校園安全文化建設實施方案

    一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全域性，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面普及校園安全知識，不斷提升師生安全防範意識和能力，規範學校安全管理制度和管理行為，最大限度地消除隱患和減少事故，確保師生生命安全和校園穩定，促進教育事業健康持續發展。

二、活動主題

長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。

三、活動內容

（一）構建校園安全物質文化

從優化校區規劃與建設入手，嚴格按照《農村普通中小學建設標準》和《汶川地震後重建學校規劃建築設計導則》規定，科學規劃校園建築設施佈局，嚴格實行校園功能分割槽，嚴格進行建築專案“三同時”審查，確保校園安全設施“三達標”、“三落實”。

“三達標”即：校舍建築安全達標——無地災隱患，無危房、危牆、危坎，有校門和圍牆；有符合衛生安全要求的食堂和廁所；有滿足師生教育教學需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務（門衛）室，按規定配備衛生室。

校園設施裝置安全達標——有滿足教育教學活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材，有合符規範的消防設施（滅火器、消防水帶、應急燈等）、防雷設施，有校園報警點等物防設施，有必要的技防裝置。校園飲用水源、水質、供水設施達標，校車及駕駛人員合符相關規定。校園內門、窗、講臺、課桌凳、學生床鋪等完好整潔、美觀。

校園周邊安全環境達標——臨近公路的校門口有交通警示標誌、標線和標牌，周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標識，校園周邊200米範圍內無營業性網咖、歌舞廳和危化物品倉庫、經營站，無亂搭、亂建、亂堆現象，無無證經營的小攤點等，環境潔淨，綠化美化好。

“三落實”即：校園安全管理人員落實——學校門衛、學生公寓、學校食堂食店的專兼職管理人員要落實，要有相應的職能職責要求，有完整的管理制度體系。

校園安全宣傳陣地落實——有固定的校園安全宣傳專欄，有季節性校園安全宣傳標語，有校園安全隱患警示標誌，有班級安全宣傳欄，具有濃厚的安全文化氛圍。

校園安全教育教材落實——校校有安全教育教師用書和教學光碟，班班有一套學生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資，做到有計劃和總結，有教案或講義、有知識檢測和考核。

（二）建立校園安全制度文化

結合學校實際，不斷修改和完善學校安全臺帳、安全管理制度和應急處置預案，分解落實學校安全管理職責，建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責任網路。要通過制度的建立健全，落實國家關於學校安全管理工作的法律法規；通過制度的建立健全，規範學校安全管理行為，提升安全管理水平；通過制度的建立健全，逐步構建學校安全管理科學體系，建立行之有效的安全管理的長效機制。

1、建立完善學校安全隱患臺帳，要按照隱患程度分門別類建立臺帳，跟蹤整改，把握動態，定期排患。

2、建立和完善學校行政安全管理制度。包括：學校安全投入制度、學校安全工作制度、安全事故報告制度、安全責任追究制度、消防安全管理制度、校園周邊環境整治制度、師生外出活動安全制度、門衛安全管理制度、檔案室安全管理制度、會計室安全管理制度、衛生室安全管理制度、臨時用工安全管理制度、食品安全管理制度、傳染病防控制度等。

3、建立和完善學校教務方面的安全管理制度。包括：教師教學安全管理制度、各功能教室安全管理制度、體育課及各類教育活動安全管理制度、安全工作考評制度等。

4、建立和落實校舍安全管理、板房安全管理及重建恢復過程中拆遷、建立安全管理制度，確保高效高質和平安重建。

5、建立和完善學校日常安全管理制度。包括：新生報到安全管理制度、學生缺課登記核查制度、學校樓道安全管理制度、學生宿舍安全管理制度、學生集體活動安全管理制度、學校用電安全管理制度、學校飲用水安全管理制度、校車安全管理制度、鍋爐安全管理制度、校園建築安全管理制度等。

6、建立和完善校園突發事故應急處置預案。包括：食物（飲用水）中毒事故應急處置預案、火災事故應急處置預案、交通事故應急處置預案、治安事故應急處置預案、自然災害應急處置預案等。預案要簡明、科學、實用，並根據情況在實施中不斷修改完善。

（三）規範校園安全行為文化

1、規範安全管理行為。堅持一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓和“誰主管、誰負責”“誰組織、誰負責”的安全管理工作原則；堅持把安全工作納入對基層的目標考核，實行校園安全管理“一崗雙責”制和安全事故責任追究制；嚴格按照廣元市教育局2010年下發的8種表冊做到安全工作周檢查、月報告、季研究制度，落實校園安全管理日誌；實行校園定期消殺，開展實行校園安全衛生評比考核制度；實行安全隱患整改承諾等。主動爭取當地黨委、政府、相關部門和學生家長的支援，共同做好校園及周邊的安全管理工作。

2、規範安全教育行為。校校有法制副校長或法制輔導員,有安全教育計劃、總結、光碟和教材，掛圖和宣傳標貼，班班有學校安全教育專（兼）職教師,安全教育納入課表。通過“安全教育日”、安全教育徵文比賽、安全知識競賽、文娛匯演、書畫展、安全歌謠創作、小手拉大手、安全文明崗、安全宣傳隊、校園小交警等多種形式、多種渠道在不同的時段和不同的場合加強學生安全教育，不斷提高安全教育的系統性、針對性和實用性；通過經常性的警示教育和安全演練提高學生防範意識和防範能力。規範教職工的管理行為和教育行為，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁辱罵和歧視差生。
3、規範學生安全行為。通過團委會、學生會、少先隊等組織，在校內設立文明監督崗、課外活動安全崗、安全監督員等，充分調動學生自我管理、自我監督、自我約束的主觀能動性，通過一系列安全主題教育活動的開展和管理制度、規範和管理行為的實施，規範學生在課堂上下、校園內外的學習、生活行為，讓學生懂得健康平安應從細節做起的道理，懂得遵紀守法，懂得用制度和規範來約束自己，懂得禮貌與忍讓，懂得與周圍的人和睦相處，不講傷害別人的話，不做傷害別人的事，學會自我保護，自求平安。

四、活動時間

校園安全文化建設活動從2010年開始至2010年6月結束，歷時一年半，分三個階段。

第一階段，從2010年3月至4月底，為安全文化的宣傳發動階段。各地各校要結合實際，利用學校災後重建的契機，制定切實可行操作性強的建設方案，明確職責和工作目標要求。

第二階段，從2010年4月——2010年4月為全面安全制度文化實施階段要把安全基礎設施納入災後重建一併進行，不斷完善和規範校園安全管理制度，規範安全教育教學行為，培養學生良好的安全行為習慣，增強安全事故防範能力，提升安全管理水平。

第三階段，從2010年5月——6月底，為校園安全文化建設總結階段。全面總結校園安全文化建設工作的成效與經驗，評比表彰先進學校、先進縣區和先進個人。

五、活動目標

力爭用一年半的時間，全面建立起規範化的校園安全管理制度體系，消除校園硬體設施方面的重大隱患，在學生中培養良好的安全行為習慣，師生安全意識和防範能力明顯提高，全市學校安全管理能力和管理水平明顯提高，全市校園安全事故和傷亡人數明顯下降。

六、組織保障

為加強此項工作的組織領導，市教育局成立廣元市校園安全文化建設活動領導小組，組成人員名單如下：