農機工作會議講話***2***
農機工作會議講話***三***：
同志們：
剛才，廳紀委鍾力民書記做了非常重要的講話。講話既科學分析了當前我省農機化發展形勢，也為我們做了思想動員，堅定 了信心，鼓足了幹勁;既有農機化工作部署，也有對全省農機幹部的殷切期望，滿懷深情，語重心長。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。下面，根據會議安排和貫徹中央開短會的要求，我簡要總結20xx年工作，重點就做好20xx年全省農機化工作談幾點意見。
一、20xx年農機化工作是值得肯定的
20xx年，全省農機化系統在省委、省政府和廳黨委的堅強領導下，在農業部的精心指導下，緊緊圍繞“一六三二”農業工作總要求，大力提升農機化作業水平、認真實施農機購置補貼政策、努力促進農機服務增收和全力保障農機安全生產，為實現糧食生產“九連豐”、農民增收“九連快”發揮了積極作用。總的來講，全省農機化工作是值得肯定的。
一是大力提升農機化作業水平。全省堅持以發展水稻生產全程機械化切入點，通過開展農機化生產“三大戰役”和“推進機插秧、建立高產縣”活動，努力突破工廠化育秧技術瓶頸，提升農機化作業綜合水平，使農業機械真正成為農業生產主力軍。預計全省完成機耕、機插、機收面積達4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝，耕種收機械化水平分別達到84.5%、17.5%和68%;力爭水稻生產綜合機械化水平達到59.5%，全省農機化事業在中級發展階段持續穩步發展。同時，全省果業、花生、油菜等生產機械化得到鞏固提高，茶葉、畜牧業、漁業等生產機械化取得較大突破。
二是認真實施農機購置補貼政策。全省堅持以落實農機購置補貼政策為根本動力，調動農民購機用機積極性，促進農機化快速發展。20xx年中央財政共三批安排江西農機購置補貼專項資金7.3億元，省財政安排0.3億元，共計7.6億元，比上年增長19%;全省共補貼各類機具38.4萬臺套，補貼的糧食生產機具達到28.8萬臺套、完成的補貼資金達6億元，分別佔全部補貼機具和補貼資金的75%和80%，優先保障了糧食生產機具資金需求，優化了農機裝備結構;拉動農民投入28.2億元，直接受益農戶達29.3萬戶;預計全省農機總動力達到4600萬千瓦，增加400萬千瓦。實踐證明，實施農機購置補貼政策，為增加農機裝備總量、優化農機裝備結構、提升農機化發展水平和促進糧食增產、農業增效、農民增收發揮了重要作用，實施成效明顯，值得充分肯定。
三是努力促進農機服務增收。全省堅持以增加農民收入為出發點，大力培育農機服務組織，加大跨區作業組織引導，有效提高農機服務的組織化程度和經濟效益。到20xx年底，全省農機專業合作社達424個，農機專業合作社社員1.8萬人，社員年服務總收入5.1億元，合作社發展呈現速度不斷加快、裝備不斷優化、能力不斷增強、效益不斷提高的良性發展趨勢。全省免費發放跨區作業證2359個，組織引導2300餘臺聯合收割機跨區作業，實現臺均純收入2萬元，實現作業服務總收入達1.4億元;帶動5700餘名季節工就業，實現人均季節性服務收入1.1萬元，獲得了社會和經濟效益“雙豐收”。
四是全力保障農機安全生產。全省堅持以建立“平安農機”為主線，規範業務管理，嚴厲打擊農機安全生產違法行為，有效保障人民群眾生命財產安全。20xx年全省共發生農機事故19起，受傷14人，死亡4人，沒有發生重特大農機安全事故，農機安全生產形勢持續穩定好轉;全省農機掛牌率和駕駛人持證率有所提高，手扶拖拉機年檢率有所突破，進一步規範了業務管理;全省建立了3個全國“平安農機”示範縣，初步形成了“政府負責、農機主管、部門協作、社會參與”的長效管理機制，農機安全生產取得了明顯成效。
同志們，我們在肯定20xx年農機化發展成效的同時，也要清醒認識、正確研判當前農機化發展面臨的嚴峻形勢和機遇挑戰;既要認識到王紹萍等人違法違紀案件影響的嚴重性，更要相信全省農機化系統絕大多數領導幹部和業務骨幹是好樣的;既要認真總結經驗教訓，還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當前，有些幹部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態，工作積極性不高，瞻前顧後，這是我們不希望看到的。大力推進農機化事業是全省農機化系統的神聖職責，我們要重新振作起來，放下包袱，輕裝上陣，齊心協力，把農機化工作做得更好。我們要儘快扭轉重補貼、輕推廣，重資金爭取、輕規範管理，重補貼操作、輕機具監管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實施農機購置補貼政策與促進農機化科學協調發展的關係，凝心聚力，攻堅克難，搶抓機遇，乘勢而上，大膽開創農機化發展新局面，積極營造更有利於農機化事業發展、更有利於幹部隊伍成長、更有利於維護農機部門形象的良好氛圍。
二、20xx年全省農機化工作部署
今年是全面貫徹落實黨的精神開局之年，是實現全省現代農業和農機化“十二五”規劃目標承上啟下的關鍵之年，更是農機部門做成績、出亮點、打贏翻身仗的特殊之年。我們務必統一思想，提高認識，堅定信心，狠抓落實，在新的歷史起點上實現農機化發展新跨越。
總體要求是：以黨的精神為指導，深入貫徹落實全國農機化工作會議和全省農業工作會議精神，繼續堅持“穩中求進”的總基調和促進全面發展、“四化同步”的總體要求，正確處理實施農機購置補貼政策與全面做好農機化工作的關係，努力在解決發展“不平衡、不協調、不可持續”等突出問題上有新進展、新突破，力爭農機化發展好中求快、又好又快。
主要目標是：力爭到20xx年底，全省農業機械總動力達到 4700萬千瓦，年增長2%;全力保障糧食生產安全，建設省級水稻生產全程機械化示範區，全省機耕、機插、機收水平分別達到84.5%、19.3%和68%，水稻耕種收綜合機械化水平突破60%;進一步規範發展農機專業合作社，提高農機作業和服務的社會和經濟效益;進一步強化農機購置補貼市場監管和打擊懲處力度，確保購機補貼政策落實到位;進一步強化農機安全源頭管理和執法監督，確保安全生產形勢保持平穩。
圍繞上述總體要求和主要目標，今年要紮實做好以下幾方面的工作：
第一，全力開展農機化示範區建設。農機化技術示範推廣是促進農機化科技成果轉化的主要手段，開展農機化示範區建設是促進農機化技術推廣的有效途徑。一是開展省級水稻生產全程機械化示範區建設。我們要和其他部門主動對接，結合糧食高產建立和現代農業示範區建設，整合農業專案資金，在全省建設一批水稻生產全程機械化示範區，加強技術整合示範，促進農機農藝融合，提高先進農機化技術應用水平，為農戶提供工廠化育秧、集中烘乾和農機作業服務，努力實現全省水稻綜合機械化生產能力突破60%的工作目標。二是深入開展“推進機插秧，建立水稻生產全程機械化示範縣***區***”活動。以建立水稻生產全程機械化示範縣***區***為契機，以農機專業合作社為依託，以省財政2000萬元專項資金為支撐，重點建設20個以水稻全程機械化為重點的農業機械化示範區;實行專案化管理，加強技術培訓和機具裝置監管，大力推廣應用水稻工廠化育秧技術，力爭主要示範區綜合機械化水平率先突破70%，基本實現水稻生產全程機械化。三是加快推進優勢農產品生產機械化。開展油菜生產機械化示範區建設，重點推廣油菜免耕直播，油菜機收等機械化技術;加快推進花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機具、新技術的推廣;因地制宜推進畜牧水產養殖業、林果業、農產品初加工和設施農業機械化;加強先進適用農機化技術推廣演示培訓活動，適當開展旱地作物和養殖業農機化示範區建設。四是加強農業部示範專案實施管理。爭取啟動“新增百億斤優質商品糧工程農機化專案”，強化對已實施建設專案的監督檢查，加強農機化基礎建設，提升農機公共服務能力;加強對部級水稻、油菜生產機械化示範專案的實施管理，各地要切實改變對示範專案重爭取、輕管理，重實施、輕示範，重推廣、輕驗收的“三重三輕”工作態度，積極發揮我省雙季稻機械化育插秧技術成果，爭取在專案驗收評審中，“優秀”檔次零的突破。
第二，認真組織實施農機購置補貼政策。認真組織實施農機購置補貼政策是農機部門的重要工作職責，我們要進一步增強使命感和責任感，牢記工作教訓，採取積極有效措施，充分發揮主觀能動性，把黨的強農惠農政策不折不扣落到實處。一是改革農機購置補貼操作程式。今年，全省將實行全價購機，按照“全價購機、縣級結算、補貼入卡、逐級監督”的調整思路，充分調動省、市、縣、鄉四級農機、財政部門積極性，改變補貼操作程式，減少行政干預，充分發揮市場經濟作用，推進農機購置補貼政策順利實施。目前，省局組織召開了多次方方面面的調查研究和徵求意見座談會，經過多次修改完善，形成了《20xx年江西省農機購置補貼實施方案》***徵求意見稿***，已經發給大家，請認真思考，集思廣益，於2月5日前書面反饋至省局產業發展科李小軍科長。我們按照農業部、財政部的工作要求，結合修改意見建議，將盡快以省農業廳、省財政廳名義制定印發《實施方案》，確保春耕前啟動實施。二是精心組織實施購機補貼並加強監管。20xx年中央財政第一批農機購置補貼資金6.9億元已分配各地，全省將按照工作要求，進一步加強組織領導，認真落實領導責任制，確保補貼工作規範、陽光、高效實施;要加大農機購置補貼政策的組織實施力度，重點加強補貼實施監督管理，確保補貼資金安全，嚴懲違規違紀行為，加大補貼政策宣傳力度，切實把農機購置補貼政策落實到位。三是嚴格執行工作紀律要求。各級農機部門要嚴格執行國務院“三個嚴禁”和農業部“四個禁止”、“八個不得”等紀律要求和法律規定，要牢記和新一屆中央領導關於反腐敗的決心和要求，切實保持清醒頭腦，增強憂患意識，確保農機化事業和幹部的健康穩定發展。
第三，全力組織農機化生產。在農業現代化和城鎮化發展程序中，機械化作業水平的高低，已成為影響農民種糧意願的重要因素。大力提高農業機械化水平，已成為保障糧食生產安全的政治任務。一是組織部署重要農時機械化生產。各地要一如既往地組織開展百萬農機鬧春耕、“雙搶”大會戰和秋收冬種農機化生產“三大戰役”，切實發揮農業機械在農業生產中的主力軍作用，促進農業生產節本增效和搶農時、保豐收。二是加強農機跨區作業的組織引導。做好跨區作業證的印製和免費發放，做好市場資訊服務和協調服務，努力擴充套件跨區作業領域，擴大作業範圍，提高作業效益，增加機手收入。三是做好農機生產救災工作。要建立健全農機生產救災預案，及時組織修復損毀農機具，開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補種、統防統治、秸稈還田等農機抗災作業。四是保障農用柴油供應。積極協調能源和石油供應部門，進一步推行農機專用加油IC卡，建立健全農用柴油長效保障機制。
第四，增強農機推廣服務體系建設能力。農機技術推廣體系和社會化服務體系是促進農機化發展的“兩條腿”和“平衡木”，增強兩個體系建設能力是加快現代農業發展的必然要求。一是推進農機農藝融合。要整合農機管理、推廣、科研、教育機構的力量，加快農機、農藝、資訊等技術整合，爭取課題經費投入，完善農機農藝融合工作機制，推進農機農藝技術融合及設施農業發展;要貫徹落實農業部《關於加強農業機械化技術推廣工作的意見》精神，強化推廣職能，爭取資金投入，會同糧油、農技等部門提出我省重點作物薄弱環節農機農藝技術融合措施，及時印發指導性實施意見。二是推進農機專業合作社發展。要落實對農機專業合作社的扶持措施，進一步加強農機專業合作社資訊化管理服務，開展農機專業合作社示範社建設活動;要培育發展一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示範合作社;要組織開展農機專業合作社示範經驗交流、培訓，規範和引導農機社會化服務組織健康發展。三是開展農機教育培訓。結合陽光工程培訓，繼續組織開展農機教育培訓大行動，加大對縣級農機部門負責人、業務骨幹、鄉鎮農機員和農機手的培訓力度;南康市、修水縣和省農機鑑定站等3個部級職業技能鑑定示範基地，要切實開展職業技能培訓工作;各地要繼續做好陽光工程農機職業技能培訓工作，全省培訓農機從業人員10萬人次。
第五，加強農機市場和安全生產監督管理。加強農機產品質量監督和安全生產監理是農機化管理工作的重要內容。各地要進一步強化農機補貼市場和安全生產的監管職能和責任。一是規範農機試驗鑑定工作程式。農機試驗鑑定直接關係到農機產品的適用性、安全性、可靠性和先進性，關係到農機購置補貼政策的實施效果和農民的合法權益。我們將通過進一步規範試驗鑑定工作程式、改進試驗鑑定方法、完善鑑定檢測手段、強化鑑定監督職責，進一步促進農機鑑定工作規範實施，推動農機產品質量穩步提升。二是加強農機質量投訴監督體系建設。各地要以補貼機具監管為重點，及時處理農機質量投訴，聯合工商、質監等部門組織開展農機市場專項整治行動，開展補貼機具重點檢查和質量調查，嚴厲打擊假冒偽劣產品和侵害機手合法權益的行為;依法加強農機維修市場監督管理，提高農機維修經營服務網點的持證率和服務水平;充分發揮省農業工程學會等行業協會作用，加強農機行業自律，規範市場秩序，促進企業不斷提高產品質量和售後服務質量。三是深入開展平安農機示範建立活動。各地要深入開展“平安農機”示範縣建立活動，加強對建立效果的考核，推動健全安全生產責任制;要深入開展“為民服務創先爭優”農機安全監理示範視窗和示範標兵建立活動，增強服務意識，改進工作作風，提高業務水平。四是不斷強化農機安全生產。各地要進一步強化責任意識，加大宣傳力度、創新工作機制、規範補貼機具牌證管理、強化監督檢查，注重源頭管理和隱患排查，增強廣大機手的安全意識;爭取農機安全監理裝備建設投入，堅持依法行政，努力提高農機監理設施裝備水平、執法能力和“三率”水平;切實加強農機事故處理和統計，加強與安監、公安等部門的協作機制;加強春節等重要節假日和全國“兩會”期間農機安全生產，把安全隱患消除在萌芽狀態，確保不發生重特大農機安全事故。
第六，做好農機化資訊宣傳和統計工作。一是全力做好農機化資訊宣傳工作。資訊宣傳是農機化工作和事業發展的“一面鏡子”和“一個影子”，工作得越好，鏡子呈現得就越美好;事業發展越好，影子呈現得就越豐滿。各級農機部門不僅要紮實工作、練好內功，更要能說會道、做好唱功。省局今年將做好江西農機化資訊網的更新維護和改版升級，集中開展一次全省農機化資訊員培訓，完善資訊考評機制;全省要做好農機化資訊的收集、報送工作，努力提高資訊質量;要主動聯絡新聞媒體，協助做好購機補貼政策、農機化示範區建設、重要農時重點作物機械化生產動態、合作社發展、農機質量和安全監理等農機化工作的資訊宣傳，確保農機化工作和宣傳兩到位、兩促進，實現電視有畫面、廣播有聲音、報紙有文字、網路有篇幅的“四維”動態宣傳效果，確保完成省農業廳下達的農業重要資訊、新聞宣傳和資訊量考核任務，確保在江西農業資訊、中國農機化資訊網的資訊排名靠前，積極營造農機化發展的良好輿論氛圍。二是做好農機化統計工作。農機化統計是農業統計和國民經濟統計的重要組成部分。做好農機化統計工作是法律法規賦予各級農機化主管部門的重要職責。各地要根據農業部及省農業廳的部署要求，對近兩年制定的畜牧業、林果業、漁業、設施農業、農產品初加工等5個農機化水平評價指標體系實行試行工作，並按照新修訂的農業機械化管理統計報表制度開展統計;各地要協助配合省局完成20xx年度全省農機統計年報彙總工作，及時完成20xx年農機統計季報和年報任務，並做好與統計部門的農機統計資料銜接工作;要以農業部《報廢農業機械回收辦法》為指導，提出農機裝置報廢實施意見，規範報廢機具相關資料統計，做好農機總動力等主要指標增減的準確銜接，為全省農機化科學發展提供科學決策參考。
第七，加強農機化系統自身建設。面對農機化發展的新形勢、新任務和新要求，全省農機化系統必須大力抓好乾部隊伍能力建設和作風建設，提高推動農機化科學發展的水平。一是加強幹部能力建設。要進一步強化幹部隊伍的學習能力、管理能力、執行能力和創新能力，努力形成主動學習、善於學習、勤于思考的好風氣，強化農機購置補貼及各專案標任務績效考核和工作督查，牢牢把握農機化工作的主動權，確保在農機購置補貼全價購機的改革管理創新上取得一些實質性突破，推進購機補貼政策落實到位。二是加強幹部作風建設。要積極總結工作經驗教訓，查詢農機購置補貼和專案管理實施的廉政風險點，開展自查自糾和自我剖析，不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育，加強反腐倡廉建設，完善廉政內部約束和外部監督機制，全省農機化系統要進一步改進工作作風，確保財政資金安全、幹部政治安全，塑造農機部門幹部隊伍新形象。
同志們，20xx年農機化發展機遇與挑戰並存、責任與使命同在。希望全省農機化系統幹部職工深入學習貫徹黨的精神，始終保持清醒的頭腦，樹立政治意識、大局意識和憂患意識，保持做好各項工作的主動性、自覺性和創造性，堅持改革創新、凝心聚力、狠抓落實，以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風和更加有力的工作舉措，努力開創全省農業機械化發展新局面，為建設富裕和諧秀美江西，全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
春節即將來臨。藉此機會，我代表省農機局，向各位代表並通過你們，向全省農機化系統廣大幹部職工和農機手拜個早年。衷心地祝願大家在新的一年裡事業有成，平安幸福，萬事如意!
謝謝大家!
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