全市招商引資會議講話稿

　　快速發展地方經濟的有效措施之一就是招商引資。20世紀70年代以來,招商引資乘著改革開放的東風,席捲中國大地。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　今天召開的這次全市招商引資工作會議，主要任務是貫徹落實市委四屆九次全會精神，回顧總結“十二五”招商引資工作，科學謀劃“十三五”工作，安排部署20**年重點工作。剛才，勝利同志回顧總結了“十二五”和去年全市招商引資工作，安排部署了今年工作，講的很全面、很具體，我完全同意，請大家結合工作實際，抓好具體落實。下面，我講幾點意見。

　　一、客觀總結“十二五”、科學謀劃“十三五”招商引資工作

　　“十二五”期間，在市委、市政府的正確領導下，經過全市招商引資戰線廣大幹部的共同努力，招商引資工作取得明顯成效，為我市經濟轉型發展作出了應有貢獻。主要表現在以下幾個方面：

　　一是招商力量得到進一步加強。為了充分發揮招商引資的積極作用，市委、市政府決定單設招商機構，20**年8月市招商局從原市商務局分離、單獨設立，在整合商務、貿促會既有工作力量的基礎上，公開選調、招聘了一批骨幹力量。部分縣區、新區、經開區也相繼單設了招商局，加強了隊伍建設，培訓強化了幹部，形成了一支素質較高、業務過硬的專業招商引資隊伍，原來相對分散的招商“游擊隊”轉變為獨立專業的“正規軍”。

　　二是招商制度得到進一步完善。繼續推行了重點招商引資專案領導包抓責任制度，明確了市級重點招商專案推介引進、審批手續辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導，進一步夯實了市級重點招商專案的推進責任。建立了駐外招商機制、專案促進機制、專案退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規合一”審批等一系列制度。出臺了《在延投資大型工業企業優惠辦法》、《關於鼓勵社會資本投資政府公共服務建設專案實施辦法》、《20**年促進招商引資十一條措施》等政策措施，初步明確了低電價、低氣價等優惠政策和執行路徑。這些政策、制度的出臺，為進一步提升專案謀劃質量、提高招商水平、優化投資環境、推進專案落地建設提供了有力保障。

　　三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導，都能把招商引資工作放到突出位置，經常性地專題研究招商引資工作，指導專案策劃並經常性參加招商活動。在招商機構設定、人員配備、資金保障等方面全力予以支援，協調解決重點招商專案中存在的具體問題，為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。

　　四是招商專案拉動作用進一步顯現。“十二五”期間，全市共簽訂招商引資合同專案1163個，總投資4539.62億元，到位資金2053.69億元，分別是“十一五”的2.1倍、3.8倍、倍，到位資金年均增長20%以上，佔全市固定資產投資的30%左右，較“十一五”提高15.8個百分點。引進了安塞縣王家灣風力發電專案、延長縣風能開發專案、黃龍縣界頭廟風力發電站等48個新能源專案，其中在建和併網新增規模520兆瓦;引進安塞華油LNG、延長石油LNG等7個天然氣液化專案，總規模達到200萬噸;引進富縣油煤氣資源綜合利用、黃陵縣2×30萬噸煤焦化等能源轉化專案12個，投資總額550億元;棗園文化廣場、聖地河谷金延安、黃陵國家森林公園、黃龍青少年科普教育中心等一批文化旅遊專案建成營運;華能電廠、大唐熱電聯產專案等一批煤電專案開工建設;阿里巴巴、京東等十餘戶知名電商落戶延安;五礦、國開、華夏等金融基金類專案在延設立分支機構。這些產業專案的建設，有力地促進了我市經濟轉型發展。

　　這些成績的取得，與各級領導的高度重視密不可分，也離不開全市招商戰線同志們的辛勤努力和無私奉獻，在此，我謹代表延安市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題：一是產業類專案較少。在歷年引進的專案中能夠真正引領我市產業結構調整、帶動產業發展的專案總體不多;二是招商人員的綜合素質和整體水平有待於進一步提高，部分招商幹部專業素養不高、談判能力不強，與新常態下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃，部門、縣區協作不夠，配合不力，招商專案同質化競爭現象仍然存在;四是投資環境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現象，損害了延安的形象，也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後的工作中切實採取有效措施，認真加以改進和解決。

　　“十三五”是我市推進結構調整和轉型發展取得重大突破的關鍵時期，也是我們實現率先脫貧、全面建成小康社會的決勝時期。全市“十三五”招商引資工作總體思路是：認真貫徹落實“四個全面”戰略和“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以結構調整、轉型發展為主線，緊抓國家實施“一帶一路”戰略和“呼包銀榆”、“關-天”經濟一體化為延安帶來的新機遇，依託鄂爾多斯盆地資源優勢，面向“一帶一路”沿線國家、地區市場，堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發展非能產業兩手抓，圍繞全市“十三五”發展規劃和招商引資專項規劃，積極引進產業類專案、高新技術專案和新興產業專案，傾力將延安建成絲綢之路經濟帶的重要支點、大西安向北輻射的重要門戶、連線呼包銀榆經濟區和關天經濟區的重要樞紐。

　　二、認真分析形勢，切實增強做好20**年招商引資工作的責任感、緊迫感

　　科學分析、準確把握髮展形勢，既是統一思想、提高認識的基本前提，也是謀劃未來、制定對策的重要依據。

　　第一，從國際經濟形勢和發展趨勢看，招商引資已成為世界經濟發展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異，當前經濟活動越來越多地跨出國界，各國相互聯絡、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經濟發展的引擎和時代潮流。金融危機後美國的“再工業化”，吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本，吸引阿迪達斯等製造業從中國轉移到本國建廠等等，使得招商成為推動本國經濟發展、促進就業和社會穩定的有效手段。

　　第二，從我國對外開放的歷史實踐和發達地區利用外資的成功經驗看，招商引資已成為加快發展的主要牽動力量。改革開放以來，深圳從一個小漁村迅速發展成為國際化的大都市，除了政策的支撐外，最重要還是靠的招商引資;浙江的新昌縣，以前也是窮山惡水，通過招商引資全縣目前僅上市企業就達到12家，引領了縣域經濟的發展;再比如，我們招的一個專案，前期基本條件都談妥了，但是企業所在地政府得知這個資訊後，千方百計施加各種壓力，意圖就是想讓專案留在當地發展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高，招商引資也成為各地提升經濟層次和實力的戰略舉措。

　　第三，從調整經濟結構，實現轉型發展的角度看，招商引資也是加快經濟發展的必然選擇。社會主義市場經濟體制的逐步建立，市場已成為配置資源的主要形式，資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規律。特別是那些直接用於企業發展的投資，基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的BT專案、現在的PPP專案都是藉助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看，由於石油一枝獨秀，導致我市GDP增速一直處在全省末位，地方財政收入增長乏力，去年地方財政收入下降4.2%，而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加，受地方財力的限制，我市財政投資產業類專案帶動轉型發展幾乎成為不可能;我市地方國有企業和民營企業起步晚、規模小，大多為中小微企業，資金、技術、人才等綜合實力不強，難以承擔投資大型專案、推動轉型發展的重任。因此，在經濟內生動力不足的情況下，只有藉助外力、通過招商引資，引進一批行業領軍企業、產業類大專案，才能撬動和促進我市經濟轉型發展。

　　今年是“十三五”開局之年，做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦，深入分析當前形勢，充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感，牢固樹立發展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經濟工作的生命線理念，從一油獨大的固化思維和能源大市的優越思維中解放出來，把招商引資作為加快經濟轉型發展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道，以強有力的招商引資集聚轉型發展的新能量，為全市“十三五”良好開局發揮應有作用。

　　三、突出“精準”，全力開展八大產業叢集五大板塊招商

　　今年年初，市上提出“推進八大產業叢集、文化旅遊五大板塊，推動產業轉型”的產業發展戰略，這是市委、市政府綜合分析經濟形勢，依託我市資源優勢，審時度勢地推出的戰略舉措，也是今年乃至今後一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業、高階能化、高階裝備製造、綠色載能和大資料、傳統優勢產業、現代物流、新能源、農產品精深加工八大產業叢集和文化旅遊五大板塊，結合經濟發展實際，明晰各自區域經濟、產業發展重點，明確各自招商重點，精確定位招商方向，全面開展招商引資工作。

　　一是招商專案要精準。專案是招商工作的生命線。市發改委、招商局、各行業部門和各縣區政府，要圍繞八大產業叢集和文化旅遊五大板塊，聘請國內外知名諮詢機構和專業院所專家，深入開展調查研究，準確掌握區域內資源情況，精確把握八大產業領域發展趨勢，在做好各專項規劃的同時，精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的專案，成熟一批、推介一批，為紮實開展招商引資工作奠定堅實的專案基礎。

　　二是招商物件要精準。企業是招商引資的主攻物件。各縣區、各部門，要針對八大產業叢集、旅遊五大板塊，及時掌握行業發展動向、分析研究行業發展政策、動態掌控行業發展領先區域和行業龍頭企業，精確鎖定目標區域和目標企業，特別要盯住珠三角、長三角、環渤海等經濟發達地區和國際國內500強企業、行業領軍企業、知名民營企業，主動跟進、及時掌握企業發展方向和投資動態，綜合分析、科學研判目標企業與我市招商專案的契合點，切實增強招商引資工作的針對性。

　　三是招商措施要精準。“工欲善其事，必先利其器。”招商引資要適應新的發展形勢，就要不斷改進工作的思路、方法。

　　首先，要堅持“走出去、常聯絡”。近年來，招商引資工作取得實效的一個重要經驗就是走出去、主動出擊，通過各種方式積極聯絡企業，強化招商攻勢。各縣區、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上，積極謀劃籌備，緊密圍繞近年確定的八大產業叢集，有目的性、針對性的進行招商。要採取駐點式、組團式的招商方式，加強與企業的協調溝通，“洽談專案要有熱情、對待企業要有感情”，以此來提升企業對政府的認知和來延投資的意願。

　　其次，要注重以商招商。要對已經落戶的企業提供優質的服務質量和良好的服務環境，主動幫助企業解決問題和困難，積極引導企業對我市良好招商環境氛圍進行宣傳，以落戶企業為“招商廣告”，努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力，助力經濟社會發展，真正做到“招來一個、落戶一批”。

　　第三，要注重節會招商。要充分利用西洽會、陝粵港澳，以及中央各部委、大型企業在延培訓、舉辦年會等重要平臺，謀劃招商專案，積極跟進洽談。去年，阿里巴巴公司年會在延成功舉辦，正是因為及時抓住了機遇，才促成了網際網路+革命老區全國電商峰會在延的召開，促成了延安大禮包春節期間的上線，洛川蘋果品牌的知名度在全國範圍內得到進一步提升。各級招商部門要充分利用延安的資源優勢為各部門、各企業來延培訓、辦年會做好服務，並緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。

　　四、夯實責任，全面推進招商引資工作

　　第一，要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法，在考核指標設定上，既要注重產業類專案數量規模、到位資金、專案開工等硬性指標，又要把握好“加分”內容，設定合理的激勵性指標，通過考核真正體現招商引資工作實績，增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年，省上下達我市省際聯合專案到位資金305億元，比去年增加了10個百分點，市招商局要儘快將目標任務分解下達到各縣區、新區、經開區,確保各專案標任務落到實處。今天會上印發了去年全市招商引資考核排名表，今後，我們要嚴格按照考核辦法，半年進行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作實績，通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。

　　第二，要落實主體責任。各縣區、新區、經開區是招商引資工作的主體，主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責，時刻把招商引資放在心上、拿在手上，狠抓專案策劃、人才培訓、園區建設、專案審批、落地開工等關鍵環節，緊盯今年擬開工的96個招商專案，特別是擬於陝北能源化工基地座談會期間開工的專案，要積極協調、統籌解決專案開工存在的各類問題，確保專案如期開工。

　　第三，要夯實部門責任。招商引資工作是系統工程，離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念，各司其職、各盡所能，積極主動配合開展招商引資工作。市發改委、工信委等行業管理部門，要會同市招商局，結合行業發展實際，在精心策劃、包裝專案上下功夫，建立招商引資專案庫;市規劃局、國土局、環保局等涉及專案審批事項的部門，要積極探索招商引資專案審批“綠色通道”;市工商聯、臺辦、外辦、海關、商檢等部門，要充分發揮橋樑紐帶作用，內引外聯、牽線搭橋，推動更多客商、企業來延投資。特別是八大產業叢集領導小組辦公室，要切實發揮作用，制定工作計劃，落實工作責任，明確工作力量，今年西洽會前務必策劃一批招商專案，納入西洽會市團招商引資專案冊。

　　第四，要履行牽頭職能。市、縣區招商部門作為招商引資工作的綜合協調部門，要樹立擔當意識，發揮牽頭職能，既要在制定巨集觀政策、指導協調工作、組織策劃活動、督促檢查專案、銜接暢通訊息、培訓培養隊伍等關鍵工作中發揮中樞作用，還要把洽談重點專案、推進重大專案作為核心任務。對於已簽約重點合同專案，要抽出專職領導和專門人員，主動與重大專案包抓領導和責任單位進行溝通，動態掌握重點專案進展，及時提出具體建議和推進措施;對於重大合作意向專案，要會同專案責任單位，組織專業小分隊，主動出擊，上門洽談，全力跟進，推動龍頭企業投資落戶、重大專案簽約落地。

　　第五，要嚴格責任考核。市招商局要儘快與市考核辦進行溝通對接，要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值，並且在年度目標責任考核中，增加發改、工信、規劃、國土、環保、金融等部門招商引資考核內容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務，嚴格進行考核，切實發揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大專案專項督查制度，堅持每月分析、每季通報、半年排名，對督查發現的問題列出清單，明確時限、落實單位、逐項整改，確保招商引資任務落到實處。

　　第六，要加強隊伍建設。招商引資是一場持續戰，能否打贏這場硬仗，關鍵在隊伍。各縣區、新區、經開區，要進一步健全招商機構，加強招商力量的配備。十二五期間，雖然我市的招商力量得到了加強，但目前只有寶塔區、安塞、志丹、子長單設了招商局，新區雖然有招商部門，但也只有兩名工作人員。可見，加強招商隊伍建設仍然是當前和今後招商工作的一項重要內容。市招商局要繼續堅持培訓制度，邀請國內外經濟學家、行業龍頭企業負責人和高校、科研院所知名學者，組織招商單位、市直部門招商幹部，開展形式多樣、內容豐富的招商培訓，切實提高招商隊伍綜合素質。

　　同志們，今年是“十三五”的開局之年，做好招商引資工作，任務艱鉅、責任重大。各縣區、經開區、新區和市直各有關部門，要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感，勇於創新、敢於擔當，齊心協力、真抓實幹，認真、紮實做好今年招商引資各項工作，為我市實現率先脫貧、全面建成小康社會目標做出應有貢獻!

　　謝謝大家。