管理提升方案優秀範文欣賞
管理提升方案是為確保集團公司管理提升活動紮實有效開展而制定的方案，小編在此整理了管理提升方案，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收穫!
管理提升方案範本篇一
為進一步加強企業管理，夯實發展基礎，貫徹公司全面實施“十二五”發展規劃，加快推進“12531”發展戰略，推進外延式擴張和內涵式增長的總體戰略，按照鐵路處管理提升活動指導意見和部署，結合工務段實際情況，特制定工務工程段管理提升活動實施方案。
一、活動時間
20XX年3月至20XX年2月
二、活動範圍
工務段各工區及機關全體職工
三、活動主題
強基固本、控制風險，轉型升級、保值升值，做強做優、科學發展。
四、活動目標
通過兩年的活動開展，持續鞏固、強化、完善工務段在安全生產、經營管理、節能減排、黨建群團等方面的管理經驗;使工務段基礎管理水平明顯加強、幹部職工的崗位技能明顯提高、全段安全生產基礎更加牢靠、風險管控能力明顯提升、各項管理規章制度更加健全、管理創新機制明顯完善、節約挖潛效益更加顯著。通過不斷借鑑同行業先進的管理理念和方法，實現我段管理工作的規範化、集約化、專業化、精細化、資訊化的“五化”目標。
五、活動原則
堅持實事求是的原則;堅持有利於我段發展，有利於職工收入的提高，有利於我段和諧的原則;堅持“厲行節約、風險預控”的原則。
六、組織領導
段成立開展管理提升活動領導小組。
組 長：王思鴻、夏愛軍
副組長：付金鑫、李小伍、周波
成 員：孟慶華、史先福、陳生祥、倪士愛
領導小組主要職責：負責審定工務段開展管理提升活動實施方案，進行全段範圍內的自我診斷;分析限制我段發展的瓶頸和管理工作的短板;審定工務段管理提升整改方案，協調、指導開展管理提升活動檢查工作;審定段管理提升活動總結報告及考核結果，在活動的關鍵環節，選擇部分班組對自我診斷、提升整改方案及提升效果進行集體點評。
領導小組下設管理提升辦公室，具體負責活動開展和考核評比等相關工作。
主 任：付金鑫
成 員：孟祥武、宋豔玲、田質洋、劉峰、唐如舉
為加強活動的組織領導，工務段採取領導聯絡責任制，負責指導各班組開展管理提升活動、關鍵階段督導檢查、推薦優秀管理實踐。具體聯絡分組情況如下：
第一組：組長：王思鴻 組員：唐如舉
聯絡班組： 沛屯工區、道岔工區、選煤工區
第二組：組長：夏愛軍 組員：孟慶華
聯絡班組： 劉集工區、鄭集工區、灣集工區
第三組：組長：付金鑫 組員：史先福
聯絡班組： 姚橋工區、西九下沉工區
第四組：組長：李小伍 組員：陳生祥
聯絡班組： 崔寨工區、張寨工區、沛縣工區
第五組：組長：周波 組員：倪士愛
聯絡班組： 綜合工區、橋樑工區、雙樓工區
七、階段安排
根據上級指導意見，活動具體分為3個階段進行。
第一階段：全面啟動、自我診斷階段
1、動員啟動、學習提高環節***20XX年3月~4月***。
按照處活動總體部署，全面貫徹落實相關檔案精神，加強組織領導，成立工務段管理活動提升活動領導小組和辦公室，全面啟動活動各項工作的開展。
主要工作有：
⑴ 組織各工區、機關全體人員學習、理解上級領導的講話精神並組織落實。
⑵ 編印工務段管理提升活動實施方案，並上報處活動辦公室。
⑶ 全面動員部署，召開工務段管理提升活動動員大會。
2、自我診斷、找準問題環節***20XX年5月~6月***。
在20XX年“質量年”活動自我診斷的基礎上，再次審視當前面臨的主要困難和制約瓶頸，段和工區開展查詢活動，找準管理中存在的突出問題，按照“提高標準、拓展範圍”的原則全面開展自我診斷。
主要工作有：
⑴ 根據實際情況，各班組、機關各室開展自我診斷工作。
⑵ 積極開展行業對標，配合鐵路處開展管理診斷。
⑶ 在各班組、機關各室自我診斷的基礎上，梳理出工務段發展瓶頸、管理短板和差距。
⑷ 形成診斷報告，上報處活動辦公室。
第二階段：專業提升、協同推進階段
3、制定方案、細化措施環節***20XX年7月~9月***。
根據自我診斷結果，確定重點，制定方案、細化工作目標和工作措施。
主要工作有：
⑴ 分解細化工務段短板和瓶頸，落實整改責任。
⑵ 稽核確認各班組、機關各室管理提升活動落實措施與提升計劃。
⑶ 制定工務段重點提升計劃，合理確定工作標準和目標，並上報處活動辦公室。
4、專項提升、全面整改環節***20XX年10月~20XX年5月***。
根據鐵路處管理提活動整改方案，分步實施，協調推進，逐級落實。
主要工作有：
***1***細化工務段專項提升計劃，推動活動深入開展;
***2***各工區、機關各室分步實施，加強“三基”建設，夯實管理基礎;
***3***創新管理模式，著力提高管理水平;
***4***強化落實、健全機制，實現管理“五化”目標。
第三階段：持續改進、總結評價階段
5.檢查評價、持續改進環節***20XX年6月~10月***。
對檢查發現的問題制定改進措施，持續改進效果。
主要工作有：
***1***組織各工區、各室進行活動工作總結;
***2***總結管理亮點、尋找改進空間，並形成總結報告;
***3***對上級檢查發現的問題制定改進和優化措施;
***4***於20XX年10月15日前將總結報告書面報送處活動辦公室。
6.總結經驗、表彰先進環節***20XX年9月~20XX年2月***
對工務段開展管理提升活動成效進行總結評價;上報表彰活動中表現突出的班組或個人。
主要工作有：
***1***總結工務段管理提升活動經驗，細化長期改進措施;
***2***將評價結果納入對各班組的考核。
***3***上報先進材料。
八、督導檢查
為確保活動取得實效，工務段將按照各階段安排，由領導小組按照分組情況深入班組進行督導，督導一般安排在每個階段的結束時間。督導的主要內容是：各班組活動開展情況、當前活動中遇到的問題、對工務段進一步推進管理提升活動的意見和建議。
九、總結評價
按照鐵路處管理提升活動指導意見，將在每個階段末和活動結束時分四次進行總結評價。
***一***階段評價
每個階段結束後，段活動辦公室將根據工作進展情況，組織有關人員進行評價。對評價結果彙總整理分析後進行通報。
***二***終期評比
1、評比方式。活動結束後，工務段結合本段階段總結分析報告，進行自我總結評價，評價內容包括組織領導、自我診斷、整改落實、工作成效等方面。
2、總結表彰。按照處檔案執行。
管理提升方案範本篇二
為開創我局科學發展新局面，全面提升企業管理水平，早日實現企強民富的巨集偉目標，經局研究決定，在全域性範圍內廣泛開展“管理提升年”活動。為確保活動順利開展，取得預期成效，特制定本活動方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以集團“三六九八”戰略為依託，圍繞“二二五一”發展戰略，著力解決制約企業管理的突出問題和薄弱環節，認真落實具體有效的工作措施和制度安排，進一步促進企業管理水平提檔升級，奪取20XX年各項工作的全面勝利!
二、工作目標
要確保實現局職代會確定的全域性營業性收入和利潤指標的完成，木材產量完成12萬m3，中纖板產量完成5.5萬m3，為創達人造板廠提供原料7.43萬噸， 木材售價達到1470元/m3以上，主要產品產銷率達到99%以上。在崗員工工資年均增長15%以上。全年無重大森林火災、無重大工業火災、安全生產事故不超標。
三、主要工作任務和措施
***一***加強內控制度建設，提升制度執行力
1.全面梳理現有管理制度。要按照有效、管用、實用、可操作的原則，對原有的制度進行彙編。並按照“缺什麼，補什麼，什麼不適應，就調整完善什麼”的原則，有針對性地補充完善相關制度，做到凡事都要有制度，凡是制度就必須嚴格執行，凡是執行的就要嚴格考核，凡是考核了就要獎罰兌現，形成特色的嚴格管理，嚴格要求，嚴格考核的制度管理機制。此項工作由企業管理部牽頭，機關各部室配合，並於“五·一”前完成。
2.認真貫徹落實各項管理制度。堅持依法、遵規、履程，用制度管人、管事，將權力運作約束在法律、政策和制度框架之內。要採取剛性措施，增強管理制度的約束力，確保制度落實到生產、經營和管理的每個環節，實現量化考核，做到人人、事事、時時、處處有標準、有考核，全面提高工作水平。此項工作由企業管理部負責，機關各部室配合。
***二***抓好兩大主業生產，確保經濟效益最大化
1.木材生產方面：主責部門和單位要提早做好伐區踏查、調查設計、伐區撥交等項工作，排程室要協調好，林場、汽運處、貯木場要搞好聯動，確保上、中、下三大流水作業有機銜接，實現木材生產效益最大化。
2.中纖板生產方面：要在提高產量，降低單耗方面下功夫;在提高等級品率和售價上下功夫，最大限度地提高產品附加值。同時，創達人造板廠要精心組織好周邊紅石、蛟河、舒蘭、黃泥河等地枝椏材的收購，全力保障原料供應。確保不因為原料停產，確保利潤指標的完成。
3.枝椏材生產方面：枝椏材作為中纖板的主要原料，生產部門、各林場在組織好木材生產的同時，採取超常規措施，切實組織好枝椏材生產。要求必須把徑級2釐米以上、長度50釐米以上的剩餘物全部撿集下山運往創達人造板廠做原料。凡是沒有撿集乾淨的小班，生產和資源管理部門不能給予驗收。
***三***強化專業管理，力爭經營效果穩步提升
1.從嚴控制成本支出。著眼於系統管控成本動因，統籌抓好巨集、微觀成本控制，減少不增值環節，提高成本精細化管控水平。今年管理費除工資以外，要在上年基礎上降低20%，特別是招待費要在上年基礎上降低50%。各部門、各單位今後再來客人必須在單位食堂或局賓館招待，不許用公款到個體餐館吃喝，紀委、監察部要加大查處力度。在資金管理上，必須堅持一支筆的原則，兩萬元以上的支出必須由局長籤批。全域性的招待費和差旅費核銷必須由局長籤批，否則財務不許核銷，哪級財務違犯了按違紀處理。
2.建立內部法律風險防範機制。要對所有已制訂並仍在執行的合同進行梳理和論證，重點檢查簽約前，是否對合同對方當事人的主體資格和履約能力進行科學分析，審查簽約合同合法性、有效性和嚴密性，是否建立了簽約合同過程監督機制。嚴格執行合同報審制度，凡是對外簽訂的合同，必須經法律顧問稽核並簽署意見後，方可簽訂，有效規避經營風險。凡是涉民的賠償、經濟糾紛，均由法院訴訟解決，發生的訴訟費及賠償費由該單位承擔50%。
3.規範勞動組織管理，優化配置人力資源。要科學制定工資分配政策，工資的提取與安全、效益、產量、質量等指標掛鉤。實行以產定人、以崗定人。鼓勵和支援基層單位對管理崗位、後勤崗位實行競聘上崗;對基層單位私自安排管輔人員的，要嚴查深究，並從單位工資結算中，減掉一個定員。此項工作由勞動人事部負責。
4.建立系統、規範、科學、高效、嚴密的風險防範體系。建立風險管理日常工作制度，明確職能部門風險管理工作職責、工作要求和工作措施，定期研究審議風險管理問題，使風險管理日常化、動態化、制度化。實行內部指標承營責任制，簽訂責任狀。原則是：“寧換人不換標”。到今年底，哪個單位的否決指標有一項沒完成，班子集體免職。凡因部門工作失誤，造成員工、群眾上訪的，由信訪部門日常記錄，年終扣罰該部門年終獎金的20%。
5.建立經營財務風險應急處置機制和企業財務預警系統。研究制訂經營財務風險應急處置預案，築牢企業經營財務風險防線。所有預算外追加成本、費用、單項支出、預算外的投資，必須由局長審批。
6.規範獎金審批管理。制定全域性獎金、獎勵管理辦法。明確獎勵物件、獎金標準、考核依據、考核辦法。各項獎金審批以新辦法為準。
7.嚴格文明生產管理，突出企業經營管理的主題。在安全管理上，要建立安全生產長效機制，分清監管責任和主體責任，真正把安全管理工作放在心上，抓在手上，落實在工作的各個環節上。要加大檢查、整改的力度，加強重點部位、重點工序、重點崗位和危險源的管理，及時消除事故隱患。在現場管理上，各林場在伐區作業時要嚴格執行作業規程，堅持憑證採伐，按資料作業;貯木場要達到“三清一化”管理標準，以利於生產和銷售;汽運處要切實加強運材管理，提前做好道路養護工作，在運材過程中減少和杜絕脫線材、掉道材;創達人造板廠要按照標準化、規範化作業的要求，確保物品擺放整齊，作業通道暢通，粉塵及時清理，車間清潔衛生;基建施工作業要本著“誰作業，誰清理”的原則，及時清出施工垃圾，做到文明施工，安全生產。
8.嚴格質量管理。在工作質量上，要樹立爭先意識，各項工作都要站排頭當先鋒;在產品質量上，無論是原木質量還是中纖板質量都要嚴格執行行業標準，保證產品在市場上的佔有率和競爭力;在作業質量上，伐區作業要嚴格執行伐區作業質量管理辦法，特別是重點解決砸傷木和錯採的問題。在基建施工上不管是什麼工程，要嚴格按照招投標程式操作，選定有施工資質的工程隊伍，並選派責任心強的工程監理，確保工程質量。
9.加強銷售管理。要加大市場開發力度，認真研究、及時準確地掌握市場行情，採取靈活多樣的銷售策略，繼續對暢銷材、搶手材實行競價銷售，同時加強貯木場現場管理，堅決杜絕挑選現象，兩個貯木場要嚴管嚴控，發現有挑選的客戶一律停止發貨，凡企業員工參與挑選的一律下崗。
10.加大水費、電費、熱費的收繳力度。要制定行之有效的措施積極組織“三費”收繳，對拒不交費的在職員工，由單位領導負責誡勉談話，中層領導由組織部和紀委負責誡勉談話，力爭各項收費率達到95%以上。
11.大宗物資實行集中採購管理。按企業內控制度規定，對汽油、柴油、基本建設用鋼材、水泥、生產和生活用原煤全部納入集中採購管理，由物貿公司集中採購，審計、紀委參與監督、使用單位參加。
12.加強資源和林地管理。建立健全“領導幹部任期森林資源管護目標責任制”和“護林員包保責任制”，加大定點檢查和流動檢查力度，對亂砍濫伐森林、亂捕濫獵野生動物、亂採濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動予以堅決打擊。對無證運輸和無證經營加工木材的違法行為，要堅決依法查處。各林場要加大林地的回收力度，加強野外用火管理，強化森林火災預防預警機制建設，積極預防森林火災的發生。森林資源管護指標納入場長任期目標考核，與領導抵押金、單位分成掛鉤。
四、保障措施
***一***成立活動領導小組
為加強“管理提升年”活動的組織、管理和考核，確保“管理提升年”活動的順利開展，局成立“管理提升年”活動領導小組。
組 長：陳 志
副組長：田永慶 孫穎奇 江兆利
成 員: 機關部門負責人
領導小組辦公室設在企業管理處。
***二***加強宣傳
黨委宣傳部要制訂和策劃“管理提升年”活動宣傳方案***3月10日前完成***。要充分利用報紙、板報、網站等多種形式的宣傳陣地，宣傳開展“管理提升年”活動的重大意義，及時總結、交流、推廣管理“管理提升年”活動中取得的突出成績和先進典型。全年相關宣傳報道不低於10篇，此項工作由黨委宣傳部、局辦公室負責。
***三***統籌指導協調
為確保該項活動取得預期效果，局“管理提升年”活動辦公室要充分策劃、組織、指導、協調，提高活動質量，確保“管理提升年”活動有序、有力推進。每月初負責召集一次活動領導小組成員會議，總結階段性工作，部署下一階段重點。各單位、各部門要成立相應的組織機構，明確工作職責，確保活動有序開展，有效推進。要圍繞貫徹落實“管理提升年”活動的總體目標要求，從本單位實際出發，細化管理提升方案，明確管理提升目標，量化管理提升內容，制定具體實施措施，於3 月10日前報活動辦公室。 ***四***加強活動督導
此項工作由企業管理部負責，建立完善的“管理提升年”活動例會制度、督導制度和檢查考核辦法，4 月30 日前完成。局“管理提升年”領導小組將不定期的抽查各單位***部門***階段性活動開展情況，每個季度通報一次檢查情況。
***五***狠抓落實考核
“管理提升年”活動，採取平時考核，年終總結，一次兌現獎懲，考核本著“從細、從嚴、重獎、重罰”的原則，考核結果直接與單位評先、評優、領導抵押金掛鉤。
1.實行領導幹部問責制，建立重獎重罰機制。對管理不善、突發事件處理不當、合同不嚴密、工作失職、決策失誤，給企業或單位造成重大損失、重大影響的單位領導，實行問責，並給予處罰、通報、扣罰抵押金10%、降職、免職處分。
2.成本***費用***節支，按節支額的70%分成;超利***或減虧***，按50%提取獎金***創達人造板廠按20%***;枝椏材管理獎3元/噸，超產獎30元/噸;提高木材售價，貯木場按增收額2-4%提取獎金，木材經銷公司按增收額1-4%提取獎金。
3.全面完成承營指標的單位，分成獎總額的50%用於獎勵單位領導班子成員***其中的40%獎勵主要經營者***。
4.承營指標確認書中有一項否決指標未完成，單位班子集體免職，每少完成一項否決指標扣罰領導班子抵押金的20%，並扣罰單位年終效益獎的30%;每少完成一項重要指標，扣罰單位領導班子成員抵押金的20%;每少完成一項主要指標，扣罰單位領導班子成員抵押金的5%;每少完成一項一般指標，扣罰單位領導班子成員抵押金的1%。
管理提升方案範本篇三
根據國資委的統一部署，集團公司決定，從20XX年3月起，用2年時間在集團全面開展管理提升活動。為確保活動有序開展並取得實效，按照國資委《關於中央企業開展管理提升活動的指導意見》***國資發改革[20XX]23號***，結合集團公司實際，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實國資委的總體要求，立足集團公司實際，以科學發展觀為指導，圍繞建設具有國際競爭力的世界一流企業的戰略目標，以加強“三基”***基層建設、基礎工作和基本功訓練***和實現規範化、標準化、精細化為重點，以對標管理為載體，以專案管理為主攻方向，以資訊化建設為支撐，切實解決企業管理中存在的突出問題和薄弱環節，消除短板，突破瓶頸，將管理提升活動覆蓋到企業管理的各個領域和層面，推進管理創新，提高管理效益，帶動企業管理水平的全面提升。
二、活動主題
集團公司開展管理提升活動的主題為:強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展。
三、活動目標
集團總體目標: 通過開展管理提升活動，增強集團公司管理的規範化、標準化和精細化，加快管理方式由粗放型向集約化、精細化轉變，鞏固和提升集團公司在行業中的優勢和龍頭地位，為集團公司做強做優、建設“具有較強國際競爭力的質量效益型世界一流綜合性建設集團”奠定堅實基礎。
具體實現以下五個方面的目標：
***一*** 集團管控規範有序
按照國資委做強做優、世界一流和集團公司印發的《中國電力建設集團有限公司發展戰略框架和集團管控方案》的要求，從加強集團管控、集約化管理、精細化管理的要求出發，通過開展管理提升活動，對涉及企業發展、改革、管理的體制機制進行進一步調整和完善，逐步建立起適應集團發展戰略和管控模式的企業組織結構、管理體制和相應的制度體系，全面梳理管理流程，逐步建立起一體化、標準化科學高效的集團管控體系。
***二*** 基礎管理能力明顯加強
在解決長期制約企業發展的突出問題和薄弱環節上取得突破，企業管控機制進一步完善，管理制度進一步健全，流程進一步優化，管理的規範化、標準化、精細化水平明顯提升。
***三***管理現代化水平明顯提升
公司治理進一步科學完善，管理體系進一步系統高效，精益思想與管理活動廣泛結合，先進管理理念、技術和方法得到有效應用，資訊科技對管理提升的促進作用明顯增強。
***四***管理創新機制明顯完善
管理創新工作體系進一步健全，形成鼓勵全員參與管理創新的文化與氛圍，管理創新成果得到有效轉化，內部資源配置能力進一步提升，管理創新促進企業管理水平持續提升的長效機制進一步健全。
***五***綜合績效明顯改善
企業成本費用、重大風險得到有效控制，財務績效指標不斷改善，管理人才隊伍的國際化、市場化程度和素質能力進一步提高，價值創造能力、市場競爭能力明顯提升，管理提升對企業科學發展、轉型升級、轉變發展方式、更好履行社會責任以及實現“十二五”改革發展核心目標的促進作用明顯增強。
總部各部門和各成員企業應根據上述要求，結合各自實際提出具體、細化的活動目標。
四、基本原則
各成員企業開展管理提升活動，要統籌規劃、系統實施、突出重點、全面推進，同時把握以下原則：
***一***管理提升與企業發展戰略、實際工作相結合。以集團公司的總體戰略為引領，圍繞戰略目標，緊密結合生產經營活動實際，將管理提升工作融入日常工作的各個環節。
***二***全面提升與重點突破相結合。抓住突出問題，總結方法、形成機制，以點帶面，逐層推進，從而實現全面提升。
***三***立足自我與學習借鑑相結合。通過開展對標活動，在總結提煉並推廣應用集團公司內部標杆企業經驗的同時，有效藉助外部資源，學習借鑑一切有利於自身發展的理論與經驗，相容幷蓄，博採眾長，融合提煉，逐步形成具有行業特色和自身特點的管理模式。
***四***管理提升與深化改革相結合。通過深化改革，創新機制，為進一步加強和改進管理提供動力保障和制度基礎。同時，通過強化管理，保證轉換經營機制順利進行，使改革的成果得以鞏固和發展，使管理效能得到有效提升。
***五***管理提升與建立內部控制體系相結合。以管理提升活動為契機，有力推進全面風險管理與內部控制體系的建設，同時，通過建立健全全面風險管理與內部控制體系，有效控制生產經營與管理過程中的風險，確保生產經營與管理活動在可控中有序開展。
五、重點任務
***一***以規範化、標準化、精細化為重點，切實加強基礎管理
牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”觀念，培養“嚴謹求實”的工作作風，在全面自查和診斷的基礎上，以加強基層建設、基礎工作和基本功訓練和管理規範化、標準化、精細化為重點，以全員消除浪費、創造價值、持續改進為指導，梳理優化工作流程，有效運用規範化、標準化、精細化管理方法，建立系統、科學、實用的標準和制度體系，嚴格執行，夯實管理基礎。
***二***以專案管理為主攻方向，努力提升專案管理水平
把專案管理作為管理提升活動的主攻方向。一是完善專案管理體系;二是構建專案管控模型;三是抓好專案全過程控制。規範分包管理，完善施工網路計劃，實施矩陣式管理，強化合同約束，加強細節控制，降低專案成本。做到企業管理與專案管理的四個統一：統一管理職責、統一管理流程、統一品牌戰略、統一資源配置。通過四個統一，實現集團專案管理和管理流程的標準化，並以此提升集團的品牌形象和品牌價值，培養一流的資源整合能力，實現持續性的資源整合和全球化的資源配置。
***三***以建立成本倒逼機制為切入點,深化全面預算管理
加強成本倒逼機制建設，建立全面預算管理體系、成本費用管理體系和成本費用考核機制。推行資金集約化管理，強化投資行為的集中管控;加強裝置物資採購管理，切實降低融資成本,管理成本、專案成本、投資成本和裝置物資購置維護成本;優化預算管理流程，實現與業務流程、資訊系統的有效銜接與配合。在全面預算管理體系指導下，強化成本管理，使成本倒逼機制落實到每個專案，從工程專案中實現降本增效。
***四*** 以加強風險管理為導向，完善內部控制體系
積極開展全面風險管理和內部控制體系建設，抓緊建立完善風險管理和內部控制體系，構築集團公司風險管理“三道防線”。開展風險評估工作，釋出重大風險庫和重大風險分佈圖;梳理管理業務流程，開展對重大風險與內部控制業務流程對接工作，搭建風險管理與內部控制流程體系框架;建立風險控制矩陣，完善風險監測識別與防範體系。通過制度規避風險、機制控制風險、責任降低風險，努力實現速度、效益與風險的平衡。加強對內部控制的有效性進行自我評價，不斷改進和優化內部控制體系，確保管理效能得到有效提升。
***五***以對標管理為載體，創新企業管理模式
把對標管理作為開展管理提升活動的載體,通過對標管理開展管理診斷、價值診斷，並建立對標管理體系、指標體系，明確關鍵指標領域和關鍵指標。廣泛開展與國內外先進企業、先進指標及國資委分批推出的管理典型對標，明確差距和提升方向，細化專項提升措施，推動管理提升活動深入開展、切實提高企業管理效能。
***六***以深化企業三項制度改革為重要內容，推動體制機制創新
一是要構建符合戰略導向的勞動用工機制。依法規範勞動用工，在保持靈活用工機制的同時，優化用工結構，建立以勞動合同為基礎、適應企業參與國際競爭的勞動用工制度。二是要優化內部人力資源配置。建立高階人才共享平臺，拓寬人才成長通道，加強崗位動態管理，逐步形成“上崗靠競爭、在崗有考核、離崗有培訓、退出有保障”的崗位動態管理體制和機制。三是要建立健全激勵與約束相結合的收入分配機制。推進全員績效管理與考核，正確處理國家、集體和個人三者利益關係，堅持“兩低於”和“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降” 原則核定收入分配，建立有利於吸引人才、留住人才的中長期分配激勵機制。
***七***以資訊化建設為支撐，提升企業現代化管理水平
以資訊化建設為支撐，將現代資訊科技與先進的管理理念相融合，並通過資訊化帶動企業管理的創新。建設高績效的“資訊化311工程”，全面提升資訊化對管理提升的基礎性支援、支撐、服務和引領作用。加強資訊化的規劃、建設和深化應用，通過資訊化固化、優化、活化，讓制度、標準、規範等得到落實和應用，全面提升企業現代化管理水平。
***八***以建設世界一流企業為目標,加強集團化管控
通過開展管理提升活動，有效提升集團和各級子企業的總部能力建設，建立適度集權，合理分權的管控體系。從管理理念、管理體制、管理職責、功能定位等方面對管理流程進行梳理，明確業務流程的流轉、控制過程，推進流程的再造，力爭實現管理制度化，制度流程化，流程資訊化。
***九***以轉型升級為重要舉措，提升企業核心競爭力
樹立“彎道超越”理念，促進集團公司向質量效益型轉變。明確發展方向和重點，佔領未來發展的制高點，改造升級傳統產業，推動產業鏈縱向整合，創新商業模式。通過轉型升級，提高集團公司核心競爭力。
六、工作方法
把對標管理作為集團公司開展管理提升活動的主要載體，進行總體設計、層層推進，並形成全員參與、全面提升的活動氛圍。在工作方法上具體採用“五步法”向前推進：
***一*** 動員準備
各成員企業要按照國資委和集團公司的總體要求，全面宣貫、統一認識、充分發動、全員參與，並組建精幹高效的工作機構，根據管理流程、業務流程等整體運營情況和現狀，規劃初期工作方案。
***二***評估診斷
調動全體員工的積極性和主動性，通過深入調查、廣泛徵求意見等形式，重點從運營系統、管理架構、理念和能力三個方面進行系統的評估診斷，排查當前存在的突出問題和薄弱環節，找準管理短板和瓶頸，並據此瞭解員工的想法和困擾，編制系統的診斷報告。
***三*** 設計方案
在診斷出的管理短板和問題的基礎上，通過對標分析，尋找改善方法，進行優先排序，制訂切實可行的整體提升方案和實施計劃，明確時間節點，落實責任部門和人員，並宣傳告知全體員工。
***四***實施整改
根據整體提升方案和實施計劃，逐步實施各項關鍵提升舉措，在組織協調的過程中，跟蹤監控並對發現的問題及時進行改進，適時完善提升方案。同時制定培訓工作計劃，不斷強化理念和能力。
***五***固化完善
總結經驗，博採眾長，形成符合企業自身特點的管理提升成果，完善流程並使之標準化，構建可複製、推廣的標準模板，建立長效機制，確保持續改進。
七、組織方式
管理提升活動覆蓋集團公司及各成員企業，分級實施。集團公司全面負責指導、檢查、評價各成員企業管理提升活動的實施，並將各成員企業管理提升活動成效納入領導班子考核內容。
集團總部各職能部門和事業部，從全面提升集團管控能力和增值服務能力的角度開展活動。
水電建設集團/水電股份公司、水電顧問集團要充分發揮子集團的管理職能，負責指導、監督、評價所屬企業管理提升活動的開展，並對其活動實施情況進行考核評價，將管理提升活動成效納入領導班子考核內容，制定考核辦法、明確考核標準、細化考核指標。
各事業部負責指導、監督、評價所管理企業管理提升活動的開展，並對所管理企業的實施情況進行考核評價。
為切實開展好集團公司管理提升活動，集團公司已成立管理提升活動領導小組，其主要職責是：部署、組織、指導、檢查和協調集團公司管理提升活動。
集團公司管理提升活動領導小組下設辦公室***設在集團公司戰略發展部***，總部各部門、事業部指定一名管理專員***處級幹部***為辦公室成員，協同開展工作，管理提升活動領導小組辦公室的主要職責是：具體負責集團公司管理提升活動的推進，組織制定工作方案和有關措施;督促各成員企業制定管理提升活動方案和建立長效機制，指導各成員企業開展管理提升活動;收集各成員企業開展管理提升活動的資訊，並向領導小組彙報活動進展情況;定期釋出活動簡報，並組織開展培訓和宣傳工作;對活動的實施情況進行審議和評價。
按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，各成員企業要層層遞進地成立管理提升活動組織機構，確保管理提升活動深入專案、車間、班組，切實加強對活動的層層推進工作。
八、進度安排
集團公司管理提升活動分為3個階段6個環節。
第一階段為全面啟動、自我診斷階段。時間是20XX年3月至20XX年8月。分為2個環節，即動員啟動、學習提高環節和自我診斷、找準問題環節。
第二階段為專項提升、協同推進階段。時間從20XX年9月至20XX年8月。本階段分為2個環節，即制訂方案、細化措施環節和專項提升、全面整改環節。
第三階段為持續改進、總結評價階段。時間從20XX年9月至20XX年2月。本階段分為2個環節，即檢查評價、持續改進環節和總結經驗、表彰先進環節。
九、工作要求
管理提升是一項複雜的系統工程，必將觸及企業的各個層面、關係到各方利益，對每位員工的思想覺悟、各級機構的組織能力都是一次全新的考驗。在集團公司管理提升活動中，要做到統籌規劃，精心部署，充分發動，分步實施，突出重點，務求實效。
***一***加強領導，精心部署
要將管理提升活動納入企業整體戰略和發展規劃，並與企業的日常管理工作有機結合，統籌規劃，周密部署，積極穩妥地推進。集團公司總部各部門、事業部除明確本部門的領導責任外，要明確一名管理提升活動的專員，具體負責管理提升活動的推進和聯絡工作。各成員企業主要負責人要親自抓，組建精幹高效的工作機構，明確分工、落實責任、協同推進，形成領導有力、分工明確、齊抓共管的工作格局。
***二***充分發動，統一認識
員工是實施管理提升活動的主體和動力。各成員企業要廣泛利用宣傳媒體開展宣傳教育，營造企業全方位提升管理的良好氛圍，促使全體員工提高對開展管理提升活動重要性的認識，讓廣大幹部員工進一步明確集團“十二五”時期工作目標和任務，領會活動的意義、方法和步驟。尊重和發揮廣大員工的積極性、創造性，使他們真正從思想上提高認識，並自覺參與到管理提升活動中來。
要充分發揮黨、政、工、團的作用，並將管理提升活動與創先爭優結合起來，以創先爭優的精神，自查自糾管理問題，提出合理化建議。使創先爭優活動進一步融入企業生產經營，並不斷引向深入。
***三***突出重點，以點帶面
突出重點是開展好管理提升活動的重要措施。要立足於本部門本單位的實際，通過與國內外同行業先進企業或系統內管理水平領先的企業對標，明確差距，突出重點，制定專項提升方案、細化專項提升措施，認真整改，以點帶面，形成體系，嚴格執行，努力實現全面提升。對於目前處於經營困難甚至發生虧損的企業，要以改革管理體制、轉換經營機制為突破口，從體制上、機制上、分配上拿出改變現狀的具體措施，努力實現止虧脫困、扭虧為盈。
集團公司總部將以投資管理部和電力工程事業部為試點單位，水電建設集團/水電股份公司、水電顧問集團和各事業部，要分別在所屬企業或所管理的企業中選取一個管理規範、經營業績好的企業和一個問題多、困難大，尤其是虧損的企業作為試點單位，抓兩頭、帶中間，先行試點，積累經驗，以利借鑑，充分發揮試點單位的示範作用。
***四***真抓實幹，務求實效
取得實效是開展好管理提升活動的基本要求。管理提升的最終目標是促進公司又好又快地發展。要使管理提升達到預期目的，必須把各項舉措落到實處。各部門、各成員企業，要深刻理解管理提升活動的內涵和實質，切實按照集團公司的總體要求，根據職責分工，認真制定並組織實施提升方案，紮紮實實地開展工作，務求取得實效。
***五***確保穩定，促進和諧
穩定和諧是開展好管理提升活動的重要保障。管理提升與改革發展、隊伍穩定、企業和諧相輔相成，相互促進。各單位要從講政治、講大局的高度充分認識改革、發展、穩定的關係。要通過管理提升活動，建立規範、有序、高效的管理體系，促進企業的改革發展工作，促進企業和諧發展環境的形成，同時，企業和諧的發展環境也必將有力地保障管理提升活動的順利實施。在實施管理提升的過程中，要堅持以人為本，確保職工隊伍的穩定和企業的和諧。
十、其他事項
***一***專項服務
管理提升活動領導小組辦公室將及時研究解決企業在開展管理提升活動中遇到的主要困難和突出問題，幫助企業營造良好的外部環境;結合年度工作安排，圍繞活動重點領域，適時組織專題培訓、專題經驗交流會等活動;推出企業管理典型經驗和標杆企業，促進各成員企業對標學習、共同提升。
***二***檢查指導
為及時瞭解各成員企業開展管理提升活動的工作進展情況，將建立報告制度，同時編髮工作簡報，做好跟蹤分析;總部各職能部門將根據職責分工，協調配合，加強對企業開展管理提升活動的引導;總部各事業部和兩個子集團要按照集團公司管控模式，對所管理企業或所屬企業的管理提升活動實施有效的組織指導。活動過程中，集團公司將成立檢查組，對各成員企業管理提升活動進行檢查指導，並組織行業專家或諮詢機構對管理短板進行諮詢診斷，幫助成員企業找準問題、優化方案，並在活動實施過程中提供諮詢支援。
***三***宣傳推廣
在活動過程中，集團公司將利用各種有效形式，組織對在本次管理提升活動中湧現的好經驗、好做法以及優秀的管理提升活動成果進行宣傳推廣，努力營造良好的活動氛圍。集團公司將認真總結管理提升活動的成效，並對取得實質效果的單位和活動中有突出貢獻的個人進行表彰。各成員企業也要結合實際建立評價激勵機制，對於能促進企業改革和發展的合理化建議，可給予一定的獎勵。
***四***材料報送
各單位活動開展的階段性材料和總結，根據管理關係，分別報送水電建設集團/水電股份公司、水電顧問集團及集團總部相關事業部，由以上單位和事業部彙總後，統一報集團公司管理提升活動辦公室;直屬二級單位直接報集團公司管理提升活動辦公室。各二級子集團、事業部要在所屬企業或所管理企業報送的總結和自我評價的基礎上對企業管理提升活動的開展情況進行總結和評審，並將總結和評審報告一同報送管理提升活動辦公室。
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