固體絕緣材料

[拼音]：liuyu guihua

[英文]：river basin planning

統籌研究一條河流流域範圍內各項開發、治理任務的水利規劃。一個流域是由域內所有水系、各種自然資源組成的總體，也是域內生物與其生存環境構成的生態系統。它的各個區域性之間有著密切的聯絡。根據區域性需要在流域內實施某項工程，改變其原有狀態，常會在一定程度上對其他部分帶來某些不利影響，但任何流域的開發、治理又只能按照一定時期的發展需要，從區域性入手，分期分批地實施。各國實踐證明，只有以流域為單元進行統一規劃，指導全流域的水利建設，才能達到全面治理水旱災害，合理利用各項資源，並最大限度地協調有關地區、部門當前和長遠的利益。

沿革

中國和世界許多國家大都在19世紀末葉才開始系統地蒐集流域水文、地質等基本資料，20世紀30年代起開始著手流域規劃的編制工作。美國根據國會通過的防洪法令於1928年提出的密西西比河開發治理總體規劃是世界著名大河中編制最早的一個規劃。此後，許多江河規劃先後編出，流域規劃理論和方法也隨著逐步發展、完善。其發展過程大體可歸為三個階段：

（1）30～40年代。開始形成近代較完整的流域規劃理論體系。它的主要標誌是：採用了較可靠的觀測調查資料，並引入了近代水利科學的成就，使規劃研究建立在定量分析的基礎上。這一期間，除密西西比河外，相繼完成的還有美國的田納西河、密蘇里河、俄亥俄河和蘇聯的伏爾加河、法國的羅訥河、印度的達莫德爾河等流域規劃。中國幾條主要江河也分別由當時的流域機構編制了規劃。這些規劃中強調了水旱災害的綜合治理和水資源的綜合利用，也注意進行了一定數量的方案比較；但這一時期各國的側重點和據以形成的規劃準則與評價方法，都僅限於考慮國民經濟發展，對其他方面涉及較少。

（2）自40年代末至60年代。隨著電子計算機與系統分析的廣泛應用，大大改進了規劃的分析技術。其特點是：藉助數學模型的建立，更全面地揭示流域特性和各方面間的相互關係，並通過數學規劃方法在可行的組合方案中尋求優選的方案。這是規劃方法學上的一個重要突破。這一分析技術首先曾用在美國哥倫比亞河的水電站引數優選上，隨後逐步擴大到一些流域的水庫系統優選、水資源合理分配、工程合理佈置與工程實施方案的研究上，並都取得較好效果。這一階段主要的進展仍僅限於方法本身，各國的規劃和前一時期一樣，都更多地屬於單一考慮國家經濟發展的單目標水利規劃。

（3）70年代後。由於世界上一些地區人口膨脹、能源危機、資源不足、生態環境惡化等新問題的出現，客觀要求流域規劃不得不從更廣泛的方面綜合研究，促使許多國家先後把規劃目標由傳統的經濟目標擴大到包括考慮社會、環境在內的更多方面，並在規劃理論特別是規劃準則與決策技術上，進行了許多新的探討（見多目標水利規劃）。美國與阿根廷協作編制的南美科羅拉多河流域規劃是這方面具有代表性的規劃成果。

流域規劃的制定

流域規劃的編制過程，可分為問題識別、方案擬定、影響評價與方案論證等步驟，採取分階段進行。由於一個流域涉及的問題常很廣泛，具體規劃時，通常不要求面面俱到，而把重點放在戰略部署上，以力求使提出的治理開發方向、任務與關鍵措施不致失誤。規劃中應側重研究的主要問題如下。

確定研究範圍

流域規劃既以流域為單元，研究範圍原則上應包括整個流域。但在規劃問題本身或其影響超過本流域範圍時，常要將研究範圍加以擴大。反之，當略去某些區域而不影響規劃的主要問題時，也可著重研究流域中的主要範圍。

確定規劃目標與任務

對流域治理開發總的要求是：

（1）儘量減少自然災害損失，促進社會安定。

（2）合理使用水土資源，長期高效地維持穩定的生產力。

（3）保持環境不受汙染，維護人類賴以生存的生態系統，並提供良好的環境質量。各個流域情況不盡相同，規劃中還要在充分調查研究的基礎上找出問題所在，進一步明確治理開發的各項具體要求和其主次關係，以便使擬定的各項戰略安排與流域實際緊密結合。

統籌研究防治流域水害的對策

即根據流域洪澇災害的成因與分佈規律，研究擬定分割槽（分段）防治標準和可能採取的蓄、滯、洩方案。流域水害雖然多集中在某些地區，而防治對策常要涉及流域的上中下游，只有在流域規劃中統籌研究，才能權衡利害，統一安排。防治水害的某些措施，常也可興利，故應統籌考慮發揮更大效益。

綜合評價流域水資源

主要是查清研究範圍內可供利用的水資源數量、質量及其時空分佈;分析上下游、各地區、各部門對水資源的需求，並據以擬定分期的供需平衡與分配方案，為合理開發利用流域水資源提供依據。這項工作涉及各專業水利規劃的制定，常要在規劃過程中反覆調整，使之相互協調。

擬定關係全域性的工程部署

關係流域治理開發全域性性的工程一般並不很多，但某些關鍵措施，如處理流域洪水的重大部署、控制利用流域徑流的重要樞紐等，常在流域治理開發中起舉足輕重的作用，也常是解決各方面矛盾的集中體現。為此，通常都把這項研究看成是流域規劃的核心。研究時，要廣泛吸取有關地區、部門的意見，進行多種方案比較，並注意與國土整治規劃、涉及的地區規劃、各專業水利規劃的要求相協調。