洩水孔
[拼音]:huanjing feiyong
[英文]:environmental costs
為維護環境質量而支付的汙染控制費用和汙染造成的社會損害費用的總和。汙染控制費用包括防治和消除汙染所支付的各種治理費用和環境管理、環境監測等所支付的各種事務費用;社會損害費用又稱汙染損害和防護費用,包括環境受到汙染和生態平衡遭到破壞對社會造成的各種經濟損失,以及為避免汙染危害而採取防護措施的費用。
一般情況下,環境費用的上述兩部分是呈反方向變化的:用於汙染控制費用越少,社會損害費用就越多;反之,汙染控制費用越多,社會損害費用就越少。合理的環境費用水平位於環境費用曲線的最低點,或位於汙染控制費用曲線和社會損害費用曲線的交點所對應的環境費用曲線上的一點(如圖)。
在實際工作中,環境費用的計算是相當複雜而困難的。如大氣、水和土壤汙染造成的農作物減產、水產資源減少、建築物和機械裝置損耗、產品質量下降,都難以精確計量。汙染對人體健康的危害、對自然景觀和文物古蹟的破壞等帶來的損害費用,則更難計算。現在對社會損害費用大都採取估算方法,由於估算方法的不同,損害費用的估計數額往往差別很大。汙染控制費用也難以精確計算,例如工廠某一汙染源的治理,往往是同生產工藝改革、原料綜合利用等結合在一起進行的。如果把生產工藝改革的全部投資算作汙染控制費用,顯然會高估了環境費用。相反,有的應計入汙染控制的費用,如為消除大氣汙染而建設的集中供熱設施、煤氣廠等的費用,又往往列入電力或公用事業支出內。
汙染控制費用在國民生產總值中所佔的比例,近十多年來,工業發達國家均有增長的趨勢。如1971~1975年,美國的汙染控制費用佔國民生產總值的1.6%,1979年上升到 2.5%;日本防治公害的投資佔國民生產總值的比重,1970年為1%,1975年提高到2%。
參考書目
UNEP,EnvironmentalCost-benefit Analysis of Different Energy Systems,1980.