水利水電建設專案管理中有關問題的研究
摘要：對水利水電建設專案中有關問題的研究，首先對水利水電工程質量控制進行概述，然後就水利水電工程施工階段的質量控制的三個階段進行說明，並對水利水電工程質量管理體制進行了論述，最後提出了水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程專案管理中的重要任務，應該不斷努力去完善。
關鍵詞：水利水電工程；質量控制；問題；研究
引言
我國的水利水電工程建設近些年來實現了跨越發展，經過多年的實踐，在水利水電工程建設方面經積累了大量的經驗，在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時，在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設專案規模的日益擴大，其建設條件也日趨複雜，水利水電工程質量控制成為水利水電建設專案管理的核心，因此，需要對水利水電建設專案管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質量控制概述
水利水電工程質量控制是一項複雜而又繁重的任務。建設專案的質量是決定工程成敗的關鍵，也是建設專案三大控制目標的重點。
1.1建設專案管理。建設專案管理是指在建設專案生命週期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下，達到建設專案的最優目標，即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。由於水利水電建設專案的獨有的複雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、複雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點；同時，由於我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設專案管理還具備其自身特點。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制，直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段，質量控制劃分為以下三個階段：施工前控制、施工中控制、施工後控制。
2.1施工事前質量控制。監理工程師施工前質量控制的主要任務包括兩方面：一是對施工承包商的準備工作質量的控制，即對施工人員、施工所用建築材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的稽核；二是監理工程師應做好的事前質量保證工作，即為了有效地進行預控，監理工程師需要根據承包商提交的各種檔案，依照本工程的合同檔案及相關規範、規程，建立監理工程師質量預控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發放。
首先，是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質量控制。按照規定，承包商在投標時應按招標檔案的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。（2）材料和工程裝置的質量控制。（3）施工機械裝置的質量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環境因素的質量控制。其次，是對監理工程師的事前質量控制。程式有：（1）監理工程師事前質量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發放。
2.2施工中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的，施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成，它們的質量是施工專案質量的基礎，因此，施工過程的質量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
2.3施工後質量控制。事後質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制，其工作內容主要包括：稽核竣工資料；稽核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性檔案；整理有關工程專案質量的技術檔案，並編目、建檔；評價工程專案質量狀況及水平；組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事後質量控制的主要內容。工程質量評定，即依據某一質量評定的標準和方法，對照施工質量具體情況，確定其質量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部頒發的《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上，依據一個既定的驗收標準，採取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。
3 水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》中規定：水利工程質量實行專案法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許範圍內從事水利水電工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系；按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計檔案實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。專案法人（建設單位）應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位並實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，在施工過程中認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。
4 結束語
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程專案管理中一項極為重要的任務。由於水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質量控制任務既複雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛採用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻
[1]張國生.水利水電工程施工過程的監督[J].中國水利，2001.10.
[2]《水利工程質量管理規定》[M]北京：中國水利水電出版社.
[3]張大成.水利水電建設專案質量控制[J].中國水利水電論壇，2009.12.
關鍵詞：水利水電工程；質量控制；問題；研究
引言
我國的水利水電工程建設近些年來實現了跨越發展，經過多年的實踐，在水利水電工程建設方面經積累了大量的經驗，在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時，在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設專案規模的日益擴大，其建設條件也日趨複雜，水利水電工程質量控制成為水利水電建設專案管理的核心，因此，需要對水利水電建設專案管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質量控制概述
水利水電工程質量控制是一項複雜而又繁重的任務。建設專案的質量是決定工程成敗的關鍵，也是建設專案三大控制目標的重點。
1.1建設專案管理。建設專案管理是指在建設專案生命週期內所進行的有效的計劃、組織、協調、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下，達到建設專案的最優目標，即質量、工期和投資控制目標得以最優實現。由於水利水電建設專案的獨有的複雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、複雜性、多樣性、風險性和不連續性等特點；同時，由於我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設專案管理還具備其自身特點。
施工階段的質量控制是一個經由對投資人的資源和條件的質量控制進而對生產過程及各環節質量進行控制，直到對所完成的工程產品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段，質量控制劃分為以下三個階段：施工前控制、施工中控制、施工後控制。
2.1施工事前質量控制。監理工程師施工前質量控制的主要任務包括兩方面：一是對施工承包商的準備工作質量的控制，即對施工人員、施工所用建築材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環境條件等的稽核；二是監理工程師應做好的事前質量保證工作，即為了有效地進行預控，監理工程師需要根據承包商提交的各種檔案，依照本工程的合同檔案及相關規範、規程，建立監理工程師質量預控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發放。
首先，是對承包商準備工作的質量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質量控制。按照規定，承包商在投標時應按招標檔案的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。（2）材料和工程裝置的質量控制。（3）施工機械裝置的質量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環境因素的質量控制。其次，是對監理工程師的事前質量控制。程式有：（1）監理工程師事前質量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發放。
2.2施工中質量控制。工程實體質量是在施工過程中形成的，施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯、相互制約的施工工序所組成，它們的質量是施工專案質量的基礎，因此，施工過程的質量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質量控制。
2.3施工後質量控制。事後質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制，其工作內容主要包括：稽核竣工資料；稽核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性檔案；整理有關工程專案質量的技術檔案，並編目、建檔；評價工程專案質量狀況及水平；組織聯動試車等。
工程質量評定和工程驗收是進行事後質量控制的主要內容。工程質量評定，即依據某一質量評定的標準和方法，對照施工質量具體情況，確定其質量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部頒發的《水利水電工程施工質量評定規程》進行質量評定。工程驗收是在工程質量評定的基礎上，依據一個既定的驗收標準，採取一定的手段來檢驗工程產品的特性是否滿足驗收標準的過程。
3 水利水電工程質量管理體制
《水利工程質量管理規定》中規定：水利工程質量實行專案法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許範圍內從事水利水電工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系；按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計檔案實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。專案法人（建設單位）應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位並實行合同管理。監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，在施工過程中認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。
4 結束語
水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程專案管理中一項極為重要的任務。由於水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質量控制任務既複雜又繁重。我國水利水電工程“質量控制”的條款與國際廣泛採用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻
[1]張國生.水利水電工程施工過程的監督[J].中國水利，2001.10.
[2]《水利工程質量管理規定》[M]北京：中國水利水電出版社.
[3]張大成.水利水電建設專案質量控制[J].中國水利水電論壇，2009.12.