村級安全應急預案
村級事故應急救援預案為有效預防各類突發性公共事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件。那麼,你知道如何制定嗎?以下就是小編給你做的整理,希望對你有用。
篇一
X村2014年村級事故應急救援預案
為有效預防各類突發性公共事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,根據上級要求,結合本村實際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系,全面提高全村應對突發性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生在全村範圍內的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網路建設,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、突發公共事件分級
為有效處置各類突發公共事件,根據其性質、危害程度、可控性、影響範圍、人員及財產損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發公共事件Ⅰ級:是指突然發生,事態非常複雜,對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞,需要村兩委統一組織協調,排程全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件,並按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
2、重大突發公共事件Ⅱ級:是指突然發生,事態複雜,對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯合處置的突發公共事件,並按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
3、較大突發公共事件Ⅲ級:是指突然發生,事態較為複雜,對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發公共事件,並按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
4、一般突發公共事件Ⅳ級:是指突然發生,事態比較簡單,僅對較小範圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成人員傷亡、財產損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發公共事件,並按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
四、應急組織領導
一應急領導小組
組 長:XXX
副組長:XXX
成 員:XXX
XXX同志負責突發事件的全面工作;XXX同志負責突發事件的協調工作;XXX同志負責組織處理工作
二應急值班室
應急值班室設在村辦公室。應急電話:XXXXXXXXX。電話實行24小時有人值班,應急行動時,應急值班室有專人值班,確保上通下達,通訊聯絡暢通。
三資訊接報員
安排XXX為資訊接報員,負責接報群眾上報的突發事件資訊和向上報送及時報送資訊。
五、應急隊伍保障
一應急自救分隊
以民兵聯防隊為基礎,設立應急自救小分隊,XXX具體負責
二村志願者隊伍
發生突發事件後,村兩委自行組織安排。
六、突發事件的預防與群眾自救
一突發公共事件包括:水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆資訊。
二本村應通過廣播站、牆報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發事件自救能力。
七、事件資訊報告
一發生突發事件後,現場發現者應在第一時間向村應急值班室或資訊接報員報告突發事件資訊,緊急時要向“110”報警。
二村應急值班室或資訊接報員在接報後15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件資訊,緊急時要向“110”報警。
三報告內容:事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
一到達現場
發生突發事件,村兩委幹部立即趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
二快速報告
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
三投入先期救援
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,後救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援物件:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護物件,優先安置。
4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。
四協助上級處置
1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供後勤保障等。
九、應急保障工作
一應急物資儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時徵用和借用。若有損壞,按有關規定予以賠償。
二應急避難場所
1、村轄區內的中、小學校可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設施可作為避難場地。
3、企業空置廠房或其他房屋可臨時徵用使用。
十、災後恢復重建和善後處理
一負責災後恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災後自救,恢復生產和生活正常秩序。
二負責做好死傷者的善後處理和死者家屬的撫卹工作。
三協助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。
四協助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。
五協助村民向鎮政府和有關部門申請臨時徵用物資的補助事項。
六及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。