安全生產議案

　　說到食品安全，最先想到的就是“三無”食品，可見安全生產對於健康來說有多重要。下面小編為大家整理了一些有關的內容，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。

　　範文一

　　人大一號議案：《安全生產法》七處應修改

　　徐景龍等31位代表提出，目前全國的安全生產形勢依然嚴峻，煤礦、道路、交通運輸、建築等領域傷亡事故多發的狀況尚未根本扭轉。同時，各地在執行安全生產法的過程中，發現《安全生產法》的部分條款已經暴露出諸多缺陷，如內容滯後、可操作性不強、主體物件概念不清、法律保障缺乏等，已經影響到我國安全生產管理水平和監督水平的提高。

　　因此，代表們建議儘快修改《安全生產法》，切實落實各級政府安全生產責任制，積極推行重大事故主要負責人引咎辭職制度。另外，要建立和完善覆蓋全社會的安全監管網路，並強化企業的主體責任。這一議案將送至全國人大財政經濟委員會。

　　每年全國“兩會”期間，“一號議案”、“一號提案”總能引起人們的關注。安徽代表團一位代表說，這份議案應該是名副其實的“一號”，因為保障人民生命安全是頭等大事。

　　在《關於修改安全生產法的議案》中，徐景龍等31位代表提出了七大修改方案：

　　1.明確安監部門消防隱患查處權。

　　2.明確事故處理機關。

　　避免當某一行業發生安全事故時，行業主管部門與安全生產主管部門之間相互推諉扯皮。

　　3.對主要負責人的處理定性、定量應準確。

　　目前情況是，對民營企業的主要負責人給予撤職處分沒有任何實際意義，對經濟處罰額度沒有細化不利於科學、合理地處理事故。

　　4.刑事處罰與經濟處罰應並行不悖。

　　目前情況是，當主要負責人符合刑事處罰時，就沒有規定同時給以經濟處罰，有違立法宗旨，對事故處理非常不利。

　　5.應明確“停產停業”行政處罰主體和手段。

　　對企業而言，停產停業是一種比較嚴厲的行政處罰，但是真正讓企業停產停業並不簡單，因為《安全生產法》沒有授予安全生產監督管理部門強制企業停產停業的權力和手段。

　　6.對生產經營單位聘用人員的安全教育實行備案制。

　　凡是不備案的，由安監部門給予行政處罰。未培訓而造成當事人發生事故的，追究生產經營單位主要負責人的刑事責任。

　　7.依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償。

　　生產經營單位必須認真執行工傷保險制度，依法參加工傷保險，及時為從業人員繳納保險費，要進一步提高企業生產安全事故傷亡賠償標準。

　　範文二

　　人大代表提交制定食品安全生產條例議案

　　大頭嬰事件，不斷髮生的食物中毒，農產品的農藥殘留，致癌物質在食物中出現……近年來，一項項聳人聽聞的“禍從口入”使得“吃在廣東”變得不那麼令人放心，食品安全也由此走進廣大消費者關注的視野。

　　今年，《廣東省食品安全生產條例》列在省人大立法規劃的第一位，眾多代表委員也積極建言。沈演泉等16位省人大代表向省十屆人大四次會議提交了本次大會的一號議案，其內容就是建議省人大盡快制定《廣東省食品安全生產條例》。

　　四大隱患威脅食品安全：

　　安全隱患之環境汙染

　　沈演泉在議案中詳細闡述了當前食品安全的種種隱患，排在首位的就是環境汙染。在珠江三角洲，由於城市工業和社會經濟的迅猛發展，生活廢棄物和工廠“三廢”的排放也日益增多，土壤汙染也日趨嚴重，類似鎘這樣的致癌重金屬含量超標，有些菜地重金屬的含量甚至和礦山地區差不多。

　　以廣佛都市圈為例，根據華南農業大學聶呈榮等教授的調查表明，在整個廣佛都市圈，所有農田和菜園地土壤中所調查的Cu、Pb、Zn、Cd等重金屬元素的平均含量都已超過了全國土壤背景值，其中Cd的汙染非常嚴重。這導致了佛山市區菜園地所有蔬菜重金屬Cd含量均嚴重超標。四種主要葉菜———菜心、油麥菜、生菜和芥菜的Cd含量與土壤Cd的含量、交換態量、鐵錳態量呈極顯著正相關，其中與土壤Cd交換態含量的相關係數最高。

　　安全隱患之農藥殘留、激素汙染

　　在食品生產過程中，普遍存在濫用農藥、化肥的現象，許多農產品的農藥和化肥殘留量嚴重超標;在動物的飼養過程中，也存在濫用激素、飼料新增劑和抗生素等現象，有的甚至大量使用瘦肉精。另外還有多環芳烴等有機物造成的汙染也在嚴重影響著食品安全。

　　安全隱患之轉基因風險

　　除關注食品的外來汙染，轉基因食品的安全性問題也日益受到重視。在我國，轉基因作物的種植要得到農業、環保部門的批准，現在只有轉基因棉花可用於商業化生產。雖然到目前為止還沒有一例事例證明轉基因食品有害，但並不代表轉基因食品就是絕對安全的，比如農藥用了幾十年才看出有危害。

　　轉基因產品到上世紀80年代才問世，短短20年的時間，技術發展很快，但評價的科學機制還很不完善。因此，可以肯定地說，轉基因食品存在風險，採取慎重態度總是沒有錯的。

　　安全隱患之無法可依

　　由於食品安全法仍未出臺，目前我省對食品安全的監管僅僅有規無法，也沒有專職的執法隊伍，造成食品安全的生產環節、流通和消費環節的監管與形勢發展和要求不相適應。私宰生豬情況比較嚴重、農產品農藥殘留超標比較嚴重、食品安全工作制度還不夠完善、食品安全行政執法隊伍還不夠規範、城鄉居民對農產品質量安全意識低、安檢裝置不完善等問題使得食品安全監管無法完成監管之責。

　　範文三

　　人大代表關於落實食品安全責任追究制度的議案

　　政府部門要加大對食品安全監管的投入，並列入省財政預算，保障百姓吃上安全食品。一方面要建立和健全各種機制，成立專門研究機構，設立食品安全生產管理研究專項基金。另一方面，要加大農產品質量安全監管的投入，不斷改善監管的條件和裝置，做到監管裝置先進，人才穩定。

　　同時，要逐步完善各項規章制度，儘快完善食品安全工作的各項管理制度，落實食品安全監管責任制和責任追究制，逐步構建我省食品安全資訊平臺和長效監管機制。結合本省實際，在食品安全生產領域，實行嚴格的獎懲措施。繼續開展食品安全專項整治工作，阻止禽流感向人群傳播，根據重大食品安全事故應急預案，及時按規定報告和處理重大食品安全事故。

　　目前最重要的工作就是讓食品安全生產管理變得有法可依，儘快制定《廣東省食品安全生產管理條例》。要在充分發揮廣東食品安全生產管理綜合實力的基礎上，通過立法，建立新的長效管理機制。沈演泉認為，為讓我省人民吃上放心的食品，今後要重點加強五大體系建設：一是完善食品安全法制體系，二是建立健全食品安全檢測體系，三是建立健全市場認證體系，四是建立健全市場準入體系，五是建立健全食品安全社會信用體系。