農林經濟管理研究論文
農業是國民經濟的基礎產業,為人民生活、工業生產和社會進步提供基本的物質保障。下面是小編為大家整理的,供大家參考。
篇一
《 農村經濟管理審計問題及解決措施 》
摘要:在農村經營管理中,審計工作屬於重要內容,一方面,可以監督農村的財務狀況,另一方面,則可以監督土地承包的狀況。然而,就現階段的農村的審計工作來看,存在眾多問題亟待解決,不利於審計工作的順利進行,阻礙著農村經濟的進一步發展。本文主要研究農村經濟管理審計的現狀,並相應地提出推進農村審計工作的措施,旨在推動農村經濟管理中審計工作的順利進行。
關鍵詞:農村經濟;管理審計;問題;對策
農村的審計工作主要包括以下四個方面,首先,設計農村經濟人員的失職;其次,審計經濟工作中存在的失誤;再次,對於幹部的貪汙受賄等行為進行審計;最後,對違反經濟方針,財務管理制度等方面的審計,對落實農村的財務公開制度具有重要利益,確保農村資金能夠合理地使用。
一、農村經濟管理審計的現狀
一缺乏完善的審計法律法規
就現階段來說,我國尚未頒佈針對於農村相關的審計法律,並且在各個法律與上下層的法律方面存在較大的衝突,造成審計部門與農業主管部門間的工作缺乏足夠的協調性。此外,各個部門在開展工作時,依照的法律缺乏統一性,不利於準確地執行法律,造成出現審計工作模式不同的狀況,一旦出現矛盾,沒有一個獨立的部門與機關解決存在的問題,一方面,不利於實行農村的審計工作,另一方面,則阻礙著農村經濟的健康發展。
二審計人員素質有待提升
農村的各項經營管理活動中,審計工作屬於重要內容,一方面可以監督與管理農村的集體財產,另一方面,則可以監督農村的經濟活動,有利於農村經濟的發展,維持社會的穩定性。所以,審計工作人員一方面需要具備豐富的審計方面的專業知識,另一方面,要求審計人員可以具備一定的法律知識,然而,現階段,審計工作人員主要來自於農村幹部,其不僅需要管理審計工作,還需要兼職其他的政府工作,導致審計工作人員的素質較低,不適應現階段的發展要求,導致在理解與執行農村審計工作中存在一定的問題,不利於開展農村的審計工作。
三審計處理困難
審計人員僅僅在審計查出問題時具有一定的權利,導致查出問題與解決問題過程中,出現相互脫節的問題。此外,相關部門在處理問題時,受到人為因素的影響,採取不公正的處理方式,致使不能夠及時地解決存在的問題。此外,審計工作還受到其他方面因素影響,較之於前期的審計工作,後期的審計工作顯得更加複雜,導致在後期的處理工作中,需要消耗較多的人力、物力,導致不能夠及時地開展以及結束審計工作,即使查出存在的問題,也無法對其進行及時地解決與公佈,導致群眾心中所認為的審計工作流於形式。
二、推進農村審計工作的措施
一完善農村審計法律法規
在開展農村審計工作的過程中,首要任務是完善農村設計法律法規,這就要求政府部門應當提高對審計工作的重視,在國家的審計法之中設定相關的法律條例,進而可以確立法律地位,為在具體實施農村審計工作提供必要的法律依據。此外,在農村審計工作之中,不同法律間會存在一定的衝突,這就要求及時地分析與更正存在的審計工作方面的矛盾,而後在人民代表大會之上,進行修改法案的起草,在獲得大部分的代表許可之後,則可以對其進行頒佈與實施。此外,在地方之上,則可以出臺與職權相關的分類,在對農村的審計工作進行分類後,將其分配至各個部門進行處理,避免出現操作混亂的狀況。此外,可以頒佈獨立的法律法規,構建一個專門的部門與機關,對農村審計工作進行深入地分析,運用多種多樣的方式,及時地解決審計工作中問題。
二提升審計人員的素質
審計人員在農村審計工作的開展過程中佔據重要地位,這就要求加強對審計工作人員的培訓,制定相關的培訓方案,而後對審計工作人員進行定期地培訓,其中,在開展培訓工作的過程中,應當著重於培養工作人員的以下幾個方面,首先,應提升審計人員的政治理念水平;其次,培養審計人員的良好的職業道德;最後,完善審計人員的知識結構,提升審計人員的專業知識水平,提高審計工作人員的專業技能與綜合素質,建設一支高素質的、能力過硬的、作風良好的審計工作人員。與此同時,要提高對審計報告的重視,確保審計報告的真實性與可靠性,在對審計工作人員進行培訓的同時,則需要做好稽核組織工作,加強對審計工作人員的監督與檢查,提升每一個審計工作人員的專業知識與正義感,充分地發揮出審計工作人員的作用,推動審計工作順利進行,確保設計工作的公平性公正性有效性以及可靠性,能夠充分地展現出農村審計工作的能力與水平。
三加強對後期審計處理的監督
政府應當提高對審計工作的落實的重視,及時地整改以往不完善的審計結果公告,不僅僅是在小範圍內將結果公佈,而是要讓廣大的農民百姓可以知曉審計結果,而後在農村幹部的任用以及經濟建設過程中,充分地考慮設計結果,跟蹤好審計的結論,落實反饋審計結構的制度,為可以及時地解決審計結果中設計的問題提供可靠保障。此外,可以制定無記名徵集對策的方案,調動起廣大的農民群眾參與至審計工作之中的熱情與積極性。
四拓寬審計範圍
首先需要審計農村經濟責任目標的完成的狀況,例如:審計農村人民的收入水平有無提高,農村的基礎建設的規劃工作是否做好,以及是否合理地應用農村的機體資產等,其次,需要審計財務的執行的具體狀況,例如:有無侵佔私分挪用農村的各項收支等;最後,需要重點審與人民群眾密切相關的問題,例如:專項資金管理土地承包以及債務管理等方面內容,與此同時,在拓展農村審計工作的過程中,還需要對國家審計的工作內容進行借鑑,將以往簡單查閱村級的財務向村級的各個方面的經濟活動審計方面拓展。
三、結語
目前,農村審計工作中暴露出眾多問題,這就要求政府應提高對審計工作的重視,做好審計工作,推動農村經濟的健康發展,解決整個審計制度之中存在的問題,進一步地完善設計法律法規,為審計執法提供更多方便,此外,提升審計工作人員的綜合素質,為審計工作的順利進行提供重要保障。
篇二
《 新農村經濟建設改革措施 》
摘要:基於我國的基本國情和社會發展需要,農村信用社作為我國農村經濟發展的重要力量和因素,贏必須堅持農村信用社改革趨勢的多樣化。在推動新農村經濟建設中發揮者舉足輕重的作用,但是我國農村信用社的管理模式、利率設定、產權規定以及服務質量等方面存在著很多的弊端,嚴重阻礙了我國新農村經濟建設的程序。本文基於我國農村信用社發展的新情況,提出了幾點加強農村信用社對新農村經濟建設推進作用的改革措施,本文認為只有充分發揮農村信用社在新農村經濟建設中的主導力量,設定出合理的利率、加強農村信用社管理體制、設定出多種形式的產權形式,提高服務水平才能真正建設我國農村經濟的新格局。
關鍵詞:農村信用社;新農村經濟建設;問題;改革措施
一、我國農村信用社的相關概述
一我國農村信用社的概述
農村信用社是農村信用合作社的簡稱,它是由我國國務院銀行監督管理機構及其派出機構批准設立、由社員入股構成,採取民主的形式進行管理,農村信用社設立的目標是為全體社員提供金融服務,而農村信用社屬於農村合作的金融機構,特點包括:!、農村信用社是獨立的企業法人;。、農村信用社是信用合作機構;&、農村信用社是銀行類金融機構。農村信用社的特點:組織模式的特殊性;業務職能的獨特性;業務流程的簡易性。
二產權和產權制度的概述
產權是經濟所有制關係的法律表現形式,產權以法律的形式表現出經濟所有制關係中的科學產權制度,目的是為了管理和約束商品經濟中的財產關係,規範人們的經濟行為,維護市場經濟的和諧發展,保障商品經濟平穩執行。產權制度是指既定產權關係和產權規則結合而成的且對產權關係實現有效的組合、協調和保障的制度決定。產權制度的主要作用就是能夠有效降低交易費、促進資源的合理配置。
三利率決定理論的概述
利率是資金的價格,在完全的市場經濟決定下,利率主要是由供求雙方所決定的。但是從金融學的角度來看,有五個利率決定理論的規則。!、馬克思的利率決定理論;。、古典利率理論;&、凱恩斯利率理論;’、可貸資金理論;、08$VL模型的利率決定理論。
二、農村信用社改革程序中存在的問題
一農村信用社管理體制不完善
農村信用社的管理體制導致了管理主體過於混亂,人民銀行不僅需要監督農村信用社業務經營的清康,還肩負指導其業務的經營,其中還包括對農業信用社人員的考核工作,人民銀行肩負眾多職務,可謂是扮演著$裁判員%和$運動員%兩個角色,這種模式的管理方式存在很多的問題,人民銀行的管理者難免會出現職務的混亂。其次,外部力量的干預阻礙新農村經濟建設。農村信用社設定了理事會和監事制度,但都是沒有實際的決定權利,外部的干預力量很大,尤其是政府成為了農村信用社的主要管理機構,其主要的問題是政府並不是專業的管理金融機構的場所,缺乏專業的管理人才。農村信用社受到了強烈的外部干預力量,嚴重削弱了農村信用社在推動新農村經濟建設中的作用。
二農村信用社利率設定不科學
農村信用社利率設定的不科學其主要原因是缺少合理的利率設定機制。目前我國農村信用社利率的決定權在於各聯社,聯社統一進行調整和管理,設定出一致的農村信用社社貸款利率方案,完全忽略了我國各個地區經濟發展水平的差異,即使是在一個省內的不同區域也存在著很大的經濟水平差異,不同情況的地區仍然採取統一的貸款利率,完全背棄了擇優扶持的政策。
三農村信用社產權規定不明確
農民、個體和私營企業共同入股組成了農村信用社,但是農村信用社到底是誰的還是不能確定。社員沒有權利將農村信用社的決定權轉讓,不能對產權進行合理的保護,入股的社員只是名義上的產權所屬關係。長期以來、農村信用社虧損和收益的承擔者是國家還是社員仍然不能分清,也是很難明確的。
四農村信用社服務質量不到位
隨著社會經濟水平的發展,廣大農民對金融服務的型別要求也逐漸趨於多樣化。但是,農村信用社的主要經營業務還是存、貸兩種,缺少新形式的業務服務,不能滿足農村經濟發展的要求。此外,城市中使用的信用卡在農村的使用也是受限制的,更別說是在農村推廣網上銀行和投資顧問了。
三、加強農村信用社對新農村經濟建設推進作用的改革措施
一完善農村信用社管理體制
加強農村信用社的管理水平,首先應當明確農村信用社的管理主體,農村信用社的發展需要依靠政府的支援,而省政府要充分發揮自己的職能必須採取措施對農村信用社進行改革,以其經濟建設的職能協調資金的流動,防治資金的外流,以鞏固本省新農村經濟的建設。但是,省政府對農村信用社的管理也只是一個緩衝階段,農村信用社只有做到$自主管理、自負盈虧%才能為新農村經濟建設貢獻力量。廣大社員們要積極參與到農村信用社的管理中去,高層管理人員有必要將農村信用社的經營情況作出公示,分配出專門的人員對社員們的問題和疑惑作出解答、
二完善農村信用社利率定價機制
農村信用社利率設定機制不僅要符合自身利益的需要,還要綜合考慮各地區經濟的發展水平,科學的分析貸款客戶,合理掌握好利率的浮動規律。在利率定價的時候,需要綜合考慮當地市場利率水平、市場競爭情況、自身不同階段的不同需要等幾個方面,特別是要評估服務社員的實際情況,當地農民的收入和承受水平,不能一味的上漲利率,造成社員的壓力。最科學的利率定價方式是使用基礎利率加點模式,以信譽好的社員發放的短期資金貸款的最低利率為基礎利率,在依據每一筆貸款的期限長短和違約風險,對基礎利率進行計算。
三健全農村信用社產權制度
農村信用社必須堅持合作制,在其改革的過程中要避免兩個問題:一是以合作制的名義採取$治理治人治機制%的錯誤;二是忽視階段經濟的發展,一味的進行股份制改革。另外,農村信用社改革要明確產權制度,形成多樣化組織的形式,不同的區域根據自身的實際情況採取不同的產權結構,要學會因地制宜,不斷的進行制度創新,不能$一刀切%的制度,認為合作制或者股份制是正確的,沒有最優秀的制度,只有適合當地經濟發展水平的才是最適合的,一個國家兩種制度,一個區域也可以有多種模式。
四提高農村信用社服務水平
農村信用社應當以滿足農村經濟發展需要為前提,大力推廣新型金融服務。省政府要給予適當的政策支援,勇於創新。除了存、貸業務之外,還應該開展一些特色的鄉村業務,比如:學業存款、結婚基金、養老存款等。此外,要簡化農村信用社的貸款手續,目前,我國的農村信用社的貸款業務比較繁瑣,返款率較低。一旦簡化貸款手續,不僅提升了工作人員的工作效率,還有效增加了農村信用社的收益,更重要的一點是這是支援新農村經濟建設的一個有效措施,將更多的資金投入到新農村經濟建設中去、作者單位:湖南人文科技學院
參考文獻:
[1]陳雪飛+對農村信用社統一法人制改革的探析+理論探討
[2]楊紅+農村信用社改革模式評析與制度創新路徑再探+農業經濟
[3]曹芳+關於農村信用管理體制改革的思考+農業經濟問題+
[4]周曙東,李文森+農村信用社改革的幾點思考與構想來源+金融研究+
篇三
《 農村經濟管理資訊化手段研究 》
摘要:農村經濟管理在農村經濟發展過程之中發揮了非常重要的作用。文章對資訊化手段在整個農村經濟管理過程中的作用進行了全面分析,並針對資訊化管理在農村經濟中的狀況以及相應的改善措施進行了分析,旨在為促進農村經濟的發展提供一些有益的建議與意見。
關鍵詞:農村經濟管理;資訊化;狀況;改善措施
我國是一個農業大國,而農業是我國經濟發展中的重中之重。因此,相比於其它國家,我國對於農村區域的發展有更多的重視。農業經濟發展的好壞對於國家發展過程中的穩定性具有很大的影響,所以搞好了農村經濟有重大的意義。近些年來,雖然我國在農村經濟的管理方面取得了很好的成績,但是還有許多地方需要改善。而資訊化管理的方式就是其中一個很重要的因素,所以在農村經濟管理的過程之中要非常注意對資訊化手段進行重點強化,從而促進農村經濟可以又好又快發展。
1農村經濟化管理的現狀
1.1資訊網路技術服務在推廣過程的缺點
農村經濟的資訊化管理如果能夠實現,將在農村企業的經營管理、農民專業的合作社以及農村經濟方面有很多好處,然而,通過對我國的農村經濟資訊化管理水平的細緻分析,發現非常多的使用者由於具備的計算機知識較少,導致在農村經濟資訊化管理手段的推廣過程中遇到了許多問題,受到了諸多限制。
1.2資訊化手段的成本比較高
農村經濟管理的方式與企業管理的方式存在許多不同。例如資訊化的經濟管理方式需要對成本進行前面考慮,則會使農戶誤認為網路與電腦的使用成本較高而望而卻步。文章針對目前我國經濟發展的現狀進行了系統分析,發現農民的收入有了很大提高,然而還是缺乏向網路使用等方向發展的動力。農村地區的使用者與城市居民的使用者在消費觀念上有很大的區別,他們覺得電話和上網的費用較高,因此,對網路的建立並沒用太多的關注。其實有些地區確實是沒有能力支付相應的網費,因此他們也無法及時地獲取第一手資訊。網路體系的建設過程之中,一般需要一定的規模,他們在網路建立後會對維護的工作非常重視,也對資訊資源的搜尋還有軟體的開發有一定的重視,否則,會出現硬體設施浪費的情況。資訊如果得不到及時的利用,將會讓農民失去資訊原有的價值,這也會導致農民更加的不重視資訊而且相應的積極性也會比較差,最後也就導致了農村資訊化發展相當緩慢的情況。
1.3專業資訊化經濟管理方面的人才較為缺乏
在農村經濟管理中,因為缺少專業的人才,很多人員沒有系統專業的知識,教育知識水平較低,許多人員只是能夠對基本資訊進行簡單的釋出與收集,不能進行復雜的統計方面的工作以及高階資訊的釋出等較為複雜的工作任務。
1.4應用能力較差
一些農村居民文化程度不高,所以資訊化的利用方面也較低,導致出現了資訊化意識缺乏的現象。在農村區域,大部分的新生代力量外出打工,因此,農村經濟的發展主要依賴於剩餘的老弱婦孺,而他們的科技素質、文化水平和接受新知識方面的能力相對於新生代而言均較差,因此,在掌握資訊的方面也比較差,導致資訊無法普及與應用。
2加強農村的經濟管理資訊化的措施
為了使農村經濟資訊化的管理水平可以最大限度地提升,需要從開發資訊化技術的手段與利用以及提高農村居民思想觀念等方面進行努力,以便可以更好地促進農村經濟的發展與進步。
2.1加強與提高政府的調控作用
政府在農村經濟管理中發揮著巨大的作用。農村經濟的資訊化管理在本質上近視跨地區、跨部門、跨專業三方面的綜合性工作,因此,需要各個相關部門進行合理調配,還要更好地參與管理工作,如此才能實現各個行業與部門的共同發展。政府將資訊化的農村管理方式當作自己特色的產業進行大力推動,大力加大資金方面的投入,建立健全農村的網路資訊服務中心,最後從整體上對農村的經濟資訊化管理進行調控。農村經濟資訊化是一個技術綜合的系統工程,其特點是跨地區、快部門、跨行業等多種業務的結合,因此需要政府進行有目的的領導與組織,充分發揮各方面的作用,進而促進其合作發展,才能順利地完成農村資訊化管理。政府是整個建設中的重要角色,因此要充分發揮其職能作用,加大經濟建設中資金方面的投入。採取正確的資金規劃以及統籌管理,以避免資金的浪費。政府還應當積極推行優惠政策,鼓勵相關的運營商、個人、集體及企業踴躍參加進來。對相關的經濟管理方面的貸款,要實施優惠的政策,盡力降低稅收等引導社會力量的投入。
2.2加強單位間合作的程度
農村經濟管理不是一個獨立的工作,需要各個部門進行密切的合作,而其中的關係也是相當複雜。農村資訊的共享與交流機制要著力建立,這將對農村經濟資訊化的管理有很大的益處。
2.3重視資訊化培訓與人才引進
在建立資訊化管理體系的同時,還要對農民進行相關的培訓,使建立的資訊化管理體系能夠更好地為人民所用;另一方面,國家還要引進更多專業化的人才,使其更好地維護體系,對農民進行更好地教育。
2.4建立農村經濟資訊化管理的示範基地
對於農村的居民來說,他們對網路化認識比較淺薄,相應的也就不能對資訊化帶來的經濟效益進行很好地瞭解。政府應該對此深入瞭解推廣,更好地推動農村的發展。
參考文獻
[1]馬克億.淺析農村經濟管理中資訊化的應用.中國鄉鎮企業會計,2012,1:143
[2]周春娟,於德敬.農村經濟管理中存在的問題與對策.華東科技:學術版,2012,10:66~66
[3]屠依群.試論現代農村經濟管理的主要內容.現代商業,2013,18:135
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