臨川音系

[拼音]：changqi jihua

[英文]：long-term plan

對較長時期內經濟、社會活動進行有目標的事先協調與控制的形式。長期計劃亦稱遠景計劃，是十年或十年以上的綱要性計劃。長期計劃反映的是社會、經濟和科學技術發展的戰略目標和主要過程。凡屬重大的社會、經濟任務，都要經過一個較長時間持續不斷的努力才能實現；為取得重大科學技術成果，並對社會、經濟進步產生廣泛的影響，也要有一個較長的過程。只有在長期計劃中，才能對它們作出正確的評價和合理的安排。

長期計劃的時限，取決於下列因素：實現一定的社會、經濟戰略目標所需要的時間，完成重大科學技術研究專案的週期，經濟結構、社會結構和自然環境的改造，全國生產佈局的調整，人口目標和勞動力平衡，一代人的培養成長，以及人們對客觀過程的認識、判斷和論證的能力，等等。

社會主義國家編制長期計劃的任務、作用、內容、方法是：

任務和作用

社會主義國家編制長期計劃，目的是使一定歷史時期內社會、經濟戰略決策具體化。它不僅要為中期、短期計劃提供總體框架，決定中、短期計劃的方向、任務和內容，保證整個計劃體系的穩定、協調和連續性，而且為全國人民樹立一個具體的奮鬥目標，發揮巨大的動員和組織力量。因此，在計劃體系中，長期計劃具有特別重要的地位和主導作用。

主要內容

（1）社會、經濟發展戰略和目標；

（2）科學技術進步方向與能源、運輸和通訊等基礎結構的發展；

（3）國民收入和社會總產品動態，以及國民經濟主要比例等綜合指標的變化；

（4）生活水平和質量；

（5）基本生產資料和主要消費品的生產規模與結構；

（6）生產佈局的變化；

（7）對外貿易額、國際收支等對外經濟關係的發展；

（8）社會結構、經濟結構的變動方向；

（9）人口、人才、就業和其他重要問題，等等。長期計劃中不僅有巨集觀經濟指標，更強調社會目標，並重視跨部門、跨地區和基礎結構方面的問題。

方法

長期計劃以一個戰略階段為期，跨越的時間較長，因而為解決重大社會、經濟問題和合理利用各種資源提供了可能性。在長期計劃編制和執行過程中，遇到的不確定因素較多，所以它只能是綱要性計劃，主要反映重大比例關係、發展速度，以及重大科學研究專案和建設專案。編制長期計劃，除運用平衡法、比例法等一般計劃方法外，還運用“目標規劃法”和“最優規劃法”，將系統論、控制論等現代理論應用於計劃管理，並利用經濟數學模型，在提供的多種可利用方案中，選出最優方案。各種不同內容的專項計劃綱要，以及某些地區性發展綱要，也成為長期計劃的重要組織部分。

中國曾先後編制過《一九五六年到一九六七年全國農業發展綱要》、《1956─1967年科學技術發展規劃》、《1963─1972年科學技術發展規劃》、《1978─1985年全國科學技術發展規劃綱要》（草案）等規劃，它們都具有長期計劃的性質。

長期計劃也適用於微觀經濟的計劃管理，例如各個企業可以有企業發展的長期計劃。