城管培訓心得體會總結
通過城管培訓,為了有效的推動我區數字城管的發展,我們應該借鑑杭州數字城管的執行模式,實現全區數字城管一盤棋的“大城管”目標,在此分享心得體會總結。下面是小編為大家收集整理的,歡迎大家閱讀。
篇1
城市管理工作是城市經濟社會發展的重要組成部分,是城市化程序和建設現代化城市的重要保障,是按照科學發展觀要求,構建和諧社會的基礎性工作。通過深入執法一線調研,我們感到,作為城市管理綜合執法部門,只有進一步轉變轉變思想觀念,推動管理理念,執行機制創新,進一步加強隊伍建設,才能適應新的形勢任務需要,推動城市管理工作上水平。
一、樹立“執法就是服務理念”,大力推行人性化管理
要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準,強化“執法就是服務”理念,大力推行人性化管理。
***一***轉變執法方式。城市管理工作實質上是人對人的管理,在執法實踐過程中,要堅持文明執法,把人性化管理貫穿於執法活動始終,處處體現“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業道德教育、法律知識培訓,提高管理者的綜合素質,同時嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,完善配套各種規章制度,努力建設一支政治強、思想好、紀律嚴、作風實、業務精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規宣傳,加強對市民的行為引導,大力開展建立文明城市、爭當文明市民活動,調動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執法環境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業蓬勃發展。
***二***增強服務意識。要樹立“執法就是服務”意識,努力在服務中實施執法,在執法中體現服務。在樹立服務意識的同時要積極引導執法人員針對不同服務物件的特點,採取不同的管理措施,增強服務效果。如對關係民計民生的重點工程要引導執法人員採取管理工作前移,宣傳教育工作跟進等管理措施,主動***;對一般管理物件要採取教育與處罰並舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀故意違法違章行為的,要引導執法人員克服畏難情緒,採取切實可行的管理措施,依法嚴管重罰,把維護群眾基本利益,提高群眾對城市環境秩序滿意程度作為綜合執法工作的出發點和立腳點。
二、創新城市管理機制,推進城市管理水平提升
城市管理是社會系統工程,只有不斷創新管理機制,才能適應城市建設發展需求,提升城市管理水平。
***一***推進宣傳教育機制創新。要加強城市管理法規宣傳力度,加強對市民的行為引導。一是強化新聞輿論引導。執法部門要加強與新聞傳媒的溝通,採取在電視、廣播、網站、報紙等新聞媒體上開設專欄,製作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,佔領輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城管執法負面訊息滿天飛的局面,從而在全社會樹立正氣,提高市民對城管執法工作的認知度,提高正面效應。二是與社群、街道合作,進一步加強對廣大市民的教育引導。社群與市民的接觸更多一些,更瞭解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社群這一平臺,積極進行城市環境意識教育,利用社群宣傳陣地,加大對城市管理法規、知識的宣傳,強化市民的城市意識、環境意識。三是爭取教育部門的支援和配合,把城管知識納入學校教育體系,從年輕一代抓起,增強廣大市民,特別是青年一代的城市環境觀念、城市公德意識。
***二***推進內部管理機制創新。執法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產生的根源說到底還是內部管理機制落後。沒有規矩,難成方圓。如果說:沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話,那麼沒有完善內部管理制度的城市管理執法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執法部門內部管理機制建設,作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認為當務之急是建立以下四種機制:一是責任機制。要著眼工作需要,細化科室、大隊和個人崗位職責,將工作目標、工作任務落實到每一名幹部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性執行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團隊,很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍,堅持“公平、公正、公開”原則,不唯身份論、積極為能幹事、會幹事、肯幹事的人搭建施展才華的舞臺。三是內部管理機制。要建立嚴格完善的內部管理規章制度,用嚴格的制度來管理隊伍,用嚴格的制度來約束人的行為。四是監督考核機制。要認真落實評比檢查制度,推進考核獎懲體系建設。在此基礎上,要積極拓寬綜合執法工作外部監督渠道,強化社會監督和新聞媒體在監督執法行為,推動城市管理工作中的重要作用。
***三***推進管理方式、執行模式創新。只有與時俱進,不斷創新管理方式、執行模式,主動適應城市發展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應管理物件多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理物件特點,細化管理目標責任,制定個性化管理措施,及時將各類違規問題發現和解決在萌芽狀態,如針對佔道經營行為反覆性強的特點,可採取引攤入市靜態管,區域監控集中管、全方位巡查動態管、處罰取締嚴格管的方法;針對違法建設利用節假日集中突擊建設的特點,可採取錯時上崗、落實網塊管理責任制,增強日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發生率。二是要著眼構建和諧社會需求,創新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領導逐級見面制度,定期走訪,進店入戶進行思想和法制教育,提高相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示範戶、示範單位和示範路建立活動,提高管理效能。要通過採取入戶宣傳、領導見面、點位考核以及強制取締等多種舉措,加強對重點點位的治理力度,變難點為示範,達到以點帶面,以重點帶一般,以區域性帶全域性的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進勤務工作。在違章易發點位要逐步建立固定執勤點位制底;在商業繁華地段應逐步推行機動巡查與徒步巡查相結合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、佔位式管理措施,做好違章行為多發路段管控工作。
三、強化隊伍建設,為推進城市管理工作科學發展提供保障
隊伍建設是強基固本工程,是推進城市管理工作科學發展的重要保障。為此,必須始終把提高執法隊伍整體素質作為立局之本,用發展的眼光、發展的思維、發展的辦法,進一步提高隊伍整體素質。
***一***注重固強補弱,打牢基礎素質。要按照缺什麼補什麼、什麼弱強什麼的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質最弱的能力素質補上去,所有執法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規、熟悉執法程式;四會,即:會法言法語、會調查取證、會做思想工作、會案卷製作。
***二***著眼崗位需求,增強必備素質。不同崗位有不同的標準,每名城管執法人員必須要具備與本職崗位要求相適應的素質。要盯著職責“補課”和“充電”,領導幹部要著重提高組織指揮能力和協調控制能力,執法隊員應著重提高依法行政和辦案能力。
***三***創新學習方式,提升整體素質。要提升自身整體素質,必須切實把自己緊缺的素質內容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點學。要結合工作性質和崗位特點,突出重點、把握難點,學習共同的、瞭解相關的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊,提高工作能力。二是要針對課題學。要結合城市管理工作服務全區發展的要求,找準努力方向;三是要結合實際學。要把本職崗位作為提高素質的主要平臺,注重在實際工作中強化素質。
篇2
通過此次學習,開拓了視野、增長了見識,學到不少數字城管經驗,豐富了城市管理方面的知識。
一、杭州數字城管工作概況
杭州是建設部數字城管首批試點城市,20xx年10月著手建設,20xx年3月建成執行,同年8月通過國家住房和城鄉建設部驗收,成為全國第一個通過驗收的地級數字城管試點城市。杭州數字城管覆蓋面積目前已拓展至327.8平方公里,實現了主城區和部分縣市城市化區域的全覆蓋。杭州將全市城管相關單位定義為網路單位,每個單位設定網路終端,由各網路單位派專人負責協調工作。同時,在杭州的數字城管指揮中心,還設立了協同平臺,由各職能部門派專人進駐,坐鎮現場協調解決問題。杭州面對數字城管的新形勢、新動向,堅持“實際、實用、實效”的原則,積極推進理念創新、體制創新、機制創新、方法創新,走出一條科學創新、與時俱進的發展道路。
二、杭州數字城管工作特點
1、理順體制,實行跨部門協調聯動新法子。
杭州數字城管辦公室20xx年成立, 20xx年初由杭州市行政執法資訊中心與杭州市城市管理資訊中心合併後改稱杭州市城市管理資訊處置中心。成立了數字城管領導小組,市長擔任組長,建立“月考核、月排名、月公示”制度,推行相關轄區及市級專業部門績效考核,通過《杭州日報》公佈考核名次,並將城管工作年度考核納入市政府對城區政府的城管目標考核***佔20-40%***,對考核排名末位的部門,啟動問責制。
建立跨部門的協調聯動機制,包括815家網路單位和467個社群城管聯絡站。實現“高位協調”,設立了協同平臺,由各職能部門派出專人進駐,發現城市管理問題由有關領導現場協調。建立數字城管執行情況直報制度,專業部門難以協調的問題,市政府分管祕書長親自協調解決。同時各城區政府設立二級協同指揮中心,建立聯動機制,實現“逐級考核、層層管理”的“高位協調”管理模式,使城市管理工作更高效、更合理、更科學。
2、解放思想,探索資訊採集市場化新路子。
杭州數字城管資訊採集採取了政府“花錢買資訊”、“養事不養人”的做法,實行了資訊採集市場化,實現了政府監督行為的市場化,在全國屬於首創。按區域設定標段,向社會公開招聘具有良好社會信譽和實力的採集公司,引入競爭機制,有效規避風險,對採集公司實施嚴格考核。在資訊採集上堅持“量質並重”、“保質控量”的原則,通過周例會、月考核、季兌現和以漏報、錯報、失報為校核重點,加大對巡查密度、漏報現象、採集質量控制力度,設定“兩條高壓線”,杜絕虛假資訊和吃拿卡要行為的發生,確保街面事、部件問題的及時、全面、公正、準確地發現,較好地克服了政府部門自查自糾、自我監督“單體迴圈”的不足,增強了政府與企業、市民的互動,大大降低管理成本,提高城市管理效率。
3、以人為本,實現城管熱線與數字城管融合新點子。
20xx年5月1日,“12319”城建城管熱線與數字城管全面並軌執行。主要受理公用事業、市政設施、市容環衛、園林綠化、城市規劃等十二類問題。在日常工作中,“12319”熱線秉承“數字城管在您身邊、為您服務”的工作理念,暢通市民訴求渠道,搭建了“小事不出社群”的溝通渠道,踐行了“零距離服務”
三、我區數字城管工作的一些設想
作為城市管理大家庭中的新成員,“數字城管”雖起步較晚,但由於理念的先進和手段的強大,從而在較短的時間內引發城市管理的一場新革命。為了有效的推動我區數字城管的發展,我們應該借鑑杭州數字城管的執行模式,實現全區數字城管一盤棋的“大城管”目標。同時,拉高管理標杆,繼續提升數字城管執行實效,按照現行考核機制,根據創文明城的要求,繼續細化管理標準,強化考核力度,進一步提高數字城管解決問題的全面性和及時性,實現我區數字城管的跨越式發展。
完善區級數字城管平臺。按照“區、街、社群”三級網路在城市管理職能分工和權力劃分的關係,將所有城管單位、部門納入數字城管平臺,同時接入社群,使單位與社群互聯互通,實現從問題發現到交辦、處置過程的管理閉合,進而提高城市管理問題的辦事效率。
建立與民互動的服務機制。在區級數字城管中心設立並公開數字城管熱線,專門受理市民各類投訴及訴求。開通熱線後,本著惠民便民的原則,暢通市民的訴求渠道,為市民提供“零距離服務”,高效率地解決市民群眾關心的重點、熱點、難點問題,使城市容貌和人居環境得到持續改善,不斷提升城市的品質和美譽度。
建立高效的目標考核機制。將“問題及時解決率”作為數字城管評價唯一指標,並納入區級城市管理職能目標考核範圍,完善區對街道、街道對社群的考核體系。制定考核辦法,創新考核手段,細化考核標準,完善考核體系,建立嚴格的考核問責機制,把嚴格考核作為落實城市建立管理長效機制的重要手段,實行績效、績譽、績位三掛鉤,根據考核結果和工作績效嚴格獎懲和問責,進而有力地推動城市管理問題的解決。
篇3
今年城管科認真貫徹落實黨的“xx大”精神,全面實踐黨的群眾路線,按照構建和諧社會的要求,以建立和諧、效益羅湖、健康羅湖為目標,嚴格按照“科學、嚴格、精細、長效”的八字方針,根據上級佈置的中心任務,在街道黨工委的關心和全力支援以及其它部門、社群工作站的大力協助下,以市容環境綜合考核工作、環境衛生及綠化質量考核工作、宜居社群建立工作為中心,深入推進街道“三防”搶險救災等工作,並取得了明顯的成效,現總結如下:
一、領導重視
街道黨工委高度重視城市管理、愛國衛生、“三防”搶險救災等工作,街道主要領導和分管領導親自擔任各項活動領導小組組長和副組長,同時經常深入一線對各項工作進行指導,為開展和完成各項活動和“三防”工作提供了強有力的支援,特別是在汛期領導親自帶隊徹夜巡邏、檢查和通宵值班。因此城管科能順利開展和完成各項工作與領導的重視是密不可分的。
二、今年工作情況
1、落實部分城市管理事權下放工作
為加強城市管理,迎接市市容環境綜合綜合考核,城管科根據《XX區街道辦事處環境衛生質量考核辦法***試行***》、《XX區街道辦事處綠化管理質量考核辦法***試行***》的有關要求,制定街道考核方案及工作細則,按照屬地管理和重心下移的原則,成立了街道市容環境考核領導小組及街道環境衛生園林綠化質量考核工作組,全面開展街道市政道路、小區環境衛生、園林綠化監督及考核工作,主要如下:
***1***加強環境衛生及園林綠化管理工作。以分片包乾的方式進行巡查,指定責任人***人民南以東為東片,人民南以西為西片***,每天巡查次數不小於四次,巡查範圍為責任區內的主次幹道、各單位***住宅小區***以及城中村,巡查中發現的問題按職責分工屬於城管科處理的直接處理,屬於社群工作站處理的要及時通知所屬社群進行處理,處理情況要及時跟蹤並記錄在案,作為社群考核的一項重要內容。
各社群工作站以轄區為包乾,可採取專人負責或劃定區域包乾的方式加強巡查,每天不得少於四次;巡查中發現的問題必須現場處理,問題比較嚴重不能馬上處理的要及時彙報社群工作站負責人及城管科。
***2***建立臺帳檔案制度。各責任單位要建立臺賬制度,做到巡查有記錄,扣分有檔案。巡查記錄內容包括巡查時間、巡查地點、巡查、存在問題及整改情況,巡查人員要簽名;扣分檔案包括每次扣分的發生時間、發生地點、扣分原因、扣分建議書原件、現場照片或錄影編號等。
***3***建立周例會通報制度。各社群對每週工作情況進行彙總上報。週報內容包括巡查情況、發現問題及整改情況,同時對存在問題提出整改建議。
通過努力,目前已形成以社群工作站為基本管理單元的網格化管理格局,建立起了一套綜合、立體、科學有序的管理、監督、考核機制,促進了轄區環境衛生、綠化管理工作規範化、標準化和精細化,全面提升市容環境質量,基本達到市考核標準要求,在第二季第三季的市容考核中分別獲得全市第五、第三及連續獲得全區第一的好成績。
2、深入推進宜居社群建立工作
為進一步推進宜居城市的建設,根據《XX區宜居社群建設工作方案》要求,全面推動我街道宜居社群建立工作的深入開展,促進建設“以人為本,環境舒適,配套完善,文明和諧”的宜居社群,城管科根據分工要求,採取“分步落實,先易後難,逐年推進”的方法開展街道宜居社群建立工作。目前漁邨、文錦、羅湖及羅湖橋社群已通過市人居委專家組考核,獲得參與今年廣東省宜居社群評選資格。
3、繼續推進排水清源工作
為繼續推進街道排水清源工作,根據市、區政府“排水管網清源行動方案”要求,城管科採取了落實責任制,加強宣傳相關政策和法律法規等措施,派發排水許可證辦證指南,動員轄區單位及經營戶主動開展自查和整改工程,深入推進排水清源工作,為建立工作奠定良好的根基。街道目前已完成3個小區排水管網改造工程,計劃在11月中旬由市專家組進行排水達標驗收。
4、節水小區建立工程
為深入貫徹落實科學發展觀,推動我街道節水工作建設,促進生產生活節水,實現水資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展,最大限度地發揮水資源的經濟效益、社會效益和生態效益,提高我街道水資源和水環境承載能力,充分調動轄區內的居民節水積極性,根據《XX市節約用水條例》、《XX市建立節水型居民小區考核辦法》等相關要求,城管科採取了落實責任制,開展主題宣傳活動和摸底調研等辦法,積極引導街道條件成熟的小區參與該項建立工作。通過一系列的工作,目前街道已完成了聯城美園小區節水小區建立工作。
5、清潔深圳月
今年的“清潔深圳月”活動,繼續以全面落實實踐科學發展觀,按照市委、市政府召開的人居環境和城市管理工作會議“以城市環境大改善推動經濟轉型、提升生活質量,再燃創新創業激情,建設宜居生態城市”總體要求為落腳點,圍繞建立和諧、效益羅湖、健康羅湖為目標,以“科學、嚴格、精細、長效”的城市管理理念為指導,以滅鼠滅蠅、整治蚊蟲孳生地為重點,廣泛發動街道範圍內各行各業和家庭住戶,人人動手,清潔環境,全面提高街道衛生質量和水平。
在“清潔深圳月”活動中,街道愛衛辦、社群工作站、村股份公司及各物業管理公司***處***發動轄區單位、居民進行衛生清潔大掃除,清理了城中村、各待建地及內街小巷的衛生死角、蚊蠅孳生地等,做到不留衛生死角,不留衛生盲點,有效降低四害密度。據統計共發動學生、居民群眾2700多人次、張貼宣傳海報260多套、派發宣傳單張約5900份、清理衛生死角8處、清理垃圾雜物8噸多、處理孳生地100餘處,投放滅“四害”藥物1600多公斤。營造出一個全民參與“清潔深圳月”的愛國衛生運動高潮。
6、垃圾減量分類
為繼續推進我街道生活垃圾減量和分類管理工作,保護轄區城市生態環境,提高市民的環境意識和文明素質,建設低碳、宜居的現代化社群,根據《XX市“十二五”城市生活垃圾減量分類工作實施方案的通知》***深府辦函[20xx]101號***及《XX區城市生活垃圾減量和分類工作實施方案》檔案要求,結合城市天地廣場試點工作經驗,開展了以下一系列工作:
一是繼續採取現場設宣傳點、入戶派發小冊子、利用社群宣傳欄張貼海報等多種渠道的宣傳方式,讓居民更全面深入的掌握垃圾減量分類的意義及分類方法等知識;二是通過物業管理單位支援度、居民數量及成份等條件進行橫向比較選取了長豐苑、美園作為試點小區;三是在區城管局的大力支援下,街道與社群工作站、物業管理單位、居民群眾形成合力,在短時間表內街道先後完成了分類垃圾桶採購、入戶、分類收集等工作。
目前長豐苑、美園小區的垃圾減量分類試點建立工作已全部完成,通過前期大力宣傳,居民開始轉變觀念,自覺對垃圾進行分類存放,減少了二次分類的工作量。