試論事業單位會計制度改革問題

　　一、事業單位會計制度面臨的問題

　　***一***標準不統一

　　我國的事業單位分為國有事業單位和民間事業單位，不同的性質分類採用的會計制度也是不一樣的，這也增加了改革的難度，由於標註的不同，評判標準也是不一樣的，就導致兩種事業單位之間毫無可比性，沒有一個固定的標準，也就無形地加大了國家對改革制度的制定和推廣實行。對於單位內部，各個部門的標準也是沒有統一化的要求的，對於單位內部對賬和內部分析也是一大障礙，也不利於事業單位會計制度的改革。

　　***二***預算管理不一致

　　雖然我國早已實行了集中支付的制度，但是事業單位自身的會計預算管理制度和相關的預算機制還有有所不同的，事業單位也存在管理滯後的問題，再加上會計預算管理分為對內和對外，這也增加了管理的難度。對於這種情況，國家雖然也採取了相關措施，也頒佈了相關準則進行修補，但是仍然滿足不了現在事業單位會計制度改革的要求。

　　***三***報表不合理

　　這幾年，事業單位的會計制度改革一直都在進行，但是相關的財務報表卻依舊在沿用之前的老模板，沒有辦法直觀且充分地顯示出來會計核算中的關鍵專案。因此導致相關資料的有效利用率大大減低。

　　***四***操作不規範

　　基礎操作非規範表現在兩個方面。其一，就外部環境而言，政府已經頒佈和實施了收付的實現制，但是實際中的會計制度的實施背景條件不一致，因此操作人員會根據實際情況出現不同的操作標準，導致操作方式的參差不齊。其二，從單位內部來講，實際操作部門和財務部門之間也沒有統一的操作規範，導致單位賬目混亂，收入和支出始終不平衡，嚴重的話，將直接影響到事業單位的發展。

　　二、如何進行事業單位會計制度的推行

　　***一***規範制度

　　中國有句俗話，叫“無規矩不成方圓”，只有在制度上有所貫徹落實，才能在行動上有所約束。如今，我國實行的是市場經濟，事業單位想要得到更好的發展，就要搭上市場經濟發展的這班車。為了跟上時代的步伐，改革原有的制度是必要的。實行相關的統一口徑，取消行業內部的不同制度，實行統一管理，加強內部財務的管理力度。對於外部大環境，應嚴格遵照國家相關的規範制度，將總準則作為本單位會計工作的開展準則，消除本單位的跳躍性的基本操作，注重對整體管理的加強，不僅僅對單位推行新會計制度有幫助，也對國家進行制定統一的市場規範標準和考核制度有利。

　　***二***借鑑成功經驗

　　隨著國家經濟的快速發展，許多行業都已經推行了新的會計制度，對於很多事業單位來說也是一個不小的衝擊，因此，在這樣的情況下，僅僅是靠事業單位自己推進創新是遠遠不夠的。事業單位應該結合自身的情況，參考和重新稽核外部因素，認清市場發展的新環境，結合和參考其他做得好的單位和公司的改革方式，形成自己獨立有特色且符合自身要求的新制度。也可以放眼於國際，借鑑成功的改革案例，再根據實際情況和我國現有政策進行調整和整合，以達到完善自身的不足，也為本單位晉升優先行列創造了機會。

　　***三***設計合理的報表模板

　　報表不合理所帶來的麻煩，是現在許多事業單位在會計改革中遇到的共同麻煩。現在的經濟發展模式已經開始向多元化發展，涉及到的發展方向也會越來越多，如果沒有合計的報表模板，就沒有辦法更直觀地反映現在單位的經營狀態，模板不合理，就會出來多、雜、亂的情況，既會耗費大量的時間去整理，也會消耗大量的成本去管理，得不償失，增大了相關工作人員的工作量，費時費力。因此，要對報表模板進行統一的設計，保證設計合理，且符合本單位自身的實際情況，再進一步反映出問題以後，逐步進行改革和不斷創新改革，以保證與時俱進的經濟發展思想。

　　***四***實行權責發生制度

　　所謂的權責發生制度，就是權力連帶責任發生。實際的收付現金，都在權責發生制度的基礎上進行記賬。對於接觸到公司現金的部門及其相關人員，給權的同時，也應該承擔責任，通過這樣的方式約束到操作方法，在出現收支不平衡的情況以後，也可以更快地找到相關責任人，也明確了責任，也不至於出現推脫找不到責任人的情況。也要明確地分清楚經營性專案和非經營性專案，非經營性專案是不需要進行成本核算的，只需要做好績效考評。由於財務問題對於一個單位來說，起到至關重要的作用，因此對於相關人員的素質問題一定要要求嚴格，進行不定時的培訓，更新從業人員的知識儲備的更新。從基礎一步一步地抓好，把握住點點滴滴的細節，做到客觀且全面的分析和管理。

　　三、總結

　　綜上所述，我們可以知道如今隨著市場經濟的發展，市場的競爭力也是日益劇增的，事業單位面臨的挑戰也越來越嚴峻，因此事業單位的會計制度改革迫在眉睫，遵循實事求是的原則，在滿足事業單位相應要求的同時，也要體現出會計資訊的質量，做到實用而有效，揚長且避短，只有這樣才能解決最根本的問題，才能讓事業單位更早地上升到一個新的臺階。