣預測預報，抓住有利時機，適時開展人工增雨，緩解目前旱情;同時要及時提供重大天氣變化資訊，幫助縣鄉兩級落實針對性較強的抗旱措施。廣電部門要通過正確的輿論導向，引導廣大群眾節約用水，挖掘節水潛力，提高用水安全和效率。農牧、民政等部門要落實好災情的監測和統計上報工作，及時瞭解災情動態，保證上報資料準確、及時。電力部門要加大農電線路維修改造力度，加強重點電路的檢修工作，切實保障好抗旱生產用電。財政部門要安排一定數量的抗旱經費，確保抗旱經費投入，為打好全縣抗春旱、保春耕攻堅戰提供必要的資金保障。金融部門部門要加大信貸扶持力度，採取小額信貸的方式，簡化貸款手續，改善服務質量，解決農戶的資金不足問題。各鄉鎮要加強組織領導，精心安排部署，廣泛發動群眾，全力開展抗旱生產自救工作。
3、摸清底子，及時救助，妥善安排受災群眾生產生活。各級各有關部門要積極組織專門人力、物力和財力，全面開展受災群眾摸底調查，對受災群眾的糧食播種面積、受災面積、庫存口糧、口糧缺額等基本情況逐戶核實，進行動態監控，根據變化的情況，及時進行救助。民政局等有關部門和各鄉鎮要把災區的軍烈屬、特困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體作為重點扶助物件，及時落實救助措施，真正做到責任落實到戶、情況瞭解到戶、問題解決到戶，確保大災之年廣大群眾生產生活不出任何問題。
4、嚴明紀律，強化督查，確保抗旱生產工作順利開展。全縣各級各有關部門務必要保持清醒的頭腦，站在維護廣大人民群眾切身利益、維護全縣經濟社會發展大局的高度，從思想上高度重視，在行動上狠抓落實，切實把抗旱減災各項工作抓緊、抓細、抓實。在工作中要切實加強協調配合，在人力、財力、物力等方面要服從統一安排和排程，做到急事急辦、特事特辦，確保政令暢通，形成整體工作合力。各鄉鎮要嚴格執行旱情零報告制度，隨時掌握和報告災情發展情況，對在抗旱減災工作中玩忽職守，遲報、漏報或瞞報災情，造成一定社會影響的要嚴肅追究相關責任人的責任。農牧、水務、林業、農技等部門會後要儘快深入到田間地頭，指導鄉村社三級開展抗旱。縣委、政府兩辦要對各鄉鎮、工業園區和各部門開展抗旱救災情況進行專項督查，定期通報工作進展情況。另外，近期國家緊急下撥4億元抗旱減災專項資金，支援全國各地抗旱和春耕生產工作;省上也下達了1600萬元的補助資金，用於抗旱春耕生產。農口各有關部門要加強與省、市部門的聯絡溝通，千方百計積極申報抗旱救災資金，爭取上級對我縣抗旱工作的資金扶持。縣委、政府兩辦要及時督查、統計抗旱資金爭取情況，對工作積極主動、成效明顯的部門，要給予表揚和肯定;對思想認識不清、主觀努力不夠、爭取資金不力的單位，縣上將給予通報批評或督促落實。
三、廣泛發動群眾，全力抓好以春耕備耕生產為主的當前各項農村重點工作
春耕在即，各鄉鎮和農口各部門要切實加強對春耕備耕工作的指導和服務，特別要把全年各項工作的規劃啟動作為當前農業和農村經濟工作的重點來抓，做到早計劃、早安排、早行動、早部署，確保春耕不違農時、有序進行，確保全年農村重點工作開好頭、起好步，為新年度農村工作取得好成績奠定良好基礎。
一要全力做好農資調供工作。供銷和農機部門要加強春耕物資調撥和供應工作，及早組織貨源，及時調運、儲備春耕所需的化肥、農藥、農膜、農機具等物資，認真做好種子、化肥、農藥等農資的調劑和調運工作，特別要備足備好今年各農業綜合開發示範區春耕所需的物資。農牧、工商、質監等市場監管部門要及時掌握農資市場動態，開展農資市場執法檢查，進一步加強種子、化肥、農藥等農資市場監管工作，特別是要對農村集貿市場進行重點檢查，嚴厲打擊違法經營行為，杜絕假冒偽劣農資流入市場，堅決遏制哄抬價格、欺行霸市等不良行為，確保農業生產物資安全足額供應，保護農民切身利益。
二要迅速啟動“五區一移民”工程。“五區一移民”工程是今年我縣新農村建設的重要內容，是舉全縣之力組織實施的一項惠民工程，也是加快構建“一城六鎮”統籌城鄉發展示範區的有效載體，涉及範圍廣，建設規模大，標準要求高，各涉農部門和有關鄉鎮要高度重視，精心實施，確保建成全市乃至全省新農村建設和統籌城鄉發展的示範工程、樣板工程。省道304沿線的安口、東華、西華、神峪、馬峽、硯峽等6個鄉鎮，要按照“高起點、高標準、嚴要求”的建設原則，提前著手編制舊村改造專案區建設規劃和計劃，確定建設方式，儘快啟動工作。北河採空塌陷治理安置新區和麻庵移民二期工程要牢固樹立精品意識，及早聘請高資質規劃設計單位，對專案區進行全面勘測規劃，儘快拿出詳實的規劃設計方案，提交縣上有關會議審定後，儘快組織實施，堅決反對盲目建設和邊建邊改的現象。神***峪***水***聯***路蔬菜基地建設和東華鎮黎明川現代農業綜合開發示範區要結合抗旱生產工作，對專案區耕地進行全面整理，落實行之有效的抗旱保墒措施，及時組織專案區群眾儘快搭建拱棚，確保土壤解凍後能夠及時播種下苗。其它鄉鎮也要按照2月6日縣委***擴大***會的要求，不等不靠，積極主動地做好各項工作的謀劃規劃和銜接啟動工作。
三要大力落實強農惠農政策。國際金融危機持續和蔓延，給今年農業生產和農民增收帶來了新的挑戰，為了保持近年來農業和農村發展的好勢頭，中央和省、市以促進農業穩定發展、農民持續增收為主題，不斷加大“三農”的支援保護力度，改革糧食直補等支農惠農政策的兌付辦法，全力支援農村基礎設施建設和生態環境建設，大力興辦“水、電、路、氣、房”等幾件為民實事，為我們加快新農村建設提供了難得機遇。各鄉鎮、農口各部門要廣泛宣傳中央和省、市扶持糧食生產、促進農民增收的各項政策措施，積極爭取上級政策和專案資金扶持，全面落實國家良種補貼、糧食直補、農機具購置補貼、綜合補貼等政策，確保把各項強農惠農政策落到實處，確保補貼資金和物資及時、足額到位，充分調動農民投入農業生產的積極性。
四要全力抓好勞務輸轉工作。在當前國際金融危機影響的大背景下，國內勞動密集型企業用工需求量減少，外出務工人員返鄉問題比較突出，農民工就業形勢不容樂觀。據勞務部門統計，目前我縣外出務工人員同期減少了2至3成，農民工不能及時就業，給當年農民增收會產生較大影響。加之去冬今春以來，我縣境內旱情持續發展，部分鄉鎮夏糧減產已成定局，勢必會影響到今年部分群眾的收入水平，為保證農民在旱災之年減產不減收，就必須加大農民專業技能培訓力度，提高勞務輸轉組織化程度，切實以抓勞務輸轉增加收入來彌補廣大農民群眾在農業生產中的損失，努力實現農民人均純收入持續增長的目標。因此，要以開展勞動力資源整合試點工作為契機，縣農辦、職教中心等部門和各鄉鎮要根據企業用工需求，開展農民專業技能培訓，加大組織輸轉力度，促進農民在非農產業中充分就業，多方增加農民收入。
五要紮實做好森林防火工作。持續乾旱的高溫天氣，會增加更多的火災隱患，特別是森林防火工作任務也在不斷加重。因此，各鄉鎮和森林管護單位要保持高度警惕，教育廣大幹部職工始終樹立高壓思想，全力做好防火救災的心理準備，絕不能有任何麻痺僥倖心想。縣森林公安分局、各林場要增派人員，加大巡護、守卡力度，對重點部位、重點地段要嚴防死守，重點林區確定專人，實行24小時監護。各鄉鎮要加強防火宣傳、消防值班檢查，堅決杜絕重特大火災事故發生，減少農房火災事故，確保消防安全。
同志們，全縣的旱情形勢已十分嚴峻，抓好抗春旱保春耕工作時間緊、任務重。縣委、縣政府要求，全縣各級各部門要緊急行動起來，以對事業、對群眾高度負責的態度，迅速投身到當前抗旱生產各項工作中來，克服困難，苦抓實幹，努力把旱災造成的損失減少到最低程度，為促進全縣農村經濟社會發展和農民增收做出積極的貢獻。
謝謝大家。