關於教師職業道德建設情況的調研報告

●良好的師德是教師敬業愛崗、無私奉獻的內在動力，是挖掘教師潛能的不竭源泉。
●要像抓安全、抓質量一樣抓師德。抓師德就是抓安全、抓質量。
●我市這麼龐大的教師隊伍，還沒有推出一個重量級的、在省市有影響的師德典型。不是我們的教師不敬業，也不是諸城的土壤不適合典型成長，而是缺乏發現、選拔和培養。
●實施師德培訓工程，通過開展系統的師德建設活動，使廣大教師在活動的同時接受教育，挖掘潛能，提高質量。
2月17—25日，根據局黨委的統一安排，由督導室、政工科、職業成人教育科組成專門調研組，先後到城區、鄉鎮不同類別的9處高中、初中和小學，深入教育教學一線，廣泛與一線幹部、教師座談、交流，虛心徵求他們的意見，並查閱了教育局信訪辦公室、聯動辦公室近兩年社會各界反映的材料，對我市教師職業道德建設的成效和教師職業道德建設存在的問題進行了較為細緻的專題調研，基本瞭解了我市教師的職業道德現狀，現將調研情況報告如下：

     一、當前我市教師隊伍的職業道德現狀
     近幾年來，我市將教師職業道德建設作為教師隊伍建設的一個重要方面，通過有計劃地舉行“雙學雙禁”、集中教育整頓、行業作風整頓、“講師德作師表樹正氣 ”、“六比六看六反思”、頒佈“禁酒令”等一系列師德教育活動和開展“中小學教師職業道德全員培訓”，全市教師隊伍的整體素質逐步提高。尤其是經過教育人事制度改革，教師的積極性、主觀能動性被激發和調動起來，使命感、責任感普遍增強，教師人人爭先恐後，爭一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
     （一）廣大教師敬業愛崗，爭創一流教育質量

     目前我市教師隊伍的主流是好的，他們忠誠於黨和人民的教育事業，敬業愛崗，盡職盡責，早出晚歸，兢兢業業，默默無聞，無私奉獻，為諸城教育的改革和發展、為諸城的經濟建設和社會進步做出了積極的貢獻，以自己的實際行動實踐“三個代表”，無愧於“人類靈魂的工程師”。可以說，在整個社會人群中，教師群體的綜合素質是高的，這一點早已為社會所公認。全市湧現出了一批師德高尚、教學成績優秀、事蹟突出、在學校和社會上享有較高威信的模範教師：
     西郊學校教師葉汝新，今年已58歲，早已過了提前離崗年齡，但由於學校缺教師，他自覺自願留校任教，擔任初中畢業班的數學課和班主任。多年的勞累使他患上了腰椎間盤突出症，雙腿疼得厲害，但他從沒誤過一節課，從沒在家完整地休息過一天。他愛學生就像愛自己的孩子，學生病了，他掏錢買藥或僱車陪上醫院；有的學生因家庭變故上學有困難，他掏錢資助，近年來僅資助學生一項他就拿出了800多元。對待教學他一絲不苟，對早已駕輕就熟的5000多道習題，每年他總是一題不落地仔細做一遍，並主動承攬了畢業班幾乎全部測試題的選題任務。多年來他的中考成績一直名列全市前茅，其中2002、2003年連續兩次獲全市第一。有一個班的數學成績全校倒數第一，教師們認為這個班的學生基礎差，去年暑假後學校調整他任這個班的數學課和班主任，兩個月後的統考中該班的數學成績一躍成為全校第一，以後的兩次考試仍然是如此。近年來他任班主任的班級有5人獲全國學科競賽一等獎，11人獲全國二、三等獎，9人獲全省一、二等獎。在他的帶動下，數學教研組、全級部乃至全校的年輕教師人人爭先恐後，工作的主動性、自覺性、積極性不斷提高，教學成績和育人質量穩步上升。
     繁華中學教師張則玉，一心撲在工作上，舍小家顧大家，18年內請的病假不過3天。不管接什麼班、教什麼課，都能取得一流成績。輔導的學生有4人獲得全國奧林匹克競賽一、二等獎，他教的學生有近10人考入清華、北大，1人考入人民大學，1人獲得全省高考狀元。2001年擔任班主任的班級是全市高考上線人數最多的班，且有1人獲得全市文科第一名，1人獲得第五名。現任班主任的班級，在上學期期末統考中上線人數列全市第一名，所教數學課的成績在全市同類班級中列第一名。
     密州學村教師臧運蓮，母親生病住院，她都沒請一天假，沒耽誤一節課，晚自習下課後到醫院陪床都帶著學生的試卷在病床前批閱，致使自己也累病了，但她忍著病痛上課，2003年高考一結束就住進了醫院，她任組長的高三生物組全體教師工作能拼上、豁上，在2002—2003學年度濰坊市期中、期末、三月、四月統考中生物有效上線率四次名列全市第一。
     密州街道教師劉加平，夫妻倆都擔任畢業班的數學課教學，心裡一心裝著學生，顧不上照顧自己的孩子，女兒的雙休日大多是跟隨父母在學校的辦公室裡度過的，連晚自習孩子也時常陪著，有時孩子趴在辦公桌上就睡著了。1998年他任班主任的畢業班有25人考入重點中學，2003年他教的班有17人考入重點中學，數學成績列全街道第一名，妻子所教班級的數學成績列大華學校第一名，夫妻倆的敬業精神和突出成績受到領導和老師們的一致好評。
     桃林鄉小學教師苑秀花，學生劉光蓮家中生活特別困難，冬天穿不上襪子，苑老師把自己的襪子和棉鞋送給了她；學生馬世娟因家境貧寒輟學，在多次動員無果的情況下，苑老師向其家長鄭重承諾：只要孩子上學，今後的書費、雜費全由她負責，家長特別感動，將孩子送回了學校。多年來她的教學成績在全鄉名列前茅，連續 20年被評為鄉優秀教師或模範班主任，4次被評為市優秀教師或師德標兵，並被評為濰坊市優秀班主任。
     實驗小學老師劉煥梅，學生病了她掏錢看醫生，學生吐了她親自打掃，學生腹瀉便在褲子裡，她把學生的內褲洗淨、烤乾；舜王街道的張術花老師，帶領學生十年如一日照顧村裡的孤寡老人，社會反響很好；百尺河鎮教師鍾春梅，冬天為學生熬薑湯、薰醋，夏天為學生準備好涼開水；實驗中學教師隋海華、王剛、劉國濤自 2002年11月開始資助家庭困難學生辛會軍，每人每月30元，滕鳳芹老師知道後，也於2003年12月加入了資助的行列；賈悅鎮教師郭夕玲，曾連續4年護送學生過河，連續幾年資助單親學生郭木香，直至其上完小學；郝戈莊鎮的王成毅老師，學生劉祥波因壓力過大得了失眠症，王老師將其領到家裡進行開導，一同吃睡，細心照顧，並把自己的衣物送給他，最終治好了他的失眠症。……
     像這樣的典型教師還有許多，他們的愛崗敬業和忘我奉獻，影響和帶動了整個教師群體，廣大教師的積極性和主動性被激發出來，變“要我幹”為“我要幹”，一心撲在工作上，追求一流的教學成績和育人質量，使我市教育質量穩步上升。
     （二）當前我市教師職業道德方面存在的問題和不足
     在看到主流的同時，我們也毋庸諱言，由於教師隊伍比較龐大，思想道德素質參差不齊，加之各學校對這項工作的認識不同、抓這項工作的力度和措施不同，使各類學校的教師職業道德水平和存在問題也不盡相同，尤其是受市場經濟和社會上拜金主義、享樂主義等不良風氣的影響，出現了一些與《中小學教師職業道德規範》相違背的問題。
     1、認識不到位。目前，全市廣大教育幹部的安全、質量意識不斷提高，對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為，抓安全、抓質量是硬任務，每時每刻都不能鬆動，而師德建設是軟任務，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設工作不能深入開展，不能持之以恆。
     2、工作不平衡。一是鄉鎮學校和城區學校不平衡。二是義務教育段和高中段學校不平衡。三是鄉鎮間不平衡。去年底舜王街道組織黨委政府成員、站所負責人、人大代表、政協委員、支部書記等評議鎮直部門，在被評議的35個單位中中心校獲得第一名，103個部門和村莊共評出“特別貢獻獎”（最高獎）3個，中心校是其中之一；枳溝鎮中心校、瓦店鎮中心校在本鎮行業部門評議中分別獲第一名、第二名；呂標鎮中心校、朱解鎮中心校在人大代表評議行業部門中均獲得第一名；百尺河鎮中心校、辛興鎮中心校、桃園鄉中心校去年底在本鄉鎮黨委政府表彰的先進單位中排名第一；昌城鎮中心校被評為全鎮十佳單位之一。這些單位在完成教育教學任務的同時，師德建設工作也取得了明顯成效，得到了社會的公認。
     3、缺乏系統性。師德建設是教師隊伍建設的首要方面，它是一個系統工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動，從上而下，從內到外，圍繞一條主線，持之以恆地抓下去，才能抓出成效。例如，我們諸城這麼龐大的教師隊伍，還沒有推出一個重量級的、在省市能打響的師德典型，我們學習的師德典型片子，都是外地市、外縣區的。不是我們的教師不敬業，也不是諸城的土壤不適合典型成長。我們應該很好地、系統地培養我們的典型，實施“發現——培養——選拔——再培養——再選拔——再培養”的培養選拔典型的系統工程，用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。培養對典型的成長有著特殊重要的內涵。
     4、職責不清晰。通過調研我們發現，有的學校哪個領導分管師德建設還不清楚，介紹情況相互推讓，學校搞了哪些活動，採取了哪些措施也不太瞭解。教育局也應該明確哪個科室牽頭，哪些科室配合，像抓安全一樣把工作的責任落到實處。
師德問題的主要表現：概括起來，有幹部的，有教師的；有校內的，有校外的；有課上的，有課後的；有態度方面的，有行為方面的。具體表現為：
     （1）有的敬業精神和進取心不強，將從教當成了謀生的手段，教學上應付，不思進取，敷衍塞責，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學成績始終較差；
     （2）有的缺乏責任心，學生學習與否、成績如何、表現怎樣好像與己無關，對學生的困難漠然置之，對學生的不良表現睜一隻眼閉一隻眼，聽之任之，不去主動糾正與幫扶；
     （3）有的不愛讀書、不善於學習，理論水平低，知識陳舊，管理方法、教學方法落後，缺乏現代教育思想；
     （4）有的對學生不能公平對待，根據自己的好惡偏向一部分學生，厚此薄彼，學生、家長不滿意；
     （5）有的不尊重學生的人格，語言粗俗，歧視、諷刺、挖苦、侮辱、責難後進學生和殘疾學生，體罰或變相體罰學生。教育局信訪辦公室接待的信訪、上訪案件中，教師打學生的佔40％，聯動辦公室去年接到反映師德問題的電話共11個，其中有9個是反映教師打學生的；
     （6）有的怕“影響”自己的成績，不讓學習成績處於最下游的學生參加期中、期末考試，嚴重挫傷了這些學生的自尊心；
     （7）有的教師（城區學校的居多、女教師居多）學生一出問題不是積極想辦法解決，而是動輒將家長叫來，對其訓斥、責難，說的話很難聽，家長感到很羞辱，以後甚至不敢到學校開家長會；
     （8）有的帶手機、尋呼機進課堂且佔用課堂時間打電話；
     （9）有的在課堂上吸菸，工作日飲酒，酒後上課；
     （10）有的穿奇裝異服，戴奇特飾品，留怪髮型，頭髮染怪顏色，抹紅指甲，濃妝豔抹，或衣冠不整，不修邊幅；
     （11）有的向學生家長要車用，託學生家長為自己和親戚朋友辦私事，向學生及家長索要財物，接受家長吃請；
     （12）有的讓學生家長幫自己或親朋好友推銷商品；
     （13）有的讓學生為自己幹家務活、忙農活、上街買東西；
     （14）有的在排座位上“做文章”，排“關係位”、“人情位”，致使有的學生明明個子較高卻坐在前排正中，擋住了後邊同學的視線；
     （15）有的沒收了學生的東西不歸還，而是據為己有；
     （16）有的指導學生考試作弊，敗壞了考風考紀，汙染了學生的心靈；
     （17）有的不贍養父母，在本村比較“出名”；
     （18）有的在同事中拉幫結派，鬧不團結；
     （19）有的鄰里關係緊張，經常與鄰居打架、罵街，如某鎮一教師用鐵杴將鄰居母女二人頭部打傷。某鎮一教師領著個人將鄰居一婦女暴打一頓。某鎮一教師用鐵杴將鄰居一婦女的頭部打得住了院。某學校一教師主動參與親戚的家庭糾紛，從社會上僱傭閒雜人員用兩輛車拉著（車牌用東西糊住）將一戶人家砸毀；
     （20）有的教育幹部和財務人員，經不住金錢物慾的誘惑，道德的天平傾斜，貪汙受賄，挪用公款，在經濟方面有問題，觸犯了刑律；
     （21）有的男女作風有問題，群眾有反映，影響很壞；
     （22）個別教師道德淪喪，利用職務之便，以個別輔導為掩護，猥褻和強姦女學生，受到法律的制裁。……
     所有這些現象，都與教育的社會形象、與人民教師的工作性質、與教師職業道德規範格格不入，造成了極壞的社會影響，應該引起我們的高度重視與警惕，必須堅決予以克服和糾正，唯有如此，才能保證教育事業的高質量、高效益，才能進一步樹立教育的良好社會形象，辦人民群眾滿意的教育。
     二、對下步我市教師職業道德建設的幾點建議
     要認真貫徹落實市教育局確定的“狠抓質量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學宗旨，迫切需要建設一支師德高尚、業務精湛、基本功過硬的教師隊伍，這就需要大力加強教師職業道德建設，使廣大教師敬業愛崗，全身心投入到教書育人這一神聖事業中去。現就下步師德建設工作提出如下建議：
     （一）進一步提高認識，切實加強領導
     教師不僅是知識的傳播者、智慧的啟迪者，也是精神的薰陶者、人格的影響者、美德的體現者。教師的工作物件是學生，教師的一言一行都會對學生的世界觀、人生觀、價值觀產生重要而持久的影響。全面推進素質教育不僅需要教師轉變教育思想和觀念，更新知識，提高教育教學水平，更需要教師具備良好的職業道德。教師隊伍職業道德素質的高低，直接關係到素質教育的順利實施，直接關係到億萬青少年的健康成長，直接關係到國家和民族的未來。
     特殊的職業決定了教師職業道德的特殊性：一是要忠誠於黨和人民的教育事業，這是師德的方向；二是要愛崗敬業，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點；四是要為人師表，這是師德的基礎。
     師德建設要抓好，首先要加強對這項工作的組織領導。一是成立組織。市教育局成立局長任組長，分管局長任副組長，職成教科、政工科、督導室、基教科、辦公室等有關科室負責人為成員的“諸城市教師職業道德建設領導小組”，負責全市教師職業道德教育的組織、協調、排程。各基層學校也要成立相應的領導機構，一把手掛帥，分管領導靠上，明確職責，強化措施，狠抓落實。
     （二）培養樹立身邊典型，輻射帶動全體員工
     榜樣的作用是無窮的，一個“雷鋒”激勵了一代又一代人蓬勃奮進。我們要加強教師隊伍建設、提升教師師德水平，最好的方法和途徑就是正面引導、樹立典型、輻射帶動，最終達到全員提升。全國教育系統的典型千千萬萬，但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物，因此，我們要發現、培養、選拔、樹立一批典型。各單位要把幾十年來尤其是近幾年來教育戰線湧現出的先進人物、模範教師篩選出來，並不斷加強培養，再總結他們的工作成績，提煉出他們的典型經驗和成功做法，最後推薦、選拔到市裡來，市教育局統一在《諸城教育》、《新諸城》等報紙上開闢“師德先進人物”專欄，大張旗鼓地宣傳他們的先進事蹟，最大限度地發揮他們的輻射、帶動、引路作用，使廣大教師學有榜樣、趕有目標，通過比、學、趕、幫，實現整個教師隊伍職業道德素質的提升和飛躍。
     （三）以活動為載體，講求師德效果
     教師職業道德建設是一個老話題，幾乎年年講、月月講，要真正提高教師隊伍的師德素養，最行之有效的措施就是以活動為載體，使教師在一系列人人蔘與、豐富多彩的活動中得到樂趣，接受教育，提高素質。可舉行以下活動：
     一是組織師德報告團。將各單位推選的師德先進人物進行認真甄選，最典型、最感人、最具代表性的教師，組成師德報告團，在暑假期間舉行師德報告會，可通過視訊會議形式組織全市萬名教師收聽收看；或製成光碟下發到各單位，各單位再組織全體教師集中收看。要求每位教師看後寫出心得體會，從而提高學習效果。
     二是舉行師德演講比賽。全市教育系統每年組織一次師德演講比賽，自下而上層層舉行，層層選拔推薦，使廣大教師在參與的同時更好地接受教育，各單位選出的比賽優勝者再到市裡參加比賽。市裡舉行比賽時聘請“師德監督員”為評委，對比賽優勝者進行表彰獎勵，擴大社會影響。
     三是編演師德文藝節目。前幾年呂標鎮中心學校的《一張獎狀》、龍源學校的《母親》等節目，引起了很好的社會反響。下步要將本市近年來發生的正、反兩方面的典型師德案例編演成節目，在教師節文藝演出、元旦文藝會演、春節晚會上進行演出，用人們喜聞樂見的藝術形式宣傳教師、宣傳師德、宣傳教育，使廣大教師受到感染和啟迪，使社會了解到教師職業的艱辛和神聖，瞭解教師在全市兩個文明建設中的巨大貢獻，進而支援教師的工作，支援我們的教育事業。
     四是舉行師德宣誓活動。教育局在多方徵求意見的基礎上確定“師德誓詞”，各單位要定期組織全體教師進行莊嚴宣誓，以強化教師職業道德，淨化教師心靈，引領教師為人師表。
     五是加強對教育理論和業務的學習。教師要自覺加強業務學習，更新教育觀念，提高業務水平，提高教育教學質量，這是師德建設的重要內容。濰坊市教育局推薦的《給教師的建議》一書，是前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基享譽世界的著名論著，其中的許多觀點什麼時候都不過時。各學校要制定學習計劃，合理安排學習時間，組織教育幹部和教師認真學習。要邊學習，邊實踐，邊反思，以儘快使自己成為新課程的合格實施者和教育創新的實踐者。
     （四）構建評價機制，科學評價教師
     教師職業道德建設是永久性工程，必須常抓不懈。要建立一個科學、有效的評價機制，對每位教師的師德狀況、師德表現進行全面的評價，並將評價結果與教師的績效工資和獎金掛鉤。
     一是學生評價教師。每學期組織兩次學生評議教師活動，精心設計評議材料和表格，發到每位學生手中，讓學生對自己的每位任課教師進行評議、打分。各班評議活動的組織者要實行迴避制度，可以是學校班子成員，也可以是跨級部的班主任，切不可讓本班的班主任或任課教師主持評議活動，以杜絕對學生施加影響或進行暗示的現象發生，確保評議的客觀、公正。學生評價教師以評價優點為主，如龍源學校評“我最敬佩的老師”，同時用一個綜合欄目讓學生提出教師在教育教學方面存在的問題，效果很好。
     二是學生家長評議教師。可以用“一封信”的形式，借開家長會的時候發給家長。
     三是社會評議教師。聘請部門負責人和社會上有較高聲望的部分人士為“師德社會監督員”，頒發聘書，定期活動，湊情況，指不足，提建議，以便及時瞭解教師職業道德方面存在的問題和社會各界對此的看法，做到出現問題及時糾正或將問題消滅在萌芽狀態，確保師德方面少出問題、不出問題。同時，通過“師德社會監督員 ”擴大教育系統加強師德建設工作的良好社會影響。
     四是教師評議教師。每位教師都要由全體教師對其進行民主評議。
     五是領導班子成員評議教師。
     （五）實行獎優罰劣，抓好政策落實
     加強教師職業道德建設，打造一支師德高尚的教師隊伍，還需配套建立激勵制約機制，並抓好各項獎懲政策的兌現和落實，表彰先進，鞭策後進，共同提高，確保師德教育不流於形式，不走過場。
     大力表彰師德模範教師，樹立和弘揚師德正氣。對各單位湧現出來的師德模範教師，教育局和學校要進行大張旗鼓地表彰獎勵，把師德作為崗位聘任、評先樹優、選拔幹部的重要內容，以營造人人敬業愛崗、教書育人、為人師表的良好氛圍。
     對不良師德行為從嚴查處，對出現道德問題並造成了不良後果的，一經查實，教育局既通報當事人，又通報學校，當事人和校長本年度不得晉升職稱，當事人在學校確定落聘人員時“優先”考慮，造成嚴重影響的，取消當事人、學校、校長本年度的一切評優資格，觸犯刑律的移交司法機關依法處理。