市大學生創業政策

　　市裡的大學生做創業，政府方面有沒有出臺相關的創業政策呢?小編把整理好的分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　國家對大學生創業政策

　　一放寬註冊資本登記條件。從2009年起，高校畢業生申辦個人獨資企業、合夥企業，不受資金數額限制。鼓勵高校畢業生依法以智慧財產權、實物、科技成果等可評估的非貨幣資產作價出資;允許高校畢業生以股權出資自主創辦企業。

　　二放寬經營範圍和經營場所限制。法律、法規未禁止的行業和領域全部向高校畢業生開放。按照法律、法規規定的條件、程式允許高校畢業生創業人員以家庭住所經利害關係人同意、租借房、臨時商業用房、農村住宅等作為創業經營場所，憑有關證明材料進行註冊登記。

　　三減免有關行政管理費用。實行高校畢業生創業有關證照免費辦理制度。從事個體經營的高校畢業生，符合中央和省有關收費減免政策的，均可享受管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費的優惠政策。

　　四實行優質高效便捷的准入服務。各級工商部門要開通工商註冊綠色通道，設立創業註冊登記優先視窗，負責高校畢業生創業註冊登記事項。

　　五享受稅收減免優惠。高校畢業生從事個體經營，銷售額營業額未達到現行政策規定的增值稅、營業稅起徵點的，不徵增值稅、營業稅;開辦其他生產經營服務專案，符合國家規定的，可享受相應稅收優惠政策。

　　六實行創業補貼。高校畢業生首次成功地從事非農產業創業，並正常經營3個月以上的，經同級就業服務機構核實、勞動保障部門稽核、財政部門複核後，給予一次性創業補貼。其中，個人創業的，給予一次性2000元創業補貼;個人創業並帶動2人以上就業的，給予一次性3000元創業補貼，具體補貼辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業專項資金使用有關規定辦理。

　　七實行成功創業獎勵。對2009年創業的高校畢業生，正常經營在6個月以上的，分別按以下辦法獎勵：1對個人創辦的企業，投資額度在10萬元以內的一次性獎勵3000元;投資額度在10萬元以上，每增加10萬元含不足10萬元另獎勵3000元，總獎勵金額最高不超過9000元。2對合夥企業總投資額度不足10萬元的，按合夥高校畢業生人數每人獎勵3000元，總獎勵金額不超過1萬元;總投資額度在10萬元以上的，每增加10萬元不足 10萬元的按10萬計算對所有合夥人另獎勵3000元，但對該企業的高校畢業生獎勵金額不能超過人均9000元。市、縣市、區可結合實際開展高校畢業生創業競賽，對在創業中取得顯著成績的高校畢業生進行表彰獎勵，成功創業獎勵由同級人事部門核實、財政部門複核後予以獎勵。

　　八實行創業吸納就業崗位補助。高校畢業生創辦的企業招用首次就業的高校畢業生，簽訂1年以上期限勞動合同並繳納社會保險費的，根據招用高校畢業生人數和合同期限，按第一年1200元/人、第二年1800元/人、第三年2400元 /人的標準給予企業崗位補助。具體補助辦法按市財政局、市勞動和社會保障局就業專項資金使用有關規定辦理。

　　九實行小額擔保貸款扶持。高校畢業生在我市自主創業自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合夥經營和組織起來就業的，可根據實際人數和經營專案，按每人5萬元以內的額度核定;小額擔保貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期一年。對個人利用小額擔保貸款從事規定微利專案的，由財政全額貼息，展期不貼息。對創辦勞動密集型小企業且當年新招用城鄉勞動者達到企業現有在職職工總數30%超過100人的企業達15%以上，並與其簽訂1年以上勞動合同的，可給予最高不超過200萬元、貸款期限不超過2年的小額擔保貸款，並按照人民銀行公佈的貸款基準利率的50%給予貼息。具體辦法按國家、省和市政府辦《轉發〈中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知〉的通知》德辦發 [2009]15號規定辦理。

　　十實行創業培訓援助。將有創業願望和培訓需求的高校畢業生納入創業培訓服務範圍，按規定落實職業培訓補貼，同時免費提供政策諮詢、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等創業服務。鼓勵大中專院校、技工學校設定創業課程，開展創業培訓和創業實訓。

　　十一實行人事代理和社會保障服務。自主創業的高校畢業生，由公共人才服務機構提供人事代理和人才招聘服務，2年內免收人事代理服務費。享受城市居民最低生活保障的高校畢業生自主創業，前6個月實行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。

　　同時還增加了創業的機會，例如徐州市出臺《關於鼓勵支援到村社群任職高校畢業生自主創業實施意見》。 實施專項資金扶持徐州市全民創業貸款擔保基金提供3000萬元的貸款擔保額度，專項用於鼓勵扶持大學生村官自主創業。各縣市區要設立不少於200萬元的“大學生村官創業專項基金”，對大學生村官創業專案提供資金支援。金融機構要完善創業風險擔保機制，為大學生村官創業提供小額低息或貼息貸款，大學生村官創業申請小額擔保貸款的額度上限可提高到20萬元，並逐步實現對大學生村官創業實行多渠道、多層次“輸血”。

　　實施有效的政策扶持

　　大學生村官全面享受就業創業扶持政策。對已出臺的鼓勵高校畢業生自主創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，按照職責和管理許可權，進行目標任務分解，認真予以落實。對規定免收的登記類、管理類和證照類等有關行政事業性收費，一律不得再向自主創業的大學生村官收取。鼓勵大學生村官以智慧財產權、實物、科技成果等可評估資產作價出資，允許大學生村官自主創辦企業以股權出質融資。

　　大學生創業免稅三年

　　近年來，為支援大學生創業，國家和各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。

　　1大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金本在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10%出資額不低於3萬元，1年內實繳註冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。

　　2大學畢業生新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。

　　3各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

　　4政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續2年;提供免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

　　5以上優惠政策是國家針對所有自主創業的大學生所制定的，各地政府為了扶持當地大學生創業，也出臺了相關的政策法規，而且更加細化，更貼近實際。由於地域不同，具體情況可以諮詢當地相關部門。

　　北京大學生創業優惠政策

　　北京大學生創業優惠政策如下：

　　統計資料顯示，在北京創業、工作的留學人員4萬餘人，佔全國的四分之一;而且，這個數目正以每年超過20%的速度遞增;截至2004年底，北京海歸企業已達5000餘家。另一項最新調查表明，目前80%以上留學人員希望回國創業，其中60%以上的人首選北京。

　　優惠政策：

　　1、留學人員來京創業、工作，不受出國前戶籍所在地限制，可長期居留或短期工作，來去自由。對在中關村科技園區創業並符合園區發展需要的回國留學人員，可按北京有關規定辦理“工作寄住證”或常住戶口，不受進京指標限制。此外，留學人員在子女入學、購房等方面享受北京市市民待遇。

　　2、設立“北京市留學人員創業獎”和“歸國留學人員創業專項資金”，獎勵在首都經濟建設中做出突出貢獻的留學人員。

　　重點領域

　　高新技術產業：北京的高新技術產業發展基礎良好，加上豐富的人才資源及中關村的品牌優勢，是相當不錯的創業領域。特別在生物工程和新醫藥、光電一體化、新材料等新興高科技領域，有很大的創業空間。

　　文化產業：北京是中國的文化中心，在文化、傳媒領域有著無可比擬的市場優勢。北京現有的傳媒產業結構中，網路媒體的份額相對薄弱，因此，發展空間相對較大。

　　電子資訊產業：是北京工業領域的第一支柱產業，電子產品相當豐富，其電子城科技園吸引了眾多高新技術企業，其中不乏世界500強企業。在北京投資電子資訊產業，有無可比擬的群聚優勢。

　　軟體和積體電路設計領域：預計到2008年，北京軟體產業和積體電路設計分別可實現700億元和100億元的產值，而2004年兩者分別只有520億元和50億元的規模，發展空間可見一斑。

　　創業環境

　　1、北京是中國的政治文化中心，同時也是經濟中心之一。北京高新技術產業發達，擁有豐富的人才資源，特別適合海歸人員發展創新性中小企業。

　　2、目前，北京現有海淀、北大、清華、中關村豐臺園等留學人員創業園以及中關村國際孵化園等12個留學生創業園區。

　　3、北京的房價、薪資水平、消費水平等都處於全國領先地位，導致創業成本居高不下。

　　截至2004年10月，到上海發展的留學人員已達5萬餘人，創辦了3000多家企業，投資總額超過4。3億美元。專家預測，學成回滬的留學生正以每年50%的速度增長，預計到2010年，上海海歸總人數將超過12萬。

　　從2006年5月起，除擁有北京《再就業優惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業大學畢業生想要從事個體經營或自主、合夥創辦小企業自籌資金不足的，也可申請小額擔保貸款。為了讓更多的人群享受就業優惠政策，在原有享受範圍的基礎上，北京首次將城鎮低保人員、殘疾失業人員、農轉居人員和大學生等納入了優惠政策的適用範圍。大學生畢業後有創業要求的，只需帶著自己的學歷證明和北京市戶口，到戶口或經營所在地的社保所申請即可。

　　畢業一年之內的應屆畢業生到工商部門辦理證照，1年內免繳個體工商戶登記註冊費和個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑑證費、經濟合同示範文字工本費等。在北京，大學生只需帶著學歷證明和北京市戶口，到戶口或經營所在地的社保所申請即可。在上海，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅三年。

　　除擁有北京《再就業優惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業大學畢業生想要從事個體經營或自主、合夥創辦小企業自籌資金不足的，也可申請小額擔保貸款。

　　為了讓更多的人群享受就業優惠政策，在原有享受範圍的基礎上，北京首次將城鎮低保人員、殘疾失業人員、農轉居人員和大學生等納入了優惠政策的適用範圍。

　　大學生畢業後有創業要求的，只需帶著自己的學歷證明和北京市戶口，到戶口或經營所在地的社保所申請即可。

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