單位消防工作方案
隨著國民經濟的快速發展,企業、事業單位發展規模的不斷加強,對單位內部的消防安全管理工作也提出新的要求。下面就是小編為大家整理的單位消防工作相關資料,供大家參考。
一:
為深入貫徹落實國務院“11.24”安全生產電視電話會議和全區重大火災隱患整改現場會議精神,根據自治區人民政府辦公廳《關於開展社會單位消防安全自查的通知》新政辦發明電〔20**〕440號要求,市人民政府決定,自20**年1月14日至2月14日,在全市範圍內組織開展社會單位消防安全自查活動。為認真做好消防安全自查工作,制定本實施方案。
一、指導思想和目標
以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞構建和諧社會的戰略目標,堅持以人為本,進一步增強“安全發展”觀念,嚴格依據法律法規和安全技術標準開展社會單位的消防安全自查,著力整治**市廣大社會單位中存在的消防安全隱患,提高社會單位消防安全自查自改的管理水平,堅決遏制重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,確保“兩節、兩會”期間的消防安全。
二、組織領導和工作任務
一成立**市社會單位消防安全自查領導小組,安排部署全市社會單位消防安全自查工作,具體負責指導、督促、檢查各區縣人民政府、兩個開發區和相關部門組織開展消防安全自查的落實情況。領導小組成員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公安局消防局,主任由市公安局消防局副局長曹旭東兼任,各成員單位要指派專人負責有關工作的總結、彙報,隨時反饋、掌握、解決工作中存在的問題。辦公室聯絡電話傳真:
二各區縣和兩個開發區要成立由主要領導擔任組長,衛生、教育、文化、體育、貿發、行政執法、建委、規劃和工商等部門主要領導參加的工作小組,具體負責組織本轄區社會單位開展消防安全自查工作,並對自查情況及時進行總結。
三市旅遊、衛生、教育、文化、體育、貿發、行政執法、建設、工商等部門成立本行業、本部門監督指導工作機構,負責組織本行業各社會單位開展消防安全自查,並對自查情況及時進行總結。
三、自查範圍和重點
嚴格按照自治區人民政府辦公廳《關於開展社會單位消防安全自查的通知》新政辦發明電〔200〕440號的具體要求實施。
四、實施步驟
社會單位消防安全自查工作分自查整改、抽查驗收和總結通報三個階段進行。
一自查整改階段1月14日—1月28日。
各區縣人民政府和行業主管部門要組成督查組,對本轄區、本行業、本部門相關社會單位開展自查情況進行督查、指導。要組織召開相關社會單位負責人蔘加自查工作動員大會,明確自查責任和分工,安排部署自查工作。
1.市安全生產監督管理局和市公安局消防局對市屬相關行業部門開展自查工作進行具體指導,對督查工作中出現的問題給予協調,遇重大問題及時上報領導小組給予協調。
2.各區縣人民政府要督促轄區單位落實自查責任,認真開展“四個一”活動,即開展一次全面的消防安全檢查,開展一次消防設施器材監測、維護,開展一次消防安全常識教育,開展一次應急疏散預案演練。自查情況及整改情況應當填寫《單位火災隱患自查整改承諾書》見附件1,並報區縣自查工作領導小組辦公室。
3.市貿發、人防、工商等部門要組織商場、超市和室內市場、集貿市場、飯店、營業性餐館、易燃易爆場所、棉麻倉庫等單位,按照《關於印發〈自治區商業經營場所消防安全管理辦法〉和〈自治區餐飲場所消防安全管理辦法〉的通知》要求,對場所自動消防設施、疏散通道、安全出口、疏散指示標誌和應急照明進行全面的自查,重點檢視轄區商場、市場、超市是否有違反規定經營、銷售、儲存易燃易爆物品,棉麻倉庫附近是否存在明火等致災因素,設定防寒門是否符合安全疏散要求等。
4.市旅遊部門要組織賓館、旅館等單位,按照自治區旅遊局《關於印發新疆維吾爾自治區旅遊星級飯店消防安全管理辦法的通知》新旅〔20**〕168號要求,對場所消防設施、器材、疏散安全等方面進行全面檢查,重點檢視消防安全管理制度,特別是巡查制度是否落實到位,自動消防設施是否維護保養到位等。
5.市教育部門要組織學校、幼兒園、託兒所等單位,按照《關於印發自治區教育系統消防安全管理辦法的通知》新教發〔20**〕55號要求,重點檢視自動消防設施的維護執行、疏散通道、樓梯、出口是否設定柵欄影響安全等,學生宿舍是否存在違章用火、用電現象等。
6.市衛生、民政部門要組織醫院、養老院等單位,按照《衛生廳關於印發〈自治區醫院、療養院消防安全管理辦法〉的通知》新衛醫發〔20**〕38號要求,重點檢視消防設施、消防器材是否完整好用,是否鎖閉、封堵或佔用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,病房外窗是否安裝金屬護欄影響疏散等方面。
7.市文化、體育部門要組織歌舞廳、影劇院、禮堂、夜總會、桑拿浴室等單位,按照《關於印發〈自治區公共娛樂場所消防安全管理標準〉的通知》新文辦函〔20**〕129號要求,重點檢視場所是否使用易燃、可燃裝修材料,通道是否暢通,是否違章設定員工集體宿舍,是否存在超員經營現象等。
8.市建委、規劃、行政執法等部門要督促建築工程、裝修工程施工現場和供水、供電、供暖、供氣等單位進行自查,重點檢視各項安全管理制度是否落實到位,相關設施、裝置是否維護、監測到位。
二抽查驗收階段2月6日—2月12日。
各區縣人民政府和相關行業部門要及時將組織開展自查情況及存在的問題進行彙總,並於2月6日前上報市社會單位消防安全自查工作領導小組辦公室。市級領導小組辦公室根據上報情況對各區縣和相關部門工作情況實施督查,對存在的問題,責令相關單位依法整改。對發現火災隱患未能有效整改,無法保障消防安全的,市安全生產委員會將向相關區縣政府和行業管理部門下發督辦通知書。各區縣政府和相關行業管理部門對市安委會督辦的,以及自查發現但未能及時有效整改的火災隱患,要建立整改進度檔案,確定整改期限,明確防範要求,落實整改責任。要嚴格落實屬地責任制和行業管理責任制,充分運用行政的、法律的、輿論的、經濟的等多種手段監督整改,確保安全。
三總結通報階段2月13日—2月14日。
活動結束後,市社會單位消防安全自查領導小組將對自查整改和抽查驗收兩個階段的工作進行總結,評出自查隱患態度積極、隱患整改成效顯著的社會單位和督促指導得力,轄區、行業整體成效顯著的區縣政府和職能部門,並在新聞媒體上進行通報表彰。同時對自查態度消極、走過場、措施不落實的社會單位、區縣政府和相關職能部門進行通報批評,並追究主要負責人有關責任。
各區縣人民政府、各部門要及時總結階段性的工作情況,梳理彙總存在的問題,並形成書面彙報材料,分別於2月6日、13日將第一、二階段工作情況報市社會單位消防安全自查領導小組辦公室。
二:
為消除火災隱患,全力構建優良消防安全環境,確保迎奧運各項活動的順利進行,結合實際,特制定本方案。
一、工作任務
緊緊圍繞平安奧運奮鬥目標,按照“實行整體防控、具體分類整治,打造平安奧運”總體要求,全面排查整治全市六類單位的火災隱患,嚴格明確消防安全工作責任制度,落實消防安全措施,建立健全火災隱患排查整治跟蹤機制,確保奧運聖火傳遞活動期間、奧運會期間,全市不發生重大以上火災事故,為我國舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會創造良好的消防安全環境。
二、工作安排
六類單位消防安全專項治理工作時間安排:2008年5月28日至6月15日。
按照全市行政區域劃分,全面排查六類單位的消防安全隱患。
1、大專院校、中小學校、幼兒園
重點檢查大專院校、中小學校、幼兒園等單位的教學樓、宿舍樓、實驗室、食堂、倉庫等重點部位,單位是否制定滅火和應急疏散預案並組織演練。
2、醫療系統單位
重點檢查各類公立醫院包括鄉鎮街衛生院的門診樓、病房樓、高壓氧艙、各類倉庫、車庫等重點部位和私立醫院包括個體診所的建築及消防安全管理工作,單位是否制定滅火和應急疏散預案並組織演練。
3、民政系統單位
重點檢查各類公立和私立養老院、託老所和老年公寓等人員聚集單位的消防安全條件和管理工作,單位是否制定滅火和應急疏散預案並組織演練。
4、商場、市場、賓館、飯店
重點檢查商場、市場、賓館、飯店營業期間的消防設施執行情況、夜間值班值宿情況、消防通道管理使用情況、員工消防培訓情況,單位是否制定滅火和應急疏散預案並組織演練。
5、高層建築、地下建築
重點檢查消防設施執行情況、消防安全管理情況、員工消防培訓情況,管理單位是否制定滅火和應急疏散預案並組織演練。
6、公共娛樂場所
重點檢查單位是否落實消防安全檢查、巡查和值班值宿制度;疏散通道和安全出口是否保持暢通,安全疏散指示標誌和火災應急廣播系統是否符合規定;設定的火災自動報警、自動滅火、消火栓等建築消防設施和滅火器材是否完整好用;電氣裝置安裝、電氣線路敷設是否符合法律法規和技術標準;是否存在違規使用、存放易燃易爆危險物品及超員使用現象;單位是否制定滅火和應急疏散預案並組織演練。
三、組織機構
1、成立*市迎奧運六類單位消防安全專項治理工作領導小組。
具體負責領導全市六類單位的消防安全專項治理工作的開展。市公安局、公安派出所,市公安消防大隊要分別成立社會面六類單位消防安全專項治理工作組,各部門、各單位要組建消防安全專項治理工作跟蹤督辦工作組和專職聯絡員,分別負責此次專項治理中針對本部門、本系統各單位消防隱患的統計、整改和跟蹤督辦工作。組建消防安全治理行動小組,成員由公安消防機構監督人員、公安派出所民警、各部門、各系統消防安全隱患跟蹤督辦員組成。通過各部門、各單位的聯合行動和跟蹤治理,確保能夠整改的消防安全隱患及時徹底整改,不能立即整改的消防安全隱患要立即採取措施實施“三停”,確保奧運期間絕對安全。
2、成立專項治理辦公室,辦公室設在市公安消防大隊。
主任:王輝兼
成員:柳楊邵興炬
辦公室具體負責各項工作情況的彙總、工作開展情況的統計、上報和協調,各部門、各單位工作組和專職聯絡員的統計備案,參加階段專項行動人員的聯絡通知等具體工作。
四、工作要求
一明確職責,落實責任分工。各部門要研究制定本系統本單位的《迎奧運消防安全專項治理方案》,召開會議進行部署,明確組織領導,落實責任分工;成立工作組,由專職聯絡員隨工作組督查、檢查本系統本部門所屬單位消防安全專項治理情況,督促消防安全隱患單位各項整改工作的落實。
二部門聯合,形成整治合力。細化消防安全隱患治理工作要求,明確工作措施,推動行業、系統全面進行隱患整改;公安、安監、教育、文化、衛生、工商、人防辦等政府職能部門開展聯合執法,形成集中整治的合力和隱患跟蹤整改的機制;公安派出所重點抓好居民社群和各類“小單位”的消防安全監管工作。
三明確工作標準,加大執法力度。各部門要對消防安全專項治理範圍內的所有單位、場所進行拉網式檢查,實行劃片包乾,明確專項治理工作期間行動涉及區域的責任人,摸清存在消防安全隱患的單位、場所;量化工作標準,明確每個工作組每天檢查的區域、單位資訊統計任務和執法工作要求;切實加大執法力度,充分運用普查、複查、暗訪等方式,及時發現和查處各類火災隱患,對排查出來的火災隱患,公安機關要依法責令整改,並下達法律文書,保持對消防違法行為的高壓態勢。
四強化動態跟蹤,開展定期督查。各部門要對已排查治理完畢的單位逐個登記,並向相關部門反饋統計材料,開展隱患跟蹤治理工作,按要求、按時限整改火災隱患。各部門要定期對本系統所屬各單位的消防安全隱患治理工作逐個進行檢查,按階段統計上報消防安全隱患治理情況和整改措施,並通報檢查情況;對治理期間發生火災事故的要嚴肅追究相關人員責任。
五加強資訊反饋,開展火災風險評估和研判。要建立六類單位消防安全專項治理工作資料庫,對排查發現的火災進行綜合分析和動態追蹤,通過公安機關行政執法工作和各部門行政管理工作推動和促進消防安全隱患排查整治工作深入開展。專項治理活動結束後,專項治理辦公室要對此次消防專項治理情況進行綜合彙總,並按照行業系統型別對六類單位進行消防安全隱患整體風險評估,總結潛在隱患和不穩定因素,歸納隱患成因和共性問題,研究制定隱患整改工作的重點,為奧運聖火傳遞活動和奧運會消防安全保衛工作提供依據。
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