鄉鎮黨委書記如何抓好黨建工作

  黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一,馬克思主義黨的學說的應用。下面是小編為大家收集整理的,歡迎大家閱讀。

  篇一

  ***一***進一步健全黨建工作機制,落實黨建工作制度保障。結合當前黨建工作新形勢,通過親自主持黨委會研究並充分聽取機關幹部、農村黨員幹部和群眾代表意見,明年3月份以前,對黨建制度進行進一步健全完善。一是建立健全黨建工作責任制。建立完善班子成員、管區書記包管區制度,並帶頭簽訂責任書。要求各班子成員、管區書記根據所包管區情況制定當年黨建工作發展規劃,拿出具體可行的工作措施;同時通過定期召開黨建工作推進會議,隨時掌握各管區工作進展情況,及時解決工作中出現的新問題。二是進一步完善基層黨員幹部培訓管理制度。

  創新黨員教育培訓形式和內容,以在管區服務中心建立的黨員服務站為陣地,強化黨員經常性教育和監督管理;重點加強流動黨員管理,要求各支部書記必須全面掌握本支部流動黨員情況,建立流動黨員管理臺賬,及時組織返鄉流動黨員開展活動;三是健全黨內組織生活制度。要求班子成員每月參加兩個所包管區內村黨支部的黨員會,並留取影像資料;黨委書記、鎮長每月在全鎮範圍內隨機兩個黨支部參與監督組織生活開展情況,在嚴格落實“三會一課”的基礎上,積極創新活動載體,增強基層黨組織活動系統性和新穎性。

  ***二***進一步發揮村級活動場所作用,落實黨建工作陣地保障。以規範管理和科學使用為抓手,按照“一室多用”原則,推進村級活動場所作用發揮最大化。定期召開村“兩委”和黨員群眾代表會議,鼓勵群眾參與監督村內重大事務和決策,推進村級事務辦理標準化;建立村幹部輪流值班制度,廣泛聽取意見建議,接受群眾諮詢,幫助群眾解決實際困難,實現服務群眾“一站式”;定期組織黨員交流學習,提高黨員思想政治素質,增強基層黨組織凝聚力和向心力;積極組織黨員群眾召開經濟發展和致富專案座談會,開展科普宣傳和科技培訓,提高黨員領富、群眾致富能力,著力促進農民增收;同時通過組織開展各種喜聞樂見的文體活動、定時開放“農家書屋”和“黨員放映廳”等方式,不斷豐富群眾的精神文化生活,力爭將村級活動場所建設成為具有議事決策、便民服務、教育培訓和文體娛樂等功能的綜合服務陣地。

  ***三***進一步加強農村幹部管理。落實黨建工作組織保障。制定農村幹部管理辦法,逐步實現依據工作成績量化補貼報酬標準。成立以黨委副書記為組長、以各管區書記和黨建辦工作人員為成員的農村幹部綜合考核小組,結合各村工作開展情況,一年兩次對農村幹部進行全面考核,並將考核結果作為落實農村幹部補貼報酬的重要依據;同時完善獎懲機制,制定激勵制度。作為黨委書記,我將對制度執行情況進行全程督導,堅決杜絕弄虛作假,真正實現“能者多得”,激勵農村幹部安心做好農村工作。

  ***五***進一步開拓創新,落實黨建工作思想保障。下一步工作中,我將帶領樑家一班人緊緊圍繞“服務”抓好黨建創新。積極創造全體黨員發揮積極性的平臺和空間,探索黨員服務群眾長效工作機制,採取豐富多彩的形式方法,增強黨建工作的活力和效果;同時通過經常性開展結合實際服務經濟發展的主體活動,將黨建工作與經濟社會發展緊密結合,更新觀念,強化功能,提高能力,落實責任,不斷加強和改進基層黨組織建設,為黨建工作注入新的活力。

  篇二

  一年來,在縣委的堅強領導和縣委組織部的具體指導下,*****鄉黨委以認真開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,牢固樹立‚圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展‛的工作理念,著眼發展、強化保障,注重創新、健全機制,基層黨建工作科學化水平不斷提高,為推動全鄉經濟社會跨越式發展,實現‚十二五‛圓滿收官提供強有力的組織保障的同時,為實現‚十三五‛順利開局提供堅實的基礎。

  一、切實做好“五抓”,確保基層黨建工作取得實效

  ***一***抓責任,重落實,落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責任人責任

  鄉黨委班子按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的思路,切實落實黨組織書記抓基層黨建工作第一責任人責任,重點做到“四個堅持”。一是堅持帶頭履行書記職責。時時處處為黨員幹部樹立表率形象,深入村組調查研究,聽取民情民意,為黨員幹部群眾排憂解難,把解決黨員幹部的困難視為己任。二是堅持帶頭貫徹落實各級黨委要求。在參加上級各類會議後,及時進行精神傳達,帶頭認真學習習系列講話精神、黨的、十八屆三中、四中全會精神,並帶頭深入基層,開展重大會議精神的宣講。三是堅持帶

  頭整改落實,抓好黨的群眾路線教育實踐活動的各個環節。帶頭制定出全鄉的教育實踐活動的開展方案,主持起草了黨委班子的對照檢查材料與問題清單,並逐一稽核了鄉黨委班子成員的對照檢查材料與問題清單,並提出修改意見進行反覆修改,帶頭深入村黨總支指導好村黨總支、支部的教育實踐活動。四是堅持高標準、嚴要求。對各項工作,有佈置必有檢查,有檢查必有通報,對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨員幹部及時進行批評勸誡,幫助他們分析原因、改進方法,嚴肅了工作紀律,使全鄉黨員幹部隊伍風正氣順、紀律嚴明。

  ***二***抓根源,求實效,紮實開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作

  在**村軟弱渙散基層黨組織整頓建設工作中,鄉黨委班子狠抓渙散根源,制定詳細措施,落實具體工作,力求整頓建設工作取得實效。一是領導責任落實。鄉黨委明確黨委書記為整頓建設工作第一責任人,專職黨委副書記、新農村工作隊長、掛鉤聯絡**村的黨委班子成員為具體責任人,**村黨總支書記為直接責任人,責任人與**村堅持每月召開會議,總結分析工作進展情況及存在問題,及時將有關情況向鄉黨委報告。二是注重領導班子建設。

  村黨總支認真召開每月1次總支委員會,在每次總支會前鄉黨委主要領導、專職黨務副書記、掛鉤領導分別於村黨總支委員談心談話,特別是與三名村幹部談,總支委員之間、村幹部之間相互開展談心談話,查詢導致軟弱渙散的原因,並在組織生活會上開展批評與自我批評,共同查詢村黨總支及個人存在問題,找準導致軟弱渙散的原因。根據存在問題及原因制定加強班子建設對策建議,並加以落實,進一步加強班子團結。三是狠抓黨員發展工作。紮實開展“三個培養”工作,著力把農村致富能人、科技能手、有群眾基礎、政治素質強、發展能力強和帶頭致富能力強的願幹事、能幹事、會幹事的優秀人才培養成黨員,2014年發展黨員2名。四是建立長效工作機制。建立值班制度,村幹部及幾大員實行輪流值班,每天由1名村幹部帶班、1名人員值班,群眾到村辦事基本上能找到人,鄉黨委、政府安排部署的工作有效落實,民情民意得到及時上報解決;建立會議學習制度,每月上旬召開會議,通報情況,學習交流,使村“兩委”工作關係協調,村幹部關係融洽,幹事創業的良好氛圍逐步形成。

  ***三***抓創新,顯亮點,加強基層服務型黨組織建設

  一是實現服務陣地全覆蓋。鄉黨委針對黨員群眾居住分散,黨員難集中、活動難開展、群眾辦事難,農村下設黨支部‚無處議事、無點活動‛和撤併校點資產閒臵、無人管理的問題,先行先試,將撤併後的校點統一劃歸村級管理使用,建成自然村活動場所;在自然村活動場所覆蓋不到的自然村,則選擇‚雙帶‛能力強、有一定組織協調能力的黨代表、黨小組長、黨員戶,建成‚農村家庭黨校‛。並對活動場所和‚農村家庭黨校‛的職能和作用進行了進一步的拓展和延伸,明確了自然村活動場所、‚農

  村家庭黨校‛4項功能,即‚黨員活動室、為民服務點、‘農村家庭黨校’、黨代表工作室‛,從而形成一室多用‚四位一體‛農村基層服務陣地。截止今年12月份,全鄉已建成自然村活動場所7個、‚農村家庭黨校‛37個,實現全鄉44個自然村***組***服務陣地全覆蓋。二是提升服務平臺,提高辦事效率。在鄉人民政府大廳設立了為民服務中心,12個鄉級部門進駐中心,實行集中辦公,6個村均設立村級為民服務站,開通‚一站式‛網路辦結平臺,實現了鄉級與村級的無縫對接,提高了服務群眾的效率。三是服務關口下移,最大限度方便群眾。

  給群眾開展代辦服務,將服務關口下移,鄉村兩級幹部的服務主動意識大大提高,工作積極性也明顯增強。截至今年11月份,已開展定點服務25批次、開展代辦服務120餘次,為黨員群眾代辦事項210餘件,最大限度的方便群眾辦事。四是‚紅色信貸‛工作順利開展。在**村試點開展了‚紅色信貸‛工作,共有5名黨員申請到50萬元的‚紅色信貸‛,主要用於發展養殖、烤煙、魔芋、水果、中草藥等,解決了黨員群眾致富資金缺乏,渠道狹窄的問題,充分發揮了黨員在產業發展上的帶頭示範作用以及基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮。

  ***四***抓管理,重培育,嚴格基層黨員教育管理

  一是嚴格組織生活。鄉黨委把開好專題組織生活會擺在突出位臵,鄉黨委班子成員帶頭以普通黨員身份參加了掛鉤村黨總支

  的組織生活會,虛心聽取了其他黨員同志的批評,自覺接受黨組織監督。二是嚴格督導落實‚三會一課‛、黨員黨性定期分析等制度。鄉黨委班子成員帶頭深入掛鉤村黨總支、黨支部指導‚三會一課‛開展,豐富廣大黨員、幹部的黨性知識,增強黨的紀律性,截止11月份,今年鄉黨委班子成員共督導基層‚三會‛72次,講黨課12次。三是嚴格發展黨員程式。嚴格按照新十六字方針和《中國共產黨發展黨員細則》規範發展黨員程式,今年共發展預備黨員23名,其中:女黨員7人,少數民族19人,35歲以下19人。四是抓好民主評議。高度重視民主評議黨員和處臵不合格黨員工作,專門審定了實施方案和預審情況,從嚴督導落實有關工作。全鄉6個村、中學支部、機關支部共測評出“好”、“一般”、“差”黨員分別為379人、142人、19人。根據評議情況,全鄉共處臵1名不合格黨員,處臵意見為限期改正。五是強化基層力量。牢固樹立重視基層、服務基層的導向,著力管好‚大學生村官‛、新農村指導員、常務書記這一特殊隊伍,定期對這一群體進行談話,工作問效,促進其帶動基層黨組織提高服務水平。

  ***五***抓整合,促保障,加大基層黨建工作保障投入力度

  一是整合資源,為基層服務陣地提供必要的經費保障。對現資源進行合理整合,採取“縣管黨費補助一點、鄉黨委政府籌集一點、黨員群眾支援一點”的方式,給予每個自然村活動場所每年2400元、每個農村家庭黨校每年720元的補助,配備電視機、功

  放機、書報架等裝置,並定期配送學習資料,以確保服務陣地日常工作正常開展。二是不折不扣的落實村幹部工資待遇。按時足額發放村幹部,支書主任一肩挑的每人每月1560元,單設的村幹部每人每月1500元,副職每人每月1300元,村民小組長和黨小組長每人每年600元。兌現每村每年2萬元黨建工作經費,規範管理和使用村黨組織工作經費,做到賬目清晰,程式規範,使用合理,發放及時。黨費收繳、管理和使用做到有據可查,管理規範。

  二、深挖根源,全面剖析存在問題

  ***一***部分村黨組織負責人履職不到位,基層黨組織凝聚力不夠強

  存在問題:全鄉6個村黨總支、16個下設黨支部,有個別村黨總支、支部負責人履職不到位,尤其是下設支部的戰鬥堡壘作用發揮不夠,凡事就交給村黨總支來辦理,弱化了基層黨支部的職能,進一步導致了基層黨組織的凝聚力不強,黨員紀律性弱化,甚至會出現重個人利益輕群體利益的現象。問題產生的原因:主要是因為部分黨組織負責人‚主業‛意識不強,少數基層黨組織的領導幹部尤其是‚一把手‛沒有把黨建作為‚主業‛,錯誤地認為黨建是務虛的,經濟抓好了才能出政績,導致抓黨建的積極性不高,責任不明確、措施不到位、局面打不開。

  ***二***黨員培訓教育制度不夠完善,培訓的力度有待提高

  存在問題:一是基層黨組織培訓教育制度落實不夠完善,部分黨總支、支部沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習、‚以抄代學‛的現象,比如在今年的群眾路線教育實踐活動中,有的黨員撰寫學習筆記,只是照搬照抄,沒有達到學習的目的;二是對全鄉83名流動黨員的跟蹤教育系統性不夠,教育管理主要採取‚業餘、小型、分散‛等方式進行,鄉黨委目前仍有近20%的流動黨員的動向掌握不及時,不詳細,流動黨員也難以通過黨內渠道及時瞭解黨的方針政策和決定決議。

  問題產生的原因:一是基層黨組織開展學習時沒有把學習同本組織實際和個人思想改造緊密相結合,特別是個別黨組織對組織生活制度抓的不實,流於形式。二是在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏‚三觀‛的教育引導,加上平時缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力水平,思想觀念陳舊落後,宗旨意識有所淡化。

  ***三***村集體經濟薄弱,無錢辦事現象突出

  存在問題:全鄉6個村,均為空殼村,沒有任何村集體經濟收入,各村想自行發展產業或者改善基礎設施建設變得步履維艱,必須依靠鄉黨委政府給予支援或者上級協調專案,久而久之,基層辦事‚等、靠、要‛的現象開始出現反彈。

  問題產生的原因:一是因為鄉村兩級領導缺乏發展壯大集體經濟的方法,存在畏難情緒,比如,今年3月份,由縣委組織部牽頭,工商、發改、水利等八個部門聯合,在全縣範圍內開展了‚合作股份‛工作,鄉黨委經過研究,決定在**村開展,經過探索思考,決定以種植魔芋為載體,建立公司+合作社+農戶的發展模式來發展壯大村集體經濟,但是由於存在畏難情緒,該項工作一直沒有取得實質性進展。二是缺乏資金、人才、技術等客觀條件,難以立足資源優勢求發展,*****地處高寒山區,產業發展以種養殖為支柱,經濟總量小,加之缺乏大專案支撐,更沒有企業來投資,導致經濟發展滯後,尤其是村集體經濟建設,可以說沒有取得任何突破。

  ***四***基層黨員開展活動的場地不夠,活動開展不經常

  存在問題:從去年11月份開始,鄉黨委就著手在全鄉範圍內建設集黨員活動室、為民服務點、„農村家庭黨校‟、黨代表工作室”為一身,一室多用的“四位一體”農村基層服務陣地,現已實現全鄉44個自然村全覆蓋,但是我們全鄉26個基層黨組織,594名黨員在全鄉62個村民小組裡都有分佈,居住得比較分散,距離鄉黨委又比較遠,比如星源村的下落星小組,距離鄉政府30多公里,好多時候要辦事情或者開展活動,黨員群眾很難集中在一起,部分黨員甚至還報有“各人自管門前雪,不管他人瓦上霜”的態度。

  問題產生的原因:一是主要源於黨委與基層黨組織的統籌意

  識與超前謀劃意識不夠高,開展陣地建設工作,見子打子,政策偏向於人口分佈較多的自然村,群眾分散的地方則有些忽視;二是因為鄉財力困難,群眾自發建設意識較低,自“四位一體”工作建立以來,全鄉已投入了超過50萬元的資金,建成了44個活動陣地,由於鄉財政有限,要進一步增加數量,需要得到上級部門的支援與廣大群眾的自發性。

  ***五***黨員隊伍整體素質不夠高,黨員組織歸屬感不夠強

  存在問題:一是部分黨員對黨組織的歸屬感下降,個別黨員認為自己的黨員身份只是一頂帽子,可戴可不戴,沒有履行好黨員義務,尤其是那些長期外出的流動黨員,有的拒絕留下***,黨組織對其具體去向、參加組織生活的情況難以掌握;二是不少黨員反映,黨員遇到困難和年老多病時,基層黨組織又無力幫助或很少過問,讓一些老黨員感到傷心、無奈;三是部分黨員作用發揮不充分,帶頭表率作用不明顯;四是黨員隊伍年齡老化,文化素質偏低,黨員老齡化現象在我鄉農村比較突出,目前全鄉,594名黨員,60歲以上黨員79名,比例達13.3%,40歲至60歲黨員比例較大,超過50%,個別村40歲以下黨員已出現斷層,而所有農村黨員中初中及以下學歷依然佔絕大多數,學歷水平普遍較低。

  問題產生的原因:一是基層黨組織對黨員隊伍的日常管理不夠嚴,日常關心不夠多,導致部分黨員的組織歸屬感下降,不在

  乎自身的黨員身份;二是針對那些遇到困難和年老多病的黨員,基層黨組織缺乏有效的幫扶機制與必要的幫扶資金,導致困難難以得到及時解決;三是黨組織為黨員發揮作用創造條件不夠,特別是在社會公益性服務中發揮作用較少,致使部分黨員,尤其是自身能力偏弱部分黨員,不願發揮先鋒模範作用,其表現跟普通群眾差不多甚至不如普通群眾,難以發揮作用。

  三、統籌兼顧,超前謀劃好下一步工作

  在當前和今後工作中,鄉黨委將認真學習貫徹黨的、十八屆三中和四中全會、系列重要講話精神,牢固樹立正確的政績觀,嚴格落實‚第一責任人‛的政治責任,一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,為全面深化基層改革,推進美麗彝鄉跨越發展供堅強的組織保證。

  ***一***進一步加強班子自身建設,切實履行第一責任人職責 把提高基層黨總支、支部書記的素質和能力作為重要的整治

  任務,要堅持把早選苗作為加強黨支部書記隊伍建設的‚活水源頭‛。從2015年開始,每年將結合工作檢查、幹部職工述職、各村輪流召開工作推進現場會等工作,對各類幹部的發展方向、發展潛力進行一次綜合分析,確定黨支部正副書記的培養物件,建立檔案,並吸收到支部中來,豐富黨內生活,增強做黨務工作經驗,切實做到好中選優,真正把那些政治理論素質、思想道德素質、本職業務素質、組織領導素質突出的幹部放到基層黨支部書記崗位,不用過渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的幹部,保證有一個好的基礎和較高的起點。在貫徹落實黨的路線、方針、政策方面,要通過基層黨總支、支部第一責任人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領大家付諸行動。鄉黨委要定期組織領導班子專題學習,堅持每年一次專題民主生活會制度,堅持每半年對班子執行情況特別是思想政治建設情況進行一次分析,及時解決存在的突出問題;要按照鄉村兩級領導班子所承擔的法定職能及相關要求,分別確定班子每個崗位的職位規範標準,在此基礎上,健全客觀公正的幹部考核評價機制,增強幹部考核評價工作的嚴肅性和實效性,同時進一步健全乾部管理監督機制。

  ***二***進一步加強隊伍建設,切實提高黨務幹部和農村黨員的思想覺悟、綜合素質及帶領群眾致富的能力

  要開展黨務幹部培訓和大規模培訓黨員工作,分級、分層、分類、分領域對全鄉黨務幹部、村黨支部書記、黨員普遍輪訓一次;要加強對黨員理想信念教育的分類指導,對農村黨員,要特別重視加強黨在農村的政策教育;要充分發揮‚四位一體‛中黨員活動室與農村家庭黨校的作用,每月組織農村黨支部開展1至2次集中學習,要充分運用典型對黨員進行教育,不斷提高黨員隊伍思想政治素質。要鼓勵農村黨員帶頭致富,做農村政策的宣傳員,農村致富的示範員,為農民群眾及時、準確地提供各種政策資訊、科技資訊等,做發展經濟的服務員,幫助農民解決致富的各種問題。

  ***三***進一步創新村集體經濟建設,開創村集體經濟收益新局面

  下步工作中,鄉黨委將以發展壯大本村集體經濟為總目標,以強化基層服務型黨組織建設重點,整合資源,因地制宜,大膽探索,穩步發展,在全面提升本村基層黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員能力的同時,使6個村組織的自我發展能力得到顯著增強。以**村小流域綜合治理專案實施及**片區土地整改專案建設為重要契機,計劃於2015年率先在**村開展“合作股份”工作,2016年在全鄉6個村範圍內大力推廣實施,力爭到2017年底,使全鄉各村的村集體經濟收入達到50000元,在發展村集體經濟戰略上達到“一年出做法,兩年出成效,三年求突破”,開啟村集體經濟建設的新局面。

  ***四***進一步加大基層服務陣地建設,增強基層組織凝聚力

  為繼續推進活動場所向自然村***組***延伸建設,解決農村黨員集中學習難、日常活動開展難、經常性培訓難的“三難”問題,豐富群眾精神文化生活,鄉黨委、政府在已建成的7個自然村***組***活動場所基礎上,超前謀劃,精心選址,計劃2015年新建星源背陰、**小村、**上村、*****立勿、開明青樹和開明魯邑6個自然村活動場所。計劃投入資金64萬元,採取鄉級負擔20%,村級負擔20%,群眾自籌20%,申請上級補助40%的方式進行,統一建設標準,建築面積不低於120平方米的自然村活動場所4個,建築面積為160平方米的自然村活動場所2個。建成後可覆蓋12個村民小組452戶1742人、92名黨員。將進一步豐富周邊黨員群眾的文化生活,改善群眾生產條件,在宣傳黨的路線方針政策、科技培訓、開會議事、群眾活動等方面將發揮重要作用, 通過組織開展收集受理民情民意、村民議事辦事、黨員群眾培訓等豐富多樣的集體活動,成為黨員群眾學習活動陣地、民情聯絡站、村民議事辦事場所、文化娛樂及密切黨群關係、增強基層組織凝聚力的重要平臺,充分發揮正能量。

  ***五***進一步持之以恆落實各項制度,優化黨員幹部結構 在抓好全鄉既定製度嚴格落實的同時,進一步建立健全務實管用的長效機制,著力抓好落實。要繼續加大制度執行力度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,嚴格依制度用權、用制度管人、按制度辦事,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,使各項制度真正發揮作用。嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求開展發展黨員工作,繼續在優化結構上下功夫,不斷強化發展黨員的標準意識、程式意識和紀律意識,嚴格控制發展速度,防止發展黨員“踩急剎車”現象。注重從新考錄公職人員、農民和返鄉畢業大學生中發展黨員,提高婦女黨員比例,加強對入黨積極分子的培訓力度,爭取打造高質量黨員隊伍。針對在群眾路線教育實踐過程中徵求和查詢問題中發現的薄弱環節,要進一步完善和落實好乾部直接聯絡群眾的有效機制、解決群眾反映強烈問題的責任追究機制和黨員幹部經常受教育、永葆先進性和純潔性的長效機制,始終保持與群眾的血肉聯絡,始終保持為民務實清廉的強大活力。