檔案工作領導講話

　　檔案工作是一項只有逗號、沒有句號的永恆事業。做好檔案工作任務艱鉅、責任重大，下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　在這草長鶯飛、春暖花開時節，在全黨深入學習實踐科學發展觀活動取得階段性豐碩成果，社會各項事業全面發展的大好形勢下，全省住房城鄉建設檔案工作會議今天在自然風景秀美的鳳城——萊蕪隆重召開了。藉此機會，我代表省檔案局,對這次會議的如期順利召開和受到表彰的先進集體、先進個人表示祝賀，向全省辛勤耕耘、無私奉獻、做出突出成績的住房城鄉建設系統的檔案同行致以敬意和問候，向一直關心、重視、支援檔案工作的建設系統主管部門的各級領導表示衷心感謝!

　　近年來，我省建設系統檔案工作得到長足發展，各級領導重視程度高、支援力度大、全員檔案意識強，檔案專業人員愛崗敬業、素質好、能力強，整個系統管理體系日臻完善，業務基礎工作非常紮實，管理制度科學規範，資訊化水平普遍較高，服務利用工作卓有成效。特別是適應新時期、新形勢需要，運用現代科技手段，不斷開拓工作領域，創新發展理念，取得豐碩成果，工作亮點很多。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是住房城鄉建設部對山東建設系統檔案工作關愛、支援的結果，同時也體現了建設系統各級領導特別是省住房城鄉建設廳領導重視支援檔案工作，鼓勵支援開拓創新、爭先創優的工作思路，以及縝密周到、科學高效的工作措施;體現了全省建設系統廣大幹部職工上下一心，精誠合作，科學發展，順勢而為的巨大凝聚力和戰鬥力，非常值得我們檔案系統學習借鑑。我們將認真總結、大力推廣建設系統先進典型和好的經驗，使之不斷髮揚光大，結出新的更加豐碩的成果。

　　上午X廳長代表省住房城鄉建設廳作了重要講話，對今後建設系統檔案工作作了全面部署，符合檔案事業發展大局，符合建設工作實際，講得很好，希望大家抓好貫徹落實。為進一步提高建設系統檔案工作的整體水平，更好地為我省建設事業及經濟社會發展服務，藉此機會，我講以下幾點意見，供大家參考。

　　一、集中統一管理，切實確保檔案安全萬無一失

　　集中統一管理國家全部檔案，是法定的我國檔案工作的基本原則。各級國家機關、團體、企事業單位都必須遵循這一原則。具體來說，貫徹這一原則的基本要求就是對本系統檔案工作實行“四統一”：即統一領導與規劃，統一制度，統一業務標準，統一監督指導。對一個具體單位而言，要將本單位形成的各種門類和載體的檔案悉數移交到本單位檔案機構集中管理。由於體制等多方面的原因，我省建設系統職能多、部門多、攤子大，產生的檔案門類與載體也多，檔案保管分散的現象在我省建設系統比較普遍。為徹底改變這一現狀，我們要嚴格遵循集中統一管理原則，務必做到“四個統一”，各單位除了根據城建檔案管理規定向城建檔案館報送、移交外檔案外，都要建立健全本單位的綜合檔案室，對本單位的檔案進行集中統一管理。只有集中統一管理檔案資訊，才便於檔案資源的整合，便於資訊共享，有利於檔案安全保管和有效利用。同時，由於我們建設系統體制多樣，隸屬關係也比較複雜，在實際工作中，我們講集中統一管理，是首先要保證“四統一”，並不是一刀切地要求將檔案實體集中到檔案館、檔案室保管，更多的是強調檔案資訊的集中統一管理。

　　“安全第一”，是我國檔案事業發展戰略之一，確保檔案安全萬無一失，是檔案部門的基本職責。我們一定要認清目前檔案安全形勢的嚴峻性，樹立“為國管檔”的高度責任心，增強抓管理、保安全的緊迫感，堅持嚴字當頭，警鐘長鳴，切實把檔案管理工作抓緊抓好，確保黨和國家的珍貴檔案得到有效保護。近年來國內發生的自然災害和社會事件給檔案造成了很大損失，既有內憂，又有外患。對此，我們要高度重視，切不可掉以輕心。維護檔案安全，首先要解決責任問題和意識問題。要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的極端重要性，切實履行黨和國家賦予的責任。思想意識上要警鐘長鳴，具體工作中防微杜漸，時刻繃緊檔案安全這要弦。要建立健全檔案安全應急防範機制，完善檔案管理規章制度，嚴格工作秩序，加強監督檢查，認真落實檔案安全崗位責任制，真正做到責任到人、措施到位，做到出了問題可以追溯。要逐步實施重要檔案的異地異質備份制度，保證檔案資料的安全。根據遼寧、浙江等省份將電子檔案打包交綜合檔案館儲存的經驗和做法，我省近期將在各級綜合檔案館籌建電子檔案備份中心，把房產、社保等事關民生的電子檔案打包異地備份集中，以防突發事件對檔案的危害，也避免了篡改電子資料收起矛盾糾紛現象的發生。希望我省各級建設系統檔案部門，做好與各級綜合檔案館的溝通與配合工作，爭取將我們建設系統的有關電子檔案打包交電子檔案備份中心儲存。要加強對利用檔案的審查監管工作，保證提供利用的檔案不丟失、不損壞;還要高度重視檔案資訊化過程中的檔案實體安全和檔案資訊保安，保證資料資訊不外洩。總之要確保檔案實體、資料資訊、檔案利用中的安全都萬無一失。

　　二、加大收集力度，進一步加強檔案資源建設

　　豐富的檔案資源是檔案工作的立業之本，是檔案事業可持續發展的基礎，是開發利用檔案資源的前提，是檔案基礎工作的基礎。各單位要按照檔案行政管理部門的要求，結合各自實際，進一步修改制訂好本機關檔案材料歸檔範圍和保管期限表。特別是要轉變重事輕人、重物輕人，重典型人物輕普通人物的傳統觀念和認識，象重視機關團體那樣重視所有涉及人的檔案的價值，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系。建設系統檔案是民生檔案的重要組成部分，希望大家抓住機遇，在依法做好檔案歸檔和檔案接收的基礎上，還要突破傳統歸檔檔案和檔案收集接收範圍的侷限，用全新的眼光發現檔案，用有效的方法積累檔案，拓展檔案進館單位的範圍，擴大檔案接收門類，把城鄉建設程序中產生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關的檔案納入接收徵集範圍。要結合舊城區、舊村改造，積極開展城鄉記憶工程活動，多渠道蒐集、徵集與城鄉建設相關的文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的檔案資料，努力構造一個門類齊全、內容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。要樹立“大城建”意識，採取有效措施，把城市規劃、城市管理、城建基礎資料、環境保護、測繪、園林、郵電、供電等相關檔案資料，全面、完整地接收進館。要做好工程專案檔案工作的業務指導與驗收工作，提前介入、跟蹤服務，保證工程檔案的真實、完整。要建立起以各級城建檔案館、房產檔案館為中心，以建設行政管理部門檔案室為支撐，以工程建設專案單位和施工單位為重點的本區域建設系統檔案管理網路。要圍繞建設工作的熱點，把重點放在全域性性的公共性工程、地下管線工程、城市規劃檔案等所謂“拳頭”檔案上。在豐富館藏、室藏的基礎上，注重優化館藏、室藏結構。

　　三、強化深度開發，著力提高檔案公共服務能力

　　保管檔案的根本目的在於利用。服務是檔案工作的立身之本，服務創新是檔案工作創新的重中之重。只有把服務搞好了，檔案工作才能獲得強大的原動力，檔案事業發展的路子才會越走越寬。各級建設系統檔案部門要切實增強服務意識，主動服務、超前服務、跟蹤服務、全方位服務，真正把“死檔案”變成“活資訊”，使檔案工作從“三線”走向“一線”。首先要圍繞中心，找準位置，發揮優勢，服務大局。要緊緊圍繞城鄉建設大局來考慮和謀劃檔案工作，把是否有利於推動住房和城鄉建設發展，是否有利於促進黨委政府中心工作的完成，是否貼近城鄉發展脈搏、貼近城鄉各界人民群眾的需求，作為建設系統檔案部門想問題、辦事情的落腳點和出發點，把服務水平作為衡量和檢驗建設系統檔案部門工作成效的標準，以“有為”的服務造就建設系統檔案工作的“有位”。同時，要認真分析服務需求，加強建設系統檔案的深層次開發利用，在檔案利用服務工作的“深化”和“拓展”上做文章，提高服務水平。要把服務民生、服務和諧社會建設作為著力點來抓，使服務民生、促進和諧成為建設系統檔案工作服務大局的一個新亮點，成為檔案工作出現重大變化的一個新拐點。要改變單一的來館查閱利用方式，注重對建設系統檔案資源的深層次開發，通過整合、加工、編研，努力從浩如煙海的檔案資料中篩選出最有價值的東西，使檔案服務實現由個別查詢向系統整體提供，由簡單彙編向專題研究提升，從而為廣大需求者提供更多的“增值服務”，提供更具深度的檔案資訊產品。

　　四、適應發展形勢，加快檔案資訊化建設步伐

　　資訊化是經濟社會發展的大趨勢。國際檔案理事會前主席瓦洛先生曾說過，“當前檔案事業正處於一個完全被重新塑造和重新接受的時代”，資訊化建設將為檔案事業的發展提供新的廣闊空間。能不能抓住機遇，加快檔案資訊化建設步伐，並把檔案資訊化建設有機地融入社會資訊化建設，直接關係著檔案工作服務功能的發揮，關係著檔案事業的持續快速發展。建設系統檔案資訊化有著較好的基礎，我們要在原有基礎上，紮實推進，繼續在檔案資訊化建設方面上新水平，上新臺階。首先，要在原有檔案目錄資料庫、全文資料庫和多媒體資料庫“三庫”建設的基礎上，繼續充實完善，不斷擴大庫容量。其次，要積極開展建設工程電子檔案的接收。要以電子檔案的接受為突破口，積極推進建設系統檔案資訊化建設。加強對電子檔案形成、接收、儲存的指導和監督，保證電子檔案真實、有效、齊全、完整以及長期可讀。再次，要積極整合各類資訊資源。各級建設部門要充分利用在檔案資訊資源、技術裝置等方面的優勢，依託各級城建檔案館和房產檔案館，建設本部門、本系統的資訊中心，使檔案資訊化建設與電子政務資訊建設有機結合，實現資源共享。另外，現代化基礎相對薄弱的地方，還要繼續加強掃描裝置、計算機軟硬體、網路網站等資訊化基礎設施建設，積極穩妥地加快檔案資訊化程序。

　　五、堅持以人為本，大力加強建設系統檔案幹部隊伍建設

　　國以才立，政以才治，業以才興。檔案事業發展的關鍵也在於人才。做好檔案工作，關鍵在於建設一支創新型、高素質的檔案幹部隊伍。目前建設系統檔案幹部隊伍的整體素質普遍較高，但是，面對新形勢、新任務對檔案幹部素質的新要求，也有諸多不適應，特別是近年來，隨著建設系統檔案工作資訊化的發展，對建設系統檔案工作者的素質提出了更高的要求。希望各級建設部門，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，採取多種措施，提高檔案專業人員素質，以人才資源開發推動建設系統檔案工作的發展。檔案工作很單調、很枯燥，也很清苦，請各級建設部門的領導多關心、多理解、多支援，多為他們提供學習深造、交流鍛鍊的機會，使他們不斷得到充實和提高。特別是要格外關注那些不圖虛名、不講條件、埋頭幹事、默默無聞、甘於奉獻的檔案幹部職工，為他們的工作和成長進步提供良好環境和條件。另一方面，廣大建設系統檔案工作者也要以英雄模範為榜樣，在當前要認真學習時代的楷模檔案幹部劉義權同志，學習他堅守信念的政治品格、踐行使命的執著精神、甘於奉獻的價值追求、樂觀向上的人生情懷，始終保持創業激情、開拓銳氣、紮實作風，充分展示建設系統檔案人員的新形象、新風貌。要增強學習的自覺性和緊迫感，樹立終身學習的理念，抓緊學習，發奮學習，持久學習，用科學的理論來武裝自己，不斷提高思想理論水平和政策水平。要堅持不斷創新，深入研究建設部門專門檔案工作發展新趨勢，認真總結檔案工作新經驗，準確把握檔案工作特點和規律，轉變思想觀念、理清工作思路、破解發展難題。要刻苦鑽研檔案業務，努力掌握做好新形勢下檔案工作需要的各種新知識、新技能，真正成為檔案工作的行家裡手。要樹立良好作風，不畏困難，積極進取，無私奉獻，有所作為。我們堅信，有了這樣一支政治強、業務精、作風硬，富有創新精神，充滿活力的複合型檔案幹部隊伍，全省建設系統檔案事業發展就有了強有力的人才智力支援。

　　六、通力搞好協作，全面提高建設系統檔案工作整體水平

　　檔案是黨和國家的寶貴歷史財富，是發展先進生產力的工具和載體，是人們認識和把握客觀規律的主要依據。檔案工作是精神文明建設的重要內容，是物質文明建設的必要條件，是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重大事業。檔案工作是各項事業發展的一個重要基礎，這個基礎不牢固，將來我們是要負歷史責任的。住房城鄉建設檔案，是住房與城鄉建設的真實記錄，是城鄉可持續發展的寶貴資源，也是社會管理和公共服務的重要資訊。建設系統檔案工作，既是城鄉建設工作的基礎環節，也是國家檔案事業的重要組成部分。加強建設系統檔案工作，提高建設系統檔案工作水平，對於促進住房城鄉建設的科學發展、統籌發展、協調發展和可持續發展，對於提升住房與城鄉規劃水平，保障城市生產生活秩序、維護城市穩定與安全、有效應對突發事件都具有十分重要的意義。

　　做好檔案工作，需要各級領導重視支援，需要有關部門通力協作、齊抓共管。只有這樣，才能形成檔案工作的合力。建設系統檔案工作只有納入國家檔案事業的整體發展規劃與統一監督指導，才能在發展中進一步得到規範與昇華，才能在橫向比較中進一步提升水平、上新臺階。因此，各級檔案行政管理部門與住房城鄉建設部門要攜手並進，群策群力，搞好協作，共建立設系統檔案工作的輝煌。檔案行政管理部門主管本行政區域內的檔案工作，對各行各業和各種門類的檔案負有監督指導職責，主要是抓系統;住房與城鄉建設部門主管本行政區域內的住房與城鄉建設工作，對本行政區域內城建系統檔案工作也負有監督指導職責，是系統抓。兩種職責相互貫通、目標一致。二者齊抓共管，形成優勢互補，就能為發展建設系統檔案事業創造優越條件。為了進一步抓好各系統檔案工作，今年省檔案局在全省範圍內開展省、市兩級創全省檔案工作先進系統活動，殷切期盼我們省、市建設系統能更多地成為首批先進系統!

　　同志們，檔案工作是一項只有逗號、沒有句號的永恆事業。回顧過去，我們豪情滿懷;展望前景，任重而道遠。讓我們以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，努力紮實工作，繼續開拓創新，全面開創我省建設系統檔案工作新局面，為實現“富民強省”新跨越不斷做出新的更大貢獻!謝謝大家!