單位領導關於全面從嚴治黨發言稿
讓我們更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹全會精神,以從嚴治黨帶動全面工作,再接再厲,乘勝前進,取得更大成就。下面是小編為大家整理了,歡迎大家閱讀。
篇1
“四個全面”的戰略佈局,集中體現了以同志為的黨中央治國理政、開創事業發展新局面的戰略思想和戰略部署。實現全面建成小康社會的戰略目標以及全面深化改革和全面推進依法治國,都要靠中國共產黨來把握方向、引領前進。只有全面從嚴治黨,確保中國共產黨始終成為堅強的領導核心,才能使全面深化改革和全面推進依法治國這兩個輪子有效地轉動起來,推動全面建成小康社會戰略目標的順利實現。因此,切實推進全面從嚴治黨是最關鍵的戰略舉措。
黨章是黨的總章程和根本大法。黨章提出了全面從嚴治黨的基本要求,明確了全面從嚴治黨的基本內容。主要包括,對黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥綱領和重大方針政策作出明確規定,對黨員權利和義務作出明確規定,對黨的制度和各級黨組織的行為規範作出明確規定,對黨的各級領導幹部的基本條件作出明確規定,對黨的紀律作出明確規定。在不同歷史時期,黨所要解決的問題有所不同,從嚴治黨的重點也有所不同,但都必須以黨章為根本依據。只有以黨章為準繩,全面從嚴治黨才能始終堅持正確方向;只有嚴格落實黨章,全面從嚴治黨才能取得經得起歷史和實踐檢驗的成果。
“人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。”不遵守黨章、不貫徹黨章,全面從嚴治黨就沒有出發點和落腳點,就會帶來嚴重後果,黨的事業就會遭受損失。典型的例子,比如周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等人,是怎麼從黨的高階領導幹部走到人民的對立面上去的?他們自認為身居高位,誰也管不了,在他們眼裡,哪裡還有黨章,哪裡還有規矩?正是這個原因,他們與黨離心離德、結黨營私、賣官鬻爵、為所欲為,最終倒在反腐鐵拳之下,成為黨和人民的罪人。其結局可悲,其教訓深刻。現實中,一些黨組織軟弱渙散、缺乏戰鬥力,一些黨員黨的意識淡薄、組織觀念淡化,一些領導幹部理想信念動搖、宗旨觀念不強,說到底都與黨章意識不強,不瞭解黨章要求,不能很好地遵守黨章、貫徹黨章有關。針大的窟窿斗大的風。組織也好,個人也好,對這些現象一定要引起高度重視,嚴格對照黨章,把自己擺進去,認真查擺原因,切實解決管黨不夠全面、治黨不嚴不實的問題,防患於未然。具體地說,就是要落實提出的要求,“在各級黨組織的全部活動中,都要堅持引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養,增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻”。
黨章在黨內具有最高權威性和最強約束力。按照黨章要求全面從嚴治黨,根本在全面,核心在從嚴,重點在治吏。根本在全面,就是要把黨章要求具體落實和體現到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的各個方面,每一個黨的組織、每一名黨員、幹部,都要把黨章作為最根本的行為規範,內化於心、外化於行。核心在從嚴,就是要以黨章為基本標準,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,發揚共產黨人最講認真的精神,對不符合黨章要求的,嚴肅查處懲治,使“嚴”成為新形勢下黨的建設最鮮明的特點。重點在治吏,就是要抓住領導幹部這個“關鍵少數”,堅持黨章面前人人平等、遵守黨章沒有特權、執行黨章沒有例外,讓領導幹部知所為知所不為,以自己的行動積極營造良好政治生態,發揮好領導幹部在黨的事業中的骨幹作用和在黨員、群眾中的示範作用。
篇2
自黨的以來,黃山區始終把落實主體責任作為各級黨委黨組主責主業,放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,堅持“點、線、面”三個結合,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、主要做法
一是突出重點——強化領導帶頭,落實一崗雙責。黃山區委堅持把黨風廉政建設作為黨的建設重要內容來抓。帶頭“定責”,把握切入點。每年通過召開區委專題會、會、全委會,分析研究形勢,部署黨風廉政建設和反腐敗工作,區委書記與14個鄉鎮和78個區直單位主要負責人簽訂責任書,將任務定到崗、責任定到人、措施定到位。帶頭“履責”,緊扣著力點。班子成員每年與所分管部門和聯絡鄉鎮黨政“一把手”開展一次談話,對履行黨風廉政建設“一崗雙責”和“第一責任人”職責情況把脈問診、提醒敲鐘;到基層調研、督查工作時,一併檢查黨風廉政建設工作任務落實情況,對存在的問題與不足提出要求、明確目標、細化責任。2013年以來,區黨政班子成員先後約談7批252人,檢查54個區直單位、14個鄉鎮及32個村。帶頭“考責”,夯實落腳點。每年由區黨政班子成員帶隊,對鄉鎮和區直單位集中考核時,採用口頭和書面相結合方式進行述責述廉,接受“兩代表一委員”和其他幹部、服務物件的測評打分,並對各地各單位黨風政風行風群眾滿意度進行“三位一體”評議,作出綜合評價、分出等次、獎優罰劣。三年來,共通報表彰12個鄉鎮、20個區直單位,對4個單位綜合目標考核成績予以“減分”、14單位綜合目標考核結果予以“降檔”、5個單位綜合目標考核結果予以“一票否決”,有力促進了黨風廉政建設主體責任的落實。
二是把握主線——強化制度建設,規範權力執行。始終把制度建設作為反腐倡廉建設的主線來抓,突出重點領域和關鍵環節,不斷構建規範權力執行的制度“籠子”,2013年以來共修訂完善出臺各類反腐倡廉制度20餘項。健全責任落實制度,分清界線。制定《落實黨風廉政建設責任制情況季報告制度》,各地各單位每季首月10日前報告上季度工作落實情況;在全市率先創新出臺《鄉鎮及區直單位黨政正職向區委、區政府和區紀委述責述廉暫行辦法》,今年初隨機抽取5個鄉鎮和7個區直各單位黨政正職進行述責述廉並接受評議;目前,正在制定《落實黨風廉政建設建設黨委主體責任和紀委監督責任實施辦法》及《考核辦法》、《約談辦法》,釐清黨委的主體責任和紀委的監督責任,不斷扎牢責任籬笆。改進監督管理制度,築牢防線。制定《派駐出紀檢監察機構業務工作暫行辦法》、《對“三重一大”事項實施監督工作暫行辦法》、《財政資金審批管理暫行辦法》,修訂《農村集體資金資產資源管理實施辦法》,進一步規範監督程式,突出監督重點。出臺《村幹部報酬“三位一體”保障和激勵機制實施新則》、《離任村幹部生活補貼暫行辦法》、《城市社群專職工作者管理暫行辦法》等多項制度,增強基層幹部幹事創業動力和保障。完善作風建設制度,守住底線。堅持把制度立起來,把紀律挺起來,修訂出臺《黨政機關國內公務接待管理細則》、《公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》、《禁止公職人員參與賭博活動的暫行規定》、《鄉鎮幹部住鄉值班暫行規定》等,做到立規從嚴、正風肅紀,不斷把作風建設推向深入。
三是抓住負面——強化紀律審查,加強震懾教育。區委高度重視並積極支援查辦案件工作,堅持有腐必反、有案必查,以零容忍態度懲治腐敗。堅決支援查辦腐敗案件,加大覆蓋面。積極支援紀檢監察機關加大對黨員領導幹部違反黨紀政紀、涉嫌違法行為的審查和處置力度,著重從政府採購、招投標、建設領域、民生工程、政策性住房、惠農資金等重點領域中查詢案件線索,堅決做到發現一起、查處一起,強化震攝作用。2013年以來,共受理信訪舉報423件次,立案108件,涉及科級幹部23人,給予黨紀處分90人、政紀處分16人。近年來,重點查辦了原區委、區政府副區長汪某,原黃山工業園區管委會主任劉某,區林業局局長李某等違紀違法案件。充分發揮警示教育功能,增大影響面。通過組織力量,對近年來查處的一些領導幹部貪汙腐敗案件和發生在群眾身邊的腐敗案件開展深入剖析,查詢制度、執行、監督等環節存在的薄弱環節和問題30餘個;同時,選擇一批典型案例與區四套班子職權目錄、權力執行流程圖、高等級風險點一同彙編成《廉政風險防控教育手冊》,作為中心組理論學習和黨員培訓教育教材,做到用身邊的事警示教育身邊的人,起到很好效果。兩年多來,結合群眾路線教育實踐活動和幹部教育主題班次,組織黨員幹部開展警示教育活動20多場次,培訓人員1200餘人次,讓案件查辦的警示教育作用得到充分發揮。全力督促聚焦主責主業,擴大監督面。積極探索向區一級黨政機關派駐紀檢監察機構,2013年通過改革實現紀檢派駐全覆蓋、無盲點,著力破解同級監督難題。在全市率先出臺《鄉鎮紀委辦案協作區工作實施意見試行》,將14個鄉鎮、25個區直重點派駐紀檢組劃分為4個辦案協作區,有效解決基層辦案人手不足和質量不高等問題。推進紀檢監察機關“三轉”,對區紀委監察局牽頭或參與的議事協調機構由原先的185個減至9個,精簡95%,使全區紀檢監察機關更加聚焦主業,履行監督、執紀、問責主責。
二、取得成效
通過兩年多來的不斷實踐和探索,取得了一定成效,全區上下強化黨風廉政建設主體責任的良好局面得到鞏固,實現了反腐倡廉建設與經濟社會發展的良性互動、相互促進、共同發展。
一是增強了責任意識。通過細化黨委主體責任、主要負責人“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”責任等具體內容,使各級班子成員一致認為落實主體責任是法定之責和重大政治責任,必須常抓不懈、警鐘長鳴,必須勇於擔當、敢抓敢管,牢固樹立起“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的擔當意識,爭當黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”和“帶頭人”。
二是完善了工作機制。通過制定出臺和修訂完善涉及黨風廉政建設各方面有關制度、規定,推進紀檢監察機構改革和“三轉”,建立政府權力清單、責任清單和涉企收費清單,精減行政權力和審批事項,編制權力執行流程圖,查詢廉政風險點,制定防控措施,不僅硬化了責任落實機制,使壓力層層傳導,還規範了權力執行,保障了黨委主體責任有效落地生根。
三是起到了警示作用。通過強化宣傳教育、查辦腐敗案件、曝光典型案例、轉發上級通報、開展專項督查、實行誡勉談話、下發督查通報和整改通知書等形式,對主體責任不落實或違紀違規問題早發現、早糾正、早處理,既增強了領導幹部的規矩意識、自律意識,又防止了小錯釀成大錯、違紀走向違法,使全區幹事創業、風清氣正的良好政治生態得到保護和發展。
四是促進了地方發展。通過加強黨風廉政建設,有力促進了全區三個文明建設,全社會固定資產投資、財政預算收入、農民人均純收入連續兩年實現2位數增長;成功蟬聯安徽省第三屆文明城市,首次躋身全國文明城市提名行列,芙蓉社群、甘棠社群分別榮獲“全國和諧社群建設示範社群、全國綜合減災示範社群”稱號,榮獲“中國十佳綠色城市”、全省美好鄉村建設先進區,新增國家級生態鄉鎮3個、省級生態村4個、市級生態村12個。
三、不足方面
一是思想認識上的差距。有的黨組織和黨員領導幹部對全面從嚴治黨,紀在法前、紀嚴於法、把紀律和規矩挺在前面的認識還不夠深刻,紀律意識在心中還沒有真正立起來;甚至部分幹部在思想上沒有完全與組織相統一,認為黨委落實從嚴治黨就是和幹部過意不去。
二是工作實踐上的不足。有的黨組織從嚴管黨治黨責任落實不夠到位,責任傳導、層層壓實不夠有力;有的在科學運用“四種形態”方面還存在一定差距,特別是理念思路和方法舉措上需要進一步提升。
三是制度建設上的弱項。監督問責制度還不夠完善,有的缺乏具體的操作程式和硬性規定,反腐敗協調小組工作機制尚需進一步完善。
四、對策建議
一要加強責任意識教育。當前,要把主體責任意識教育作為各級幹部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨員領導幹部特別是黨委黨組書記的必修課,作為黨委黨組中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導幹部主體責任意識,自覺擔當起管黨治黨、從嚴治黨這個首要責任。
二要健全責任傳導機制。層層科學分解落實全面從嚴治黨主體責任,明確各級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取彙報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
三要強化責任追究。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果,讓落實責任不力追責問責成為新常態。
篇3
“8000多萬中國共產黨黨員與13億中國人民一起……凝聚成13億的中國力量”,當熱播宣傳片《中國共產黨與你一起在路上》以變幻的場景呈現一個古老而又朝氣蓬勃的中國,人們在光影交錯的時空激盪中深切感受到,“中華號”巨輪行穩致遠,需要從容駕馭的領航者;中國現代化列車馳向遠方,需要強勁有力的火車頭。
這是一組每每讀來讓人心生感慨的資料。國家統計局在21個省區市開展的民意調查顯示,87.3%的群眾認為不正之風和腐敗問題與以往相比有好轉,77.1%的群眾認為查處領導幹部違紀違法案件有力度。這是全面從嚴治黨形勢下正風肅紀的可觀實績,是黨的建設程序中從嚴從實的初步戰果。
“打鐵還需自身硬”“我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題”,在上任伊始的中外記者見面會上,將對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任,落腳到從嚴治黨、使黨始終成為堅強領導核心上。
黨的閉幕不到一個月,中央就制定出臺八項規定,發出正風肅紀、從嚴治黨的強烈訊號,全黨全社會為之一振。“開弓沒有回頭箭”,兩年多來,從堅持不懈反“四風”,上緊作風建設發條,到堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,深入推進反腐倡廉建設;從深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,使廣大黨員幹部受到猛擊一掌的警醒,到從嚴管理幹部,完善黨的建設制度、黨內法規體系,全方位、高標準的管黨治黨舉措,重新整理了黨風政風,深得黨心民心,寫下了黨的建設新篇章,開創了全面從嚴治黨的新局面。在繼承優良傳統、總結實踐經驗的基礎上,在我們黨90多年曆史上首次提出“全面從嚴治黨”,既是時代發展的必然趨勢,也是偉大事業和偉大工程的必然要求,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
中國共產黨與中華民族的前途命運,構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。“既然黨和國家前途命運交給了我們,就要擔當起這個責任”。正是基於“腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國”的憂患意識,多次重申“黨的作風關係人心向背,關係黨的生死存亡”,號召全黨及時解決影響黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的問題,認真醫治損害黨的先進性和純潔性的病症,堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤,在理論和實踐上不斷開創全面從嚴治黨的新境界。
黨的以來,以中央八項規定為肇始,以作風建設為突破口,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以反腐倡廉為動力,全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷成熟。全面從嚴治黨,核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯絡,始終保持黨的先進性和純潔性,重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀,目標是增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
這是黨的建設規律的新探索。焦裕祿紀念館的深情駐足,民主生活會上的以心換心,中央紀委全會上的諄諄告誡,群眾路線教育實踐活動中的親力親為……等中央領導同志的身體力行,全黨同志的積極參與,不斷詮釋著“全面從嚴治黨”的豐富內涵。“全面”是基礎,它是思想建黨和制度治黨的緊密結合,既要靠教育也要靠制度,一柔一剛,同向發力;它是建章立制和執行落實的有機統一,既把權力關進制度的籠子裡,又落實主體責任和監督責任,強化守紀律、重申守規矩;它是自上而下和自下而上的雙向互動,既要領導帶頭、以上率下,又要層層傳導壓力,全黨動手、全黨參與。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。從嚴治黨,關鍵在治、要害在嚴。全面從嚴治黨,意味著黨的建設要在“嚴”字上鉚足力氣、下足功夫。思想上要把好“總開關”,作風建設要以“釘釘子精神”一抓到底,制度落實強調“抓鐵有痕、踏石留印”,反腐敗鬥爭強調“不定指標、上不封頂,凡腐必反,除惡務盡”……教育要嚴、標準要嚴、執紀要嚴、懲治要嚴、制度要嚴,“嚴”是貫穿始終的主線。對我們這樣一個大黨大國來說,從嚴治黨更有其自身規律。全面從嚴治黨,體現了治標和治本的統籌兼顧、自律和他律的雙管齊下。這一黨建戰略思想,開創了黨建新格局,表明我們黨對新形勢下黨建規律、治國理政規律有了新探索、新認識、新創見。
“大盤取厚勢,官子有妙手。”在“四個全面”戰略佈局中,全面從嚴治黨體現了偉大事業與偉大工程的統一,體現了黨的建設與治國理政的統一。我們國家和民族的發展必須有一個主軸,中華民族走向繁榮、富強和文明,必須有一個堅強的領導核心,這個領導核心無可替代,就是執政的中國共產黨。協調推進“四個全面”,最根本的是堅持黨的領導不動搖。黨的領導是“四個全面”之魂、戰略中軍帳之帥。全面從嚴治黨,鍛造堅強領導核心,就能為協調推進“四個全面”提供方向指引,防止在大的問題上出現顛覆性錯誤;就能不斷加強和改善黨的領導,使黨始終成為全國人民的主心骨,為協調推進“四個全面”提供政治保證,為實現“兩個一百年”奮鬥目標凝聚共識、凝聚力量。
“天下將興,其積必有源。”我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標。從苦難到輝煌,從貧弱走向復興,一代又一代中國共產黨人把民族復興推進到今天這樣的境界,我們這一代中國共產黨人的歷史責任,就是要堅持不懈全面從嚴治黨,通過持之以恆的努力,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。
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