國稅工作報告
該怎麼寫呢?下面由小編為你提供相關資料,希望大家喜歡。
一
我局深入學習實踐科學發展觀,按照市委、市政府和省局的決策部署,積極應對異常嚴峻的經濟稅收形勢,竭盡全力促收入,凝心聚力強管理,真心實意優服務,紮紮實實抓作風,較好地完成了以組織收入為中心的各項工作。
一、年所做的主要工作
一明確思路,科學定位,牢牢把握工作重點
按照“以深入開展學習實踐科學發展觀活動為主線;突出管理強稅和服務塑稅兩個重點;狠抓依法治稅、文化聚稅和人才興稅三項建設;推動推動科學、和諧、創新和跨越四大發展”總體工作思路,科學決策、準確定位、狠抓重點,全力以赴服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局。
二堅定信心,強化職能,全力以赴組織稅收收入
由於受國際金融危機影響,年是我市經濟稅收形勢最為嚴峻的一年,面臨著結構性減稅和增收的雙重壓力。我局緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,全力以赴,攻堅克難,挖潛增收,全年共組織入庫市政府口徑稅收收入521519萬元。
在組織收入工作過程中,我局積極採取以下措施:一是統一思想,堅定信心。實行領導幹部分片包乾的收入督導機制,在全系統組織開展了收入工作攻堅和“百日會戰”活動。朱市長對我局收入工作“百日會戰”活動做法給予了充分肯定。二是開展分析,監控重點。深入開展全市巨集觀稅負、行業稅負、重點稅源稅負、出口退稅預警和政策效應分析,及時挖掘稅收的潛力。三是深化評估,開展自查。完善了四級納稅評估評審制度,採取直評和互評方式,開展納稅評估1833戶次,評估補稅4900.69餘萬元。四是嚴防欠稅,調庫增收。強化清防欠稅責任制,清理入庫緩欠稅款6446萬元,實現了“零”新欠。向省局爭取了免抵調增指標66700萬元,極大地緩解了稅收壓力。
三強化管理,深化機制,全力推進稅收業務建設
強化管理,全力推進稅收業務建設。一是創新管理機制。研究制定了稅收管理工作質量標準,初步構建起崗位職責、操作流程和質量標準“三位一體”的稅收管理工作質量標準化體系。深化了稅收徵管分析預警管理機制,建立了稅收管理員工作用表模板。建立起玻璃製造業、鐵礦採選業、葡萄酒釀造業等9個比較規範的增值稅評估模型。二是突出稅源管理。全面執行稅源管理平臺,並將其與稅收徵管分析預警機制有機結合,制定了稅源管理平臺稅收分析和預警操作規程,充分發揮稅源管理平臺稅收分析與稅收預警的工作效能。三是嚴格發票管理。規範了發票發售、驗舊和等操作行為,建立利用身份資訊查詢系統甄別驗證機制,全面推行網上開具普通發票。四是強化資訊支撐。強化“資訊管稅”的理念,推進市局內外網建設,徵管資料質量在全省率先實現並連續保持“零差錯”。
四規範執法,防範風險,積極推進依法治稅程序
將依法治稅貫穿稅收工作始終,維護公平競爭的市場經濟秩序。一是規範執法行為。全面推行稅收執法考核系統,嚴格執法過錯責任追究,追究面逐年下降。強化稅權監督,全年共審議重大涉稅事項10項,審理重大稅務案件6件,確保了重大稅權審批的規範、合法、完備。二是加強稅務稽查。加強對大型超市、電視購物企業、重點出口企業、建築安裝企業的專項檢查。加大對利用各種手段逃避繳納稅款案件的查處力度,嚴厲打擊製售假髮票和非法發票違法行為。全年查補入庫稅款9540萬元。三是防範執法風險。廣泛開展防範執法風險大教育、大討論活動,研究建立了稅務崗位風險告知和控制機制,全力打造“平安國稅”。四是強化稅法宣傳。開展了稅法進商業區、進學校、進集市、進企業、進黨政機關和簡訊進萬戶等“六進”系列活動。局領導多次參加電視臺、廣播電臺等新聞媒體的訪談節目,有效提高了納稅人依法納稅意識。
五強化服務,打造品牌,構建和諧稅收徵納關係
強化服務,努力構建和諧的稅收徵納關係。制定完善了納稅服務工作三年規劃和納稅服務質量等級評定辦法,構建科學化、標準化、精細化的考核指標體系和評價機制。全面推行“一窗通辦”徵收模式,積極試行辦理涉稅事項“同城通辦”,深化“兩個減負”工作。全面推行財稅庫銀橫向聯網,使納稅人足不出戶完成稅款繳納事項。據服務評價系統顯示,納稅人滿意率達99.7%。積極落實增值稅轉型改革等稅收政策。全年辦理審批各項稅收減免優惠5.03億元,辦理出口退稅8.5億元,退稅率達99%,居全省第一。
六以人為本,求真務實,全面加強幹部隊伍建設
大力實施人才興稅戰略,全面加強幹部隊伍建設。一是開展學習實踐活動。按照市委和省區域性署,紮實開展了深入學習實踐科學發展觀活動,由於組織領導到位、思想認識到位、教育措施到位、參學人員到位、督導考核到位、資訊宣傳到位、學習成果到位,自始至終被市委學習實踐活動辦公室,做為學習實踐科學發展觀活動的先進典型。二是加強幹部能力建設。認真落實領導幹部監督管理辦法,進一步完善幹部選拔任用和崗位交流機制,組織進行了機構改革。加大教育培訓力度,全年共舉辦各類培訓222期,培訓22417人次。加強了巡視和績效考核工作。三是深化思想文化建設。認真落實各級黨組抓黨建工作責任制,深入開展精神文明建立活動,廣泛開展了“跨越杯”系列稅務文化活動。我局榮獲“全國精神文明建設先進單位”。四是推進黨風廉政建設。全面貫徹懲防體系五年工作規劃,認真落實黨風廉政建設責任制,全面推行執法監察子系統,深化和完善“稅收執法廉情電子預警系統”。在“幹部作風建設年”活動中,開展了以學規定、查作風、擺問題、做模範為主要內容的“學查擺做”活動,全面推進了幹部隊伍作風建設。
二、年工作思路
年,我局以科學發展觀為統領,堅決按照市委、市政府的統一部署,通過“六個強化”,實現“六個目標”,確保全年稅收任務圓滿完成,為建設“宜居宜業宜遊”的新做貢獻。
一是強化職能作用,實現稅收與全市經濟協調發展。充分發揮稅收的職能作用,按照抓早、抓緊、抓實的工作思路,集中精力抓好組織收入工作,確保收入任務圓滿完成、巨集觀稅負持續提升,稅收彈性係數大於1。嚴密監控重點稅源的變化態勢,嚴格欠稅管理。完善科學的稅收分析體系,積極向地方黨委、政府獻計獻策。二是強化管理創新,實現徵管質量和效率持續提升。大力開展管理創新,完善制度建設,發揮市局、縣區局、稅務分局三級聯動互動機制作用。建立完善科學的稅源分類管理辦法。深化稅源管理平臺,規範發票管理秩序,認真落實各項稅收政策。三是強化依法治稅,實現稅收法治環境公正有序。積極開展專項檢查和專案檢查,實行重大執法事項專報、重大執法過錯通報以及重大稅權審議、重大稅務案件審理等制度。區分地方領導、政府部門、納稅人和社會各界等不同物件,大力開展個性化宣傳。四是強化納稅服務,實現稅收徵納關係和諧融洽。全面推行“一窗通辦”服務模式,試行“同城通辦”服務。優化辦稅流程,大力推行網上申報、網上認證和報稅等納稅方式,深化以財稅庫銀橫向聯網為依託的電子交稅方式。拓展網上辦稅功能,簡化審批程式和手續,切實落實兩個減負。五是強化以人為本,實現幹部隊伍建設的全面提高。繼續深化學習實踐科學發展觀活動,全面鞏固學習實踐活動成果。加強基層黨組織建設,大力開展和建立先進領導班子活動。認真落實領導幹部監督管理辦法,完善幹部選拔和任用機制。採取多種形式,加強隊伍的素質教育。深入開展精神文明建立和系列化的稅務文化活動。全面貫徹落實懲防體系五年規劃,嚴肅查處各類違法違紀案件。深化“稅收執法廉情電子預警系統”。六是強化資訊化建設,實現技術優勢轉化為管理優勢。強力推進市局內外網建設,全力打造和依託稅收管理和納稅服務兩大平臺,發揮資訊科技最大效能。深化資訊資料增值應用,不斷提高徵管和資料質量。
二
20xx年,全市國稅系統在市委、市政府和省國稅局的正確領導下,堅持服務科學發展、共建和諧稅收的工作主題,以組織收入為中心,大力加強稅收徵管,切實優化納稅服務,全面落實稅收優惠政策,各項工作都取得了顯著成績。
一、奮力攻堅克難,稅收收入再創新佳績
今年以來,全市國稅系統積極採取有效措施,努力克服石化、化工行業稅收大幅下降等不利影響,大力組織稅收收入。一是對稅源比重佔全市95%的重點稅源企業全面開展稅源調查,並對稅源狀況及發展趨勢進行詳細分析,為全年組織收入工作開展奠定了基礎。二是密切關注勝利油田和市內重點稅源企業的生產經營和稅款實現情況,加強對重大增減收因素的分析,確保了工作主動。三是堅持收入原則,全面貫徹總局、財政部《關於規範稅收徵管嚴格依法理財有關問題通知》的要求,堅決杜絕突擊收稅和亂開口子、有稅不收,確保了收入質量。四是大力組織市級收入。面對嚴峻的市級收入形勢,在不斷強化收入措施,應收盡收的基礎上,積極協調勝利石油管理局按照16%的增長比例增加所得稅收入,淨增市級收入1005萬元,拉動市級收入增長2個百分點。積極向省局爭取免抵調庫指標,辦理調庫收入9.4億元,增長95%,增加市級收入2762萬元,拉動市級收入增長5個百分點。確保了市級收入任務的完成。
20xx年,全市國稅系統共完成國內稅收收入298.6億元,增長5.21%,增收14.8億元。其中油田稅收完成183.8億元;市內稅收完成114.8億元。在整個稅收收入中,市級以下收入完成2億元,增長18.39%,增收4.1億元。其中市本級收入完成6億元,增長16.02%,增收8300萬元。
二、落實稅收政策,服務科學發展實現新跨越
一是積極落實增值稅轉型政策。為全市增值稅一般納稅人抵扣固定資產進項稅額18.83億元,為18戶資源綜合利用企業減免增值稅4946萬元,促進了企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式轉變。二是積極落實出口退稅政策。實施跨境貿易人民幣結算,簡化企業申報手續,減少企業匯兌風險。全年稽核免抵退稅22.01億元,同比增長24.63%,增加4.35億元,有力促進了全市外向型經濟發展。三是積極落實企業所得稅政策。通過彙算清繳,為300戶次企業落實高新技術企業、過渡期優惠、節能節水裝置抵免等優惠5.89億元。四是積極落實小型微利企業所得稅優惠政策和提高增值稅起徵點政策,使全市2499戶小型微利企業和4717戶個體工商戶切實受益,享受優惠2549萬元。
三、積極開拓創新,稅收徵管實現新突破
一是實施勝利油田稅收板塊化管理。將勝利油田劃分為16個業務板塊,依託《勝利油田稅務風險防控系統》,實施查詢稅務風險,開展納稅評估等應對措施。開展油田企業稅收自查、督導和集中分析評估工作。評估入庫稅款、滯納金2.4億元,得到總局的通報表揚。二是實施集團型企業一體化管理。制定實施《集團型企業稅源管理規程》,對集團型企業實行歸口集中管理,從資訊流、物流、資金流等方面,實施一體化監控。調增應納稅所得額1.35億元。三是實施重點行業模板化管理。建立完善了銅業加工、石油煉化等27個重點行業的管理模板,指導稅源管理單位開展評估工作。評估入庫稅款1.45億元,有力地提高了行業控管水平。四是實施特殊稅務事項及零散稅源社會化管理。各區縣局在當地政府主導下,搭建社會協作聯動平臺,定期獲取發改委、房管、鹽務等20多個部門的第三方資訊,並深化分析應用,增強了源頭控制和日常管理的有效性。
四、優化納稅服務,和諧徵納關係建設邁出新步伐
一是開展“走基層、聯萬戶、訪稅情、送三真”主題實踐活動。通過局領導下基層訪企業、召開稅企座談會、12366電話回訪等形式,廣泛徵詢政府部門、社會各界和納稅人的涉稅需求及工作意見建議,幫助企業解決實際困難。二是全面提速增效,提高辦稅效率。將個體雙定業戶登出、簡易處罰等6大類36項業務全部歸併到辦稅服務廳,作為即辦事項辦理。將防偽稅控最高開票限額行政許可、票種核定、發票增量和金稅工程發行等審批許可權前移到辦稅服務廳,壓縮了辦稅時間。開發應用《涉稅業務電子流轉審批平臺》,初步實現審批流程無紙化,進一步解決了納稅人重複報送資料、多頭跑等問題。三是整合辦稅事項,落實兩個減負。在同城通辦的基礎上,對相鄰的4大類7項涉稅審批事項,告知納稅人“打包”一次申請,稅務機關一次性核實。制定下發預警評估系統調查落實服務辦法,科學整合、統籌安排日常監控、納稅評估、調查核實等工作,減輕了徵納雙方負擔。
五、發揚擔當精神,幹部隊伍建設跨上新臺階
一是全員培訓強素質。全系統共組織舉辦各類培訓班12期,培訓幹部1000餘人次。舉辦第六屆“業務能手”選拔活動,鼓勵職工自學,全系統中級職稱以上人員佔全體人員的23%,幹部隊伍素質明顯提高。二是職級提升增活力。通過競爭上崗選拔市局科級幹部41名,選拔區縣局領導班子成員5名,基層分局長5名,有效激發了幹部的學習動力和工作熱情。三是輪崗交流聚合力。交流基層分局長14名,徵收管理人員160餘人,輪崗面達40%以上,建立了幹部隊伍交流鍛鍊的良性機制。
20xx年,我們將按照市委、市政府和省國稅局的工作部署,穩中求進、開拓創新,鄉鎮政府工作報告充分發揮稅收職能作用,為全面實施黃藍國家戰略,推進“兩個率先”做出新的更大的貢獻。
市國稅局工作報告
一、奮力攻堅克難,組織收入工作踏上新臺階
全市國稅系統努力克服經濟增長勢頭趨緩、原油價格低位執行等不利因素影響,不斷強化收入措施,油田稅收應收盡收,市內稅收實現平穩增長。一是積極開展稅源調查市國稅局工作報告市國稅局工作報告。深入基層和重點稅源企業,調查15個行業的重點稅源企業246戶,稅源比重佔全市的95%,有效摸清了稅源底數。二是深入開展稅收分析。加強對經濟執行、政策變動和油價走勢的分析,科學判斷稅收經濟走勢,提高了稅收預測準確率。圍繞營改增、省級財政體制調整和地方財源建設等,及時提出促進經濟發展和財政增收的建議,得到申市長批示和肯定。三是加強收入督導排程。落實市局領導聯絡縣區制度,加強與地方黨委、政府的溝通聯絡,及時幫助基層解決工作中的困難和問題,保障了組織收入工作的順利開展。
20xx年,完成國內稅收收入294.4億元,同比下降1.4%,減收4.2億元。其中,勝利油田稅收完成154.4億元,下降16.01%,減收29.4億元;市內稅收完成140億元,增長21.99%,增收25.25億元。
二、主動服務大局,稅收職能發揮實現新跨越
一是紮實推進營改增試點。深入研究營改增對企業運營和財政收入的影響,搞好預測分析,做好應對準備。主動協調財政、地稅部門,形成“政府牽頭、財政監督、國地稅合作”的交接機制。探索實施試點納稅人確認移交留痕管理辦法,按時完成了徵管資料和資料交接等工作。建立一般納稅人聯絡制度和小規模納稅人包乾催報制度,確保了試點納稅人成功、有序申報,我局成為全省按期申報率達100%的7個單位之一。8月1日營改增以來,全市3318戶試點納稅人入庫改徵增值稅12372萬元,減稅3489萬元,原一般納稅人進項稅額增加減稅12370萬元,合計減稅1.59億元。營改增促進經濟結構調整作用初步顯現。二是認真落實出口退稅政策。加快退稅進度,做到“應審盡審、應退盡退、應退快退”,為出口企業辦理免抵退稅23.3億元,全力支援外向型經濟發展。三是全面落實其他稅收優惠政策。落實固定資產進項稅抵扣、促進節能減排和小微企業、高新技術企業發展等稅收優惠3億元,有力推動了經濟轉型升級和經濟發展方式轉變。
三、積極探索創新,專業化管理邁出新步伐
一是穩步推進稅源專業化管理。建立完善“重點稅源重點管、特色行業分類管、中小稅源屬地管”的分級分類管理辦法,建立了團隊化風險識別、差異化風險應對、立體化風險防範的風險管理機制,盤活了人力資源,提高了管理效能。二是上線執行金稅三期系統。以金稅三期上線執行為契機,建立資訊共享機制,提高了涉稅資訊採集、分析、利用水平,資訊管稅工作邁入了新階段。三是深化預警評估系統應用,選取系統中連續預警且評估無問題、評估稅款數額較小或與評估結論明顯不符的疑點資訊,集中開展複查複審,評估質量進一步提高。四是強化稅務稽查。紮實開展一般企業自查和各類稅收專項檢查,查補入庫稅款16842萬元,進一步規範了稅收秩序。
四、堅持貼近需求,納稅服務工作取得新成效
一是廣泛徵集涉稅需求,開展“走基層、訪稅情、履職責”專題調研活動,發放調查問卷1000餘份,面對面徵集涉稅需求48條。委託社情民意調查中心開展滿意度第三方調查,收集各類意見建議344條,納稅人滿意率96.17%。二是著力構建服務平臺。依託“一廳、一網、一線”,加強納稅服務平臺建設。在辦稅服務廳達標的基礎上,不斷豐富完善“同城通辦”、“一窗通辦”、“免填單”、“辦稅直通車”等服務措施。通過國稅網站開展線上訪談、問卷調查11場次,受理並答覆涉稅問題、意見建議589條,通過納稅諮詢欄目解答納稅人涉稅問題252條,有效增進了徵納互動和交流。加強12366 納稅服務熱線建設,今年已受理人工電話諮詢7751件,涉稅舉報投訴108起,平均20秒內接通率99.2%,納稅人滿意率99.17%。三是強化資訊科技應用。開發應用《電子稅務綜合管理平臺》,對5大類36項涉稅業務實行電子化流轉和資訊化處理,實現了涉稅審批的提速增效和公開透明,提高了“兩個減負”水平。
五、持續改進作風,隊伍建設整體呈現新面貌
一是履職盡責強素質。大力開展“崗位就是責任”專題教育活動,通過開設道德講堂、評樹先進典型、開展文化建設、組織廉政參觀等多種形式,深入學習領會黨的xx大和xx屆三中全會精神,引導幹部職工牢固樹立“崗位就是責任,人人履職盡責”的職業理念,自覺做到心無旁騖想正事、腳踏實地幹實事、廉潔自律不出事。二是職級提升添活力。強化正確用人導向,大力度實施競爭上崗和輪崗交流,33名同志通過競爭上崗走上了領導崗位,21名同志通過考察委任提拔為非領導職務幹部,領導幹部的年齡結構和學歷層次得到優化,老同志的工作積極性明顯提高。三是轉變作風樹形象。制定了落實八項規定、改進工作作風的28項細則內容,有針對性地開展明察暗訪4次,及時發現和糾正作風建設中存在的問題。加強行風效能建設,開展效能監測點走訪活動,深入企業宣傳稅收工作、徵求意見建議、制定改進措施,促進了行風效能的進一步提升。
20xx年,我們將按照市委、市政府和省國稅局的工作部署,堅持依法組織稅收收入,不斷提高收入質量;認真做好營改增擴圍等結構性減稅工作,加強政策研究,積極爭取地方利益最大化;加強稅收徵管,穩步推進稅源專業化管理;充分發揮稅收職能作用,全面落實稅收政策,促進地方經濟健康快速發展,為全市“兩個率先”建設做出新的貢獻。
市國稅局工作報告
今年以來,面對複雜多變的經濟形勢和諸多不利因素,我局緊緊圍繞經濟發展的中心,強化組織收入,深化徵收管理,優化納稅服務,各項工作進展比較順利。
一、抓落實,開展教育實踐活動
一是抓組織領導。成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,實行“一把手”負總責、其他班子成員分工負責的組織機制,將任務分解落實到每一個人的頭上。先後召開了黨組會和黨的群眾路線教育實踐活動動員會,制定了《XX市國家稅務局黨的群眾路線教育實踐活動方案》,製作了黨的群眾路線教育實踐活動展板,在每一層樓進行張掛,宣傳活動有關知識,設立了活動室,方便大家在一起進行開展教育實踐活動的交流。二是抓深入學習。精選學習內容。確定重點是學好《黨章》、《論群眾路線—重要論述摘編》和、總局、省局、市局主要領導有關黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神。靈活學習方式。學習教育活動採取分散自學和集中共學相結合的形式進行。收《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》、《四風之害》等12部影片;黨組中心組組織了三次集體學習,學習了黨章,觀12部教育影片。參加了XX市委組織的警示教育,觀《欲之禍》、《懺悔錄》、《警鐘-反腐倡廉警示教育專題片輯》等警示片,進一步認識到了貪慾之害,清廉之重。三是抓好徵求意見。開展了崗位大體驗和大走訪活動,班子成員在分局長和科室負責人的崗位上進行了體驗,走訪了70多家企業,徵求到意見和建議40多條。班子成員從“四風”方面入手,互相提出意見和建議15條,達到了改進作風、促進工作的目的。四是堅持邊學邊改。在學習的同時,堅持邊學邊改。為解決辦公用房超標問題,全域性共騰退辦公用房1000多平方米;嚴格控制“三公”經費的開支,來人一律在食堂就餐,住宿按照要求安排標間。在公車治理上先行一步,通過公開拍賣的形式,處理了三部公車,節約了經費開支。
二、抓責任,提高收入質量
面對複雜多變的經濟形勢和諸多不利因素,全域性上下一心,建立了收入責任制度,保證了收入進度;加強了重點稅源監控,把握了收入的主動權;開展行業清查,規範了稅收秩序;深化了稅收分析預測,制定了科學有效的組織收入措施。截止12月15日,我局共組織各項稅收收入9.6億元。
一是強化各行業稅收管理。在煤炭和鐵精粉行業管理上,重點是落實好省局制定的《煤炭、鐵精粉行業稅收管理辦法》。從幫助企業規範財務核算上入手,降低稅收風險。在日常管理上要求管理人員對企業的資金結算、運費抵扣、成品油抵扣和貨物進銷的真實性要認真進行核查。在玻璃行業管理上,在堅持運用“行業納稅評估分析監控系統”,對企業產、銷嚴格監控的基礎上,重點規範財務核算,通過日常巡查、輔導檢查等措施,檢視企業是否按要求落實《規範玻璃企業財務核算規避和控制涉稅風險》,供、產、銷等賬簿記載是否匹配,進項發票的取得、銷售發票的開具是否規範,貨物流、資金流、運輸流是否一致。在標準件行業管理上,重點是強調三個匹配的稽核:一是所進材料規格品種與其產成品的匹配;二是銷售產品與其產成品的規格品種匹配;三是所有進銷項發票流與資金流的匹配。二是開展了專項清理。對房地產業、玻璃、水泥和化工行業進行了清理,已經清理入庫稅款1000多萬元。三是加強納稅評估。根據上級下發的疑點資料,結合本級分析找出的薄弱環節,充分發揮局直評組高素質人員集中、力量強的優勢,積極開展納稅評估,1-10月份通過風險應對,評估核查1192戶次,補繳稅款、滯納金1872萬元,衝減留抵28.76萬元。四是嚴格稅務稽查。今年以來,開展了打擊發票違法犯罪活動,截止目前,立案查結執行完畢4戶,查處涉案發票共計83份,涉案金額1248萬元,涉案稅款212萬元,從而打擊了發票違法的囂張氣焰。對棉、化纖紡織加工業、陸路運輸公路貨運業等共54戶企業開展了檢查,查補入庫稅款、滯納金、罰款1671.43萬元。另外調增企業應納稅所得額彌補以前年度虧損320萬元。五加強了稅收徵管市國稅局工作報告工作總結。對個體工商戶,主要是抓好定額調整工作,1-10月份調整起徵點以上76戶,月增稅款6萬餘元。開展了漏徵漏管清理,對西部山區、主幹道路旁進行了拉網清理,共清理漏徵漏管105戶,補繳稅款15.3萬元。開展了專業市場清理,1-10月份委託代徵稅款400多萬元,使玻璃深加工市場徵管難的問題得到了初步解決。
一是認真落實便民辦稅春風行動。成立了領導小組,按照要求取消了進戶執法專案和審批專案,對稅收檢查進行了整合,防止重複進戶。通過春風行動,解決服務群眾最後“1公里”的問題,讓納稅人感受到“為民務實清廉”的效果。二是嚴格落實服務制度。嚴格落實協辦員制度,每天安排一名協辦員在大廳值班,對納稅人有需求的,提供協辦服務。完善了限時服務制、值班長制度等一系列服務規範。利用視訊監控裝置開展明察暗訪,對發現的問題及時提醒,對違反規定的行為及時處理。三是優化辦稅環境。全面規範辦稅服務廳軟體和硬體環境,實現了硬體設施、工作流程、崗位職責、辦理標準和配套制度的統一。在辦稅服務廳設立了觸控式螢幕、叫號機,並加強日常維護,確保正常使用,為納稅人提供方便。將整個大廳分為辦稅服務區、諮詢輔導區、自助辦稅區、文書填寫區和等候休息區五個區域,每個區域都配備了相關的設施。四是推行網上辦稅服務廳。按照上級的要求,積極推行網上辦稅服務廳,成立了領導小組,對稅務幹部進行了培訓,在辦稅服務廳設定了外網計算機,讓稅務幹部隨時為納稅人提供指導,熟悉相關操作。五落實納稅服務《規範》。從組織、學習、宣傳、操作等關鍵環節,使《規範》迅速得到了落實。
五、抓學習,六、抓廉政,確保幹部安全
一是紮實開展廉政教育。圍繞落實中央“八項規定”、總局“三個禁止”,認真學習貫徹《<稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法>實施細則》。二是全面落實廉政責任
堅持“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”、部門各負其責、全員參與的懲防體系工作機制,層層簽訂廉政責任狀。三是進一步完善內控機制。對行政職權進行明確,制定了《XX市國稅局崗責手冊》。與XX市人民檢察院聯合成立了預防職務犯罪指導委員會。定期開展法制宣傳教育,以查促管共同做好預防職務犯罪工作。
三
同志們:
這次會議的主要任務是,認真深入學習貫徹省、市國稅工作會議精神,總結2014年工作,表彰先進單位和個人,部署2015年任務。下面,我講兩點意見。
一、穩中求進,2014年稅收工作取得新成效
2014年,在上級的正確領導下,我們堅持抓好作風、加強徵管、優化服務、提升績效,較好完成了各項稅收工作任務。
一稅收收入良性迴圈。2014年,我局任務是4.65億元,在巨集觀經濟放緩、經濟發展新常態等因素影響下,每月正常申報僅2000多萬元,據當時測算,全年將有8000萬元左右的缺口。面對困難,我們堅持組織收入原則,規範管理,堵塞漏洞,想盡一切辦法抓收入。一方面,我們本著實事求是的態度,敢於說真話、說實話,不怕挨批評,多次將組織收入任務的真實缺口、存在的問題直接向地方黨政領導反映,出具有份量、有說服力的稅源調查報告,引起了地方黨政領導的高度重視,贏得了理解和支援,最終同意核減任務基數5000萬元。另一方面,我們採取有力措施加強徵管,堵漏增收。一是積極推進稅源專業化管理,進一步澄清稅源底子,規範稅收秩序。二是紮實開展企業所得稅匯
算清繳工作,入庫所得稅12671萬元,同比增加3114萬元,增長32.58%。三是認真開展行業專項評估和風險排查工作,評估入庫稅款1216.13萬元,風險排查補稅104.38萬元。四是切實加強個體稅收管理,多次聯合公安、財政對偷、逃、抗稅納稅人開展聯合執法行動,調增定稅147戶,入庫稅收1434萬元,同比增長35.4%。通過不懈努力,全年入庫各項稅收4.23億元,不僅圓滿完成調整後的收入任務,還消化近6000萬元稅收包袱,為今年稅收收入實現良性迴圈打下了堅實基礎。
二稅收執法日漸規範。一是全面推行辦稅公開。我們堅持辦稅公開,向社會公開稅收執法權力清單和權力執行流程,把稅收執法權力的行使臵於公眾的監督之下,增強了稅收執法的“透明度”。二是切實規範執法程式。從去年上半年起,通過規範進戶執法,下戶人次同比減少35%,將減免稅審批、優惠政策享受、登出戶清算、納稅評估結論等事項交重大涉稅事項領導小組集體審理,有力地規範了執法行為。三是加強執法監督檢查。堅持以風險管理為導向,強力推進評估核查,嚴密防控虛開虛抵,排查企業1060戶,查補稅款1563.41萬元,有效遏制了虛開虛抵涉稅違法行為,經驗作法得到省、市局領導的充分肯定。四是認真落實優惠政策。嚴把稅收優惠備案管理關,共有159戶企業享受所得稅優惠政策,減免企業所得稅2632萬元,福利企業退稅807萬元,高新企業退稅1478萬元,剔除不符合研發費用加計扣除稅額2260萬元。小微企業享受優惠政策戶數128戶,優惠稅額41.8萬元,受惠面達100%。
三便民辦稅春風暖人。辦稅廳去年的工作可以用三個“實”來概括:一是管理切合實際。我們通過學習外單位經驗,進一步完善大廳的日常管理制度,視窗人員進行了合理調配,崗位的職責也進一步明晰。辦稅廳的副科長聯絡到視窗、包乾到個人,從工作紀律、業務學習、辦稅服務三個方面搞好傳幫帶。二是服務比較實在。落實便民辦稅春風行動具體要求,推行首問責任制、首席代表制、一窗通辦、納稅人專用停車位等服務舉措。舉辦納稅人學校6期,13戶納稅人評為A級信用,為納稅人樹立了誠信納稅的導向。三是考評比較實在。通過實打實的考試、考核和考查,拉開了補助的檔次,最多的120%,最少的65%,工作責任進一步增強,充分調動了工作人員的積極性。通過三實舉措化解了困難,減輕了納稅人負擔,提高了服務質效。
四群教活動革故鼎新。從年初開始,我們按照上級統一部署,在市局第三督導組的精心指導下,深入開展教育實踐活動。通過集中學習、書記上黨課、收看專題講座、舉辦知識競賽、召開民主生活會等形式,學習領會中央相關檔案精神。堅持敞開大門搞活動,採取座談、走訪、談心、委託第三方調查等方式,走訪納稅人32戶,召開座談會9次,徵求各方面意見建議153條。區局領導以整風精神查擺“四風”問題,帶頭自查、自省、自糾,班子成員敢於揭短亮醜、動真碰硬,嚴肅認真開展批評和自我批評,收到了紅臉出汗、排毒醒腦、加油鼓勁的效果。局黨組堅持立說立行、邊查邊改,建立完善相關制度18個,明確具體整改任務14項。堅持整改成果向群眾公示,群眾滿意才可“銷號”,
群眾認可才能“過關”。國家稅務總局2016年工作報告。
五隊伍管理活力增強。一是績效考核深入推進。及時將市局下發的指標的層層落實分解,保證各項指標的落地和績效管理系統平穩執行,真正落實了省局“一張網全覆蓋”的要求,有力地促進了各項稅收工作的開展。二是幹部隊伍建設不斷加強。大力實施“人才興稅”戰略,通過考試和考察,選拔一批業務骨幹組成納稅評估人才庫。加強“三師”考試的組織工作,營造良好的學習氛圍。舉辦了一期“道德講堂”,得到了市文明辦和市局領導的高度評價。三是著力服務好機關基層。津補貼改革後,在政策允許的範圍內,想盡辦法提高幹部福利待遇,開展一些有利於老幹身心健康的活動;美化、亮化機關院落,營造了乾淨、整潔、舒適的辦公環境;精心辦好食堂,保證了飯菜可口、營養、衛生;財務管理做到收支平衡,“三公”經費逐年下降;資訊中心盡心盡力提供技術支援,保證電腦裝置的正常運轉;充分發揮工、青、婦組織的作用,各類活動開展的有聲有色、豐富多彩。去年有5位同志親人過世,3位同志生病住院,區局組織幹部前往弔唁、慰問和探視,讓幹部職工感覺到大家庭的溫暖。國家稅務總局2016年工作報告。
六黨風廉政建設持續升溫。一年來,我們緊跟上級部署,從八項規定到反對四風層層加壓、層層落實,做到了四個堅持:一是注重學習教育。我們認真組織幹部學習黨紀條規,開展了廉政徵文,班子成員輪流上廉政黨課,廉政網頁常辦常新。二是注重抓早、抓小。在年初的黨風廉政建設會上,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,逐嚮明確到崗到人。重要節日、重點時間早打招呼、
早做提醒,對發現一些苗頭性的問題,及時化解。三是注重執法風險防控。進一步完善內控機制建設,依託資訊化監控平臺,實施動態跟蹤監控,風險防控效果明顯。四是注重執紀監督。結合群教活動的開展,廣泛開展問卷調查活動。根據“四項”專項整治要求,組織開展三清、三查、三審。加強外部監督,重新聘請9名特約監督員,組織開展11名稅務幹部向納稅人進行述職述廉,面對面接受評議,社會反響良好。內部通報52名幹部違紀,誡勉談話2人次,幹部的法紀意識、責任意識進一步增強。在省、市局和上級紀委的明查暗訪中,沒有一起被通報。
一年來,稅收工作取得顯著成績,區局順利通過省級文明單位檢查驗收,績效考核進入全市前6名,在經開區市直部門行風評議中排名第一,被評為全市系統“創先爭優為明服務優秀視窗單位”,納稅服務科順利通過四星級辦稅服務廳驗收,稅政和納稅服務兩個科室分別榮獲市級“芙蓉標兵崗”、市級“巾幗文明崗”,納稅人的課件評比取得全市第一名,企業股權轉讓評估案例獲得全市優秀評估案例第一名,王曉菊同志被評為全市學習尖子,周琦同志被評為全市系統黨員示範崗,徐拓同志被評為岳陽市“最美基層幹部”等等。
這些成績的取得,是市局和地方黨政正確領導的結果,是有關部門和廣大納稅人大力支援的結果,是全體人員頑強拼搏、銳意進取、團結奮鬥的結果。在此,我代表區局黨組向大家表示衷心的感謝和深深的敬意!
有成績不能自滿,有問題不能迴避。