香港城市規劃條例

　　香港是亞洲和世界上重要的貿易、交通、金融、旅遊中心，也是世界上巨大的出口商品生產基地之一。同樣是人們所熟知的城市，那麼你知道是什麼嗎?下面由小編為大家整理的有關資訊，希望對大家有幫助!

　　 1、規劃體系——

　　因為香港屬於殖民地，自己不能立法只能採取規劃條例的形式。《城市規劃條例》及其修正案是香港規劃體系的核心。該條例於 1939年首次頒佈，大約於1951年才正式運作，直到至1974年、1991年、1996年才進行數項重要的修訂，1996年修訂的規劃條例幾乎納入了所有內容，因此香港的相關法規很簡單。相關的專項法例主要有：

　　·《建築物條例》和《建築物***設計規例***》

　　·《郊野公園條例》和《海岸公園條例》

　　·《古物及古蹟條例》採集者退散考試大-全國最大教育類網站

　　·《香港機場***管制障礙物***條例》

　　·環境方面的法規《空氣汙染管制條例》等

　　 2、規劃行政體系——

　　香港的規劃行政架構如下：由特區行政長官下令擬訂法定圖則和行政長官會同行政局核准圖則***也就是說法定層面的圖則規劃部門領導是不能簽字的，要行政長官簽字才能生效***;由城市規劃委員會擬訂圖則草案和考慮相關的申述，以及對規劃申請作出決定;由上訴委員會處理有關規劃申請所作決定提出的上訴;規劃署是規劃委員會的主要行政部門。

　　城市規劃委員會就是直接操作的部門。嚴格來說，城市規劃委員會實際上是一個非官方的法定機構。城市規劃只是屬於城市規劃委員會具體操作的一個部門，委員會負責制定圖則草案，考慮相關的申訴以及對規劃作出決定。規劃事務監督很重要，要對違章建築發出處罰通知書並進行處罰。在規劃建築開工以前必須取得規劃監督部門發放的規劃證明書，證明建築工程是符合規劃的才可以施工。上訴委員會的職能：對規劃委員會和規劃監督作出的決定不服可以向上訴委員會提出上訴，體現了規劃工作的公正性。

　　規劃行政機構如下：

　　1***規劃、環境和地政局，它是香港城市規劃有關機構裡的總攬，地政局的局長會擔任城市規劃委員會的一些職務，地政局下屬有房屋署和規劃署。

　　2***規劃及土地發展委員會，跟城市規劃委員會一樣，都是由地政局的局長來擔任領導。規劃局土地發展委員會主要是運作一些巨集觀的規劃。

　　3***城市規劃委員會，負責制訂法令圖則和發放規劃許可，實際上規劃署也是作為城市規劃委員會的一個辦事機構。城市規劃委員會的其他成員也是由行政長官直接任命。

　　4***城市規劃上訴委員會，從首長到成員都是由行政長官任命的，分為官方和非官方成員，他們與城市規劃委員會是完全脫離的，這樣在處理上訴個案時才能保持公正。

　　5***規劃署，巨集觀的是總規劃署，具體的是地區規劃署。規劃署分成很多部門，但總體體現了巨集觀和具體的區分。規劃署設有全港及次區域規劃處和地區規劃處。前者負責處理全港和五個次區域的中長期策略，後者則負責各地區的發展規劃和發展管制。

3、規劃編制體系

　　香港的發展規劃分為全港、次區域和地區三個層面。地區圖則又分為法定圖則和政府內部圖則。重要和巨集觀的規劃會以法定圖則加固，而詳細藍圖和實施性的規劃則為政府內部圖則。雖然圖則有內外之分，但是所有的圖則都要公佈，通過相關的渠道向市民發售。《香港規劃標準與準則》是技術政策檔案，列明各類土地用途在設施配置方面的標準。香港之所以有這麼嚴密的體系，與香港城市規劃的標準與準則的技術檔案是分不開的。香港採取一種法定圖則加技術標準的管理模式，也是廣州要努力的一個方向。香港在技術標準裡面把方方面面的東西都研究得非常深入，而且在每年裡面多次修訂，不斷根據新的動態更新。

　　1***全港和次區域發展策略

　　全港發展策略制訂長遠規劃大綱，貫徹政府的土地用途、交通基礎設施及環境方面的政策，作為次區域及地區規劃的依據。全港發展策略的研究不是法定層次的。

　　次區域發展策略將全港發展目標在五個次區域***即都會區、新界東北、新界西北、新界東南及新界西南***演繹為更具體的規劃目標。

　　2***地區圖則來源：

　　地區圖則是詳細的土地用途圖則，將全港及次區域層面的概要規劃原則在地區層面加以落實。

　　·法定圖則

　　——分割槽計劃大綱圖。明確規劃分割槽內的擬議12類土地用途和主要道路系統。分割槽計劃大綱圖附有註釋，列出分割槽內通常准許的用途***第1欄用途***，以及其它須取得規劃委員會許可的用途***第2欄用途***。

　　——發展審批地區圖。發展審批地區圖主要為非城市地區而制訂的過渡性圖則，控制如一些農田和保護區的違章建設，違者會遭到規劃署監督的檢控。有效期3年，期間可由分割槽計劃大綱圖取代。

　　·內部圖則***非法定圖則***

　　——發展大綱圖：根據上層次規劃制定，更詳盡顯示發展蘋的內容。如：法定分割槽計劃大綱圖只劃定“政府、團體或社群用途”地段，而內部圖則會標明作學校、診所、市場、社群中心等具體用途?br> ——詳細藍圖：繪圖比例較大 1：500至1：2000，主要用作發展工程施工時的參考圖則。包括：道路紅線及寬度、建築物界限和方位等。詳細藍圖分為兩種，一種是小區規劃藍圖，是城市區域的藍圖;還有一種是鄉村屋宇的藍圖。

　　·規劃圖則的編制

　　依照《城市規劃條例》的法定程式，法定圖則由規劃委員會遵照特區行政長官會同行政局的指令制訂。規劃圖則的編制具有嚴格的程式。政府內部圖則的制訂程式與法定圖則相似，但提交發展委員會審議及批准。核准後的圖則將公開發售。

　　4、開發控制體系

　　通過法定和非法定的方式實施發展管制。

　　1***法定管制

　　·規劃申請

　　·規劃證明書

　　·特別規劃管制

　　A、指定發展

　　B、環境敏感地區

　　C、特別設計區

　　D、綜合發展區，它對應的圖則是總體發展藍圖。

　　嚴格來說這些也不是詳細規劃，因為對一些具體地區的詳細開發，比如說綜合發展區，當一個大型開發商可以開發大片土地，而原來的分割槽規劃大綱圖不能支援這種總體開發的時候，規劃部門為了效率的問題，允許開發商先提出一個發展藍圖，然後通過規劃委員會審定後，就用發展藍圖來替換原先的分割槽規劃大綱。這樣就不用走向美國的模式，重新修改一系列的法定程式那麼麻煩。這是比較特殊的。

　　·違例發展

　　2***非法定管制

　　非法定管制我國也有實踐，但香港規定得更加詳細。

　　·土地契約

　　地契是香港政府批租土地給私人發展的契約，政府可以在制訂批約條款時，明確有關的發展規限，例如土地用途、建築密度、容積率、建築物高度、非建築用地及設計佈局等，也可規定設定其他市政設施、公共服務設施。

　　·發展密度分割槽管制

　　管制港島和九龍市區內住宅樓宇的發展密度。市區劃分為三個發展密度區，容積率為3-10不等。在新界區域性地區，只適合進行低層和低密度的住宅發展。

　　·特別發展管制區

　　在特別發展管制區，發展管制主要是通過批約條款來執行，當局在修訂分割槽計劃大綱圖時，會採納特別發展管制區內的管制條款。