農業執法年度工作總結範文

  農業執法工作已成為農業工作的重要組成部分,作為我國農業法制建設工作的關鍵手段,必須不斷加強農業執法力度,完善基層農業執法體系建設,才能保證農業行政執法工作的順利進行。下面是小編整理的一些關於農業執法年度工作總結,供您參考。

  一

  一、工作成效

  一綠劍護農行動紮實推進。今年以來,按照年初工作部署,堅持以綠劍護農行動為中心,大力推進農業執法工作。一是加強組織領導。市總隊和各區縣農業執法大支隊結合實際,成立了以分管領導為組長的領導小組,細化了綠劍護農行動實施方案,做到責任到人、措施到位、督促有力,確保了工作有序推進。二是嚴密組織交叉聯合執法檢查。在綠劍護農行動中,總隊組織四個片區開展交叉聯合執法檢查6次,查處跨區域案件16件,協作辦案4件。渝中片區開展聯合執法檢查,查處違法案件6件。通過開展聯合執法檢查,打破了情面、發現了新源頭,增強了執法威懾力度。三是加大辦案力度。始終堅持以辦案為中心,不斷加大工作力度,彰顯農業執法工作成效。上半年以來,市總隊查辦案件11件,目前已結案7起。移交區縣督辦案件95件,移交區縣查處案件29件。區縣查辦種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等各類農資案件414起,比去年同期增加40%,查獲涉嫌違法農資359605公斤,調解農資糾紛237件,為農民挽回經濟損失4960餘萬元。其中大足縣查處的經營假種子案罰款達9萬餘元,涉案金額大,社會反映好。四是積極開展巡查暗訪。在集中組織開展片區交叉執法檢查的基礎上,總隊組成暗訪組,先後深入江津、合川、璧山、銅梁、巫山、雲陽等20餘個區縣,採取查閱工作記錄、現場走訪、隨機抽檢等方式,對部分種子市場、農產品生產企業、專業合作社和大型種、養殖場進行了暗訪檢查,對檢查出的問題,責令各區縣執法支大隊及時查處和整改,鞏固了前期工作成果,防止了已查處問題死灰復燃。

  二食品安全專項整治卓有成效。按照市委、市政府和市農委關於食品藥品安全綜合整治會議精神,市總隊高度重視,迅速行動,確保了專項整治紮實有效。一是嚴密籌劃實施。結合總隊實際,制定了加強組織領導、加強督促排查、加強片區協查等6項工作措施,制發了工作方案,明確責任,細化分工。在此基礎上,召集渝中、渝西、渝東南、渝東北四個片區農業執法牽頭單位,研究佈置了農產品質量安全執法專項整治行動片區協查有關工作,進一步明確了片區協查要重點把握的4個方面重點工作,並督促各片區立即行動起來,逐項抓好工作落實,確保專項整治工作做實做細。二是認真組織“拉網式”排查。在專項整治中,由總隊牽頭,各區縣執法大支隊配合,按照市農委的統一部署,對農藥、獸藥生產銷售企業,種養殖大戶、蔬菜種植大戶、蔬菜、水果生產基地逐一進行了排查,確保了排查面100%,不留死角。三是積極轉變工作方式。專項整治期間,為確保“三個100%”目標實現。總隊堅持以案情為牽引,一切從工作需要出發,在人員上,打破科室界限,集中抽調精兵強將組成2個督導組,深入一線進行暗訪抽查;在時間上,破除八小時坐班制,推行彈性工作時間,做到聞令則行,有案則動,變被動等案源變主動查案情,極大提高了工作效率。專項整治期間,總隊先後對江北金巨集畜牧發展有限公司、光大奶牛養殖基地、渝蓉奶牛養殖場、樹榮化工有限公司、永川康仕達生物藥業有限公司、永亨油脂有限公司、涪陵中邦藥業集團有限公司、涪陵乙舉蔬菜專業合作社等進行了突擊檢查。截止6月底,全市農業執法機構先後對255家農資生產、經營企業,39家農業生產合作社,23個蔬菜、水果生產基地進行了重點檢查,確保了工作紮實到位。四是嚴肅查處違法行為。專項整治期間,總隊立案3件,督辦移交案件114件,移送公安辦理2件,發出整改通知10份;各區縣執法大支隊查處違法行為一般程式案件130件,簡易程式案件25件,罰款32.43萬元,挽回經濟損失1500.9萬元,有效震懾了違法行為。

  三執法隊伍建設更加有力。今年以來,全市農業執法工作堅持以案件辦理為中心工作,通過辦案鍛鍊隊伍,同時積極加強隊伍自身建設。一是加強學習,提升執法能力。以案例討論、案情會商等方式,不斷提高人員的實際工作能力。二是開展活動,增強活力。通過開展紀念建黨90週年系列活動、“三進三同”活動、與石柱縣冷水鎮共建黨員實踐教育基地、與兄弟單位開展聯誼活動等方式,密切了職工間的相互關係,感情更和諧、工作更協調。總隊參加市農委紀念建黨90週年黨史競賽獲二等獎,創先爭優活動得到委領導好評並進入前十名之列。三是強化團結協作。針對上半年時間緊、任務重的實際,總隊全體人員牢固樹立全隊“一盤棋”的觀念,堅持從大局著眼,從工作需要出發,工作上不分份內份外,時間上不分上班下班,相互協調,密切配合,確保了上半年各項任務圓滿完成。

  四執法宣傳有聲有色。堅持全方位、多角度開展農業執法宣傳,努力營造良好的農業法制環境。上半年,抓了三件事:一是編印《農業法律法規百問百答》宣傳冊2萬餘冊,其餘各類宣傳資料147萬份,組織執法人員下鄉進村入企,對專業合作社和種養殖大戶宣傳面達95%,;全市農業執法系統開展法律法規知識宣傳400多場次,接受諮詢群眾近20多萬人次;二是充實更新農業執法網及相關欄目,加大案例報道力度,大幅提升可讀性,釋出資訊達300多條;被市政府公眾資訊網採用200餘條;三是在《重慶日報》農村版開設農業法律知識專欄,每週二至週五連續刊登相關農業法律知識。加大“綠劍護農”主題報道和案例報道,現已在《重慶日報》刊發8篇,《農民日報》也對我市農業執法工作相關經驗進行了報道。

  二、主要措施

  在堅持以往好的做法的同時,為提高執法工作快速反應能力,增強執法工作效能,積極轉變工作思路,注重抓了“三個轉變”:

  一執法時間全天候。只要執法人員接到案件線索或發現違法行為,不分節假日,都及時開展執法查處工作。全市共出動執法人員29858人次,車輛5942臺次,比去年同期分別增加20%和15%。

  二執法範圍全覆蓋。由過去只注重農資集中市場,現在做到全方位深入到鄉鎮、村社連鎖店和田間地頭,對30326個農資經營門店進行了“拉網式”檢查,與去年同期相比,無論是出動人員,還是檢查範圍均有大幅提高。

  三執法方式全程化。農業執法檢查步入了溯源體系,逐步建立了農資生產經營備案制度,探索建立農產品生產登記管理制度等機制,總隊在九龍坡區、涪陵區推行了農產品質量安全溯源體系建設試點,逐步做到了有案可查源頭,有違法線索可以進行過程追蹤。開展的蔬菜等產品溯源體系建設試點已具雛形,得到了《重慶日報》、《農民日報》和中央電視節目的關注報道。

  三、下半年工作重點

  一是繼續加大農業執法力度,特別是農藥、植物生長調節劑,蔬菜、水果等農業投入品的執法監管。

  二是推進規範化建設,落實年初所定的抓好四個區縣執法支大隊規範化建設。

  三是完善出臺三項機制《假劣農資召回制度》、《案件協查制度》、《農資糾紛調解制度》。

  四是抓好執法培訓,擬組織2期,培訓農業執法人員120名,進一步提升人員的實際工作能力。

  五是紮實抓好考核評估,通過量化打分、綜合評比的方式,評出優劣,激發工作熱情,不斷提升農業執法工作層次。

  二

  我縣農業執法工作在各級領導高度重視和支援下,以“科學發展觀”為統領,本著“治本為主,標本兼治”的原則,認真貫徹落實農業法律、法規,從源頭抓起,在法律宣傳培訓、質量監督、品種展示試驗、市場監管等方面做了一定的工作。

  全縣共有40多個集貿市場,500多個農資經營戶,加上各村都有零散的農資經營點,因此農業執法工作任務重、難度大。20xx年按皖農業廳農法第[1998]228號,市編委[1999]009號和靈編[1999]13號檔案精神成立農業綜合執法大隊,人員編制23人, 副科級財政全撥事業單位,現有執法人員17人,內設三個中隊,1個辦公室。20xx年被農業部正式批准為第三批全國農業綜合執法試點單位,並被評為全國農業綜合執法先進單位。大隊成立後,認真貫徹落實農業部及省市主管部門關於開展農資打假專項整治活動指示精神,強化組織領導,建立完善監督機制,優化執法人員結構,規範執法程式,整頓執法紀律,深入開展農資打假專項整治活動,有效地維護了農民的合法權益,有力地保障了全縣農業生產安全和農村的穩定。現將幾年來農業綜合執法工作開展情況彙報如下:

  一、做法與成效

  一強化領導,狠抓落實。搞好農業綜合執法工作,加強領導是重要保障。為加強對農業綜合執法工作的領導,我農委專門成立了靈璧縣農業綜合執法領導小組,我任組長,紀檢組長崔家雲同志任副組長;相關單位主要負責同志為成員,法規股長兼任領導小組辦公室主任。每年年初及早制定了《全縣農資打假專項治理行動方案》,制定嚴格崗位目標責任制,任務層層分解,責任到人,形成事事有人管,事事有人抓的良好局面。

  二深入宣傳,努力提高認識。為儘快提高群眾對農業法律法規的知曉率,我們不斷加大宣傳力度,濃厚學法守法氛圍。幾年來共利用廣播,電視,宣傳車等形式組織宣傳活動73次,出動宣傳車120多輛次,印發宣傳材料5萬餘份,懸掛條幅120條,召開宣傳聯席會12次,還先後13次在靈城和部分鄉鎮街道設立諮詢臺,面對面的向群眾宣傳,通過宣傳,廣大農民對農業的法律法規有了深入的瞭解,自我保護意識明顯增強。

  三強化學習,廣泛開展培訓。一是注重內部學習。定期組織全體執法人員進行集中培訓,系統地學習農業的法律法規及農資方面的專業業務知識。為提高執法水平,農業綜合執法大隊除每週一上午集中封閉學習、總結外,還定期組織執法人員到外地參觀學習,先後多次組織執法人員到兄弟縣市取經學習,借鑑兄弟單位成功經驗、做法,取長補短,有力地促進了我縣農資市場管理工作。二是強化外部培訓。農資經營是個特殊行業,技術性強,為提高經營人員的業務水平和法制意識,幾年來共舉辦11期培訓班對全縣經營人員進行系統培訓,共培訓1700多人次,通過培訓,他們的專業水平明顯提高,守法意識明顯增強。

  四建章立制,嚴格依法行政。一是建立健全規章制度。為了建立一貫作風優良,行為規範的農業執法隊伍,通過學習和借鑑農資管理先進縣市的經驗,結合本縣實際,我們系統地制定和完善了一套規章制度,如制定完善《農業綜合執法例會制度》,《農業綜合執法報表填報制度》,《工作學習制定》,《農業行政執法責任制》,《執法人員守則》《行政執法人員廉政建設制度》,《錯案責任追究制度》等14項制度,為規範執法行為提供了保障。目前,全縣農資市場管理工作已初步走上制度化、規範化軌道。二是從嚴規範執法行為。為了規範自身的執法行為,要求全體農業執法人員在執法時要公正、公開、公平,堅持原則,不為利所誘,不為情所動,不畏強權暴力,依法行使法律賦予的行政監督檢查權。嚴禁工作人員從事涉農經營行為,嚴格按照農業行政處罰程式,做到“查、審、批”三權分離,執收執罰收支兩條線,辦案人員職責明確,檔案卷宗專人管理,真正做到主體合法、依據合法、程式合法。

  五心繫三農,切實淨化農資市場。為了全面整頓全縣農資市場經濟秩序,我們下狠心,出重拳,加大農資市場管理力度,採取集中整治與專項檢查相結合的辦法,深入鄉、村、店鋪,審資格、辨標識、查質量、端窩點。以小麥、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物為重點;以種子、農藥、肥料質量和標識為主要內容;採用日常管理集中整治相結合,管理和服務相結合的辦法突出抓好重點作物、重點市場、重點季節、重點環節的查處工作,嚴把農資生產、流通、使用三個關口。幾年來共抽查種子樣品2325個,出動執法檢查車輛1180臺次,組織種子執法人員2720人次,查處種子案件154起,其中一般程式30起,簡易程式124起,沒收種子5000千克,罰款15.3萬元,挽回經濟損失1600萬元。抽查農藥品種230個,沒收假劣農藥1500千克;查處農藥案件145起,一般程式18起,簡易程式137起,罰款11.8萬元,調處藥害案件7起,賠償農民損失13.4萬元;抽查肥料164個,立案20起,罰款13萬元。未發生大的坑農害農案件,有利地維護了農民的合法利益。

  六突出重點,培育名優企業。我縣種質資源豐富,全縣有百萬元以上註冊資金的良種生產、經營企業7家,分別繁育、經營小麥、棉花、花生、大豆等作物的優良品種,特別是良種棉軋花廠,靈雜1號棉種,品質好、產量高、抗性強,深受棉農喜愛。我們加強對種子“兩證”的管理工作,對本地企業嚴格把關不符合條件的決不發證,對已發證的企業定期監督,出現問題的,及時提出整改措施。在種子生產的關鍵時期到種子生產單位進行現場檢查指導,嚴把種子的生產關,不合格的種子決不允許進入市場。

  二、體會與啟示

  回顧我縣農業綜合執法開展情況,認真分析總結,從中也得到一些體會與啟示,梳理起來主要有以下幾個方面:

  一提高認識是基本前提。認識是行動的先導,只有思想認識到位,才能把工作落實到位。因此,必須從強化輿論宣傳入手,形成強大輿論攻勢,讓貫徹落實農業法律法規的意義家喻戶曉、入心入腦。鑑此,我們充分利用各種新聞媒介,採取靈活多樣、喜聞樂見的形式,展開了大規模、高頻度地宣傳。通過強力宣傳,農資經營者思想上受到警示,增強了守法經營的自覺性;農資使用者掌握了法律武器,捍衛自身利益;農業執法人員提高了執法水平,為規範農資市場提供了有力保障。

  二錘鍊隊伍是有力保證。事業成敗,關鍵在人,關鍵在於是否有一支能打硬仗的隊伍。我縣農資市場管理能取得理想的成效,主要得益於此。為扭轉農資經營混亂的局面,我們從理順管理機構開始入手。從2002年起,我縣按上級要求,實行管理與經營正式分離,並增加管理人員職數,充實力量,正式組建農業綜合執法大隊。組織隊伍後,我們定期進行培訓,強力“充電”,增強了業務素質,提高了執法能力和水平。

  三依法行政是治本之策。法為行政之本。我們對農資市場管理堅持以法律為準繩,以事實為依據,進行規範執法。執法主體、執法程式、執法內容等方方面面,一律按照農業法律法規規定進行運作,切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究。如在辦理《種子生產許可證》和《種子經營許可證》時,我們除認真審查每份申報材料外,還深入每個申報單位進行實地核查,凡符合法定條件的,從速辦理;凡不符合法定條件的,堅決不辦,切實維護了種子管理法規的嚴肅性和公正性

  四加強領導是重要保障。農資管理工作事關農村穩定、農民增收、農業增效,為此縣委、縣人大、縣政府和縣農委高度重視全縣農資管理工作。在車輛和經費上給於大力支援。

  五服務群眾是根本目的。我縣在開展農業綜合執法的過程中,始終堅持寓管理於服務之中,把服務群眾作為根本的出發點和歸宿。一方面為經營者提供一個優質的經營環境,及時幫助經營者解決經營中的實際困難,另一面給農民朋友提供辨別真假農資和栽培技術服務。

  三、問題與對策

  過去我委在農資市場管理上儘管做了大量的工作,取得了一定成效,但與上級要求比,與兄弟縣區比,尚有一定差距。還存在著經營店、點多亂雜現象,存在著農資產品經營季節性強管理跟不上,管理資金不足等問題。今後我們將認真貫徹落實黨的“十七屆三中全會”精神,堅持“以人為本,農民至上,安全為先”的原則,認真總結經驗教訓,深入實際調查研究,立足本縣農資市場現狀,著力把握科學發展觀的內涵,銳意進取,開拓創新,進一步加強農資管理規範化建設,力爭將我縣農資管理工作推向新臺階。重點抓好以下幾個工作;

  1、加大宣傳培訓工作力度。計劃每年出動宣傳車30次,利用廣播電視宣傳10次,舉辦培訓班2期,印發宣傳資料15000份,召開聯席會兩次。

  2、搞好種子經營檔案管理。要求全縣每個種子經營戶必須規範化建立種子經營檔案,種子管理站負責落實實施。

  3、制定管理方案,加大管理力度。每年1——6月份以玉米、棉花、花生、大豆種為重點,計劃抽取樣品50個,安排四次突擊檢查,2月中旬進行拉網式檢查;8——11月份重點檢查小麥種子,配合搞好良種補貼工作;對未審定先推,假劣種子要及時沒收並加大處罰力度。全年在重點季節四次組織對農藥、肥料進行抽查,重點是高毒禁用農藥。

  4、建立健全舉報獎勵機制,提高管理效率和降低管理成本。

  5、加強與相關部門的配合,逐步規範農資市場體系建設。

  6、力爭籌建一個標準化檢驗室,保證農業執法及時準確、有效。

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