包買商

[拼音]：gongxiangshui

[英文]：shared tax

一個國家由中央和地方按一定方式分享收入的一類稅收，亦稱中央地方共享稅，是依稅收的徵收管理權與收入支配權進行的分類。

世界各國共享稅的分享方式多種多樣。主要有：

（1）附加法。隨中央稅徵收的附加稅歸地方政府；或隨地方稅徵收的附加稅歸中央政府。

（2）分徵法。即對同一稅源，中央和地方分別按不同稅率徵稅。

（3）分成法。即對同一稅源由中央徵收後按比例分給地方，或由地方徵收後按比例分給中央。分配的比例可以全國統一，也可以根據各地收支差額具體確定分成比例。美國共享稅採取“分徵法”。聯邦、州和地方政府可以對同一稅源徵稅，如對涉及三級政府利益的所得稅、貨物稅，中央和地方可以分別徵收。日本中央財政對地方補助時採取“地方交付稅”的方式，是將國稅中的所得稅、法人稅和酒稅等按一定比例，交付地方財政預算收入，具有中央與地方分享稅的特點。

中國未實行分稅制的財政體制，除明確規定的中央稅、地方稅之外，多數均屬共享稅種，並採取按一定比例在中央與地方之間進行分配的方式。根據國務院1985年3月21日頒佈的《關於實行“劃分稅種、核定收支，分級包乾”的財政管理體制的規定》和其他有關規定，屬於共享稅的有：產品稅、營業稅、增值稅、資源稅、外資和合資企業的工商統一稅、所得稅等。這些稅主要依靠地方徵收，然後按比例與中央分成。