基本建設專案可行性研究

[拼音]：Sahala yinan Feizhou jingji de zhimindihua

[英文]：colonization of the economy of Africa to the south ofSahara

第一次世界大戰前撒哈拉以南非洲在西歐國家殖民侵略和統治下，淪為宗主國經濟附庸的歷史過程。

西歐列強侵略和瓜分非洲

15世紀中葉，葡萄牙人在環繞非洲西海岸探尋新航路的同時，首先侵入非洲。後來，荷、英、法、比、德、意等國相繼入侵。西歐列強的殖民侵略史，大致可分三期：

（1）15世紀中葉至1815年為早期。殖民者以掠奪金銀財寶、進行奴隸貿易為主。西非的“黃金海岸”、“象牙海岸”，“奴隸海岸”、“胡椒海岸”等地名，即由此得來。他們在非洲沿海建立侵略據點、殺人越貨、胡作非為，徵兵徵稅徵勞役，進行海盜式劫掠和詐騙貿易，發動侵略戰爭，特別是奴隸貿易前後長達 500年，運到美洲的黑人有1500萬人。獵捕和販賣奴隸，使非洲人口損失1～1.5億人，使非洲社會生產力遭到嚴重摧殘。

（2）1815～1880年，是侵佔非洲內陸的準備時期。這時期英、法、德、美等國的產業革命已經先後完成，急需在非洲開拓商品市場和原料供應地。因此，殖民方式轉變為佔領土地、儲存勞動力、開發資源、掠奪初級產品為主。西歐列強紛紛派遣傳教士、探險者、考察隊等，深入非洲內陸，進行殖民偵察活動。

（3）1881～1914年，是瓜分非洲時期。1881年，法國佔領突尼西亞。1882年，英國佔領埃及。1884年召開了十四國柏林會議，掀起了瓜分非洲的高潮。到1912年，96％的非洲領土已被侵略者佔據，除衣索比亞和賴比瑞亞尚保持政治形式上的獨立而外，整個非洲已被帝國主義瓜分完畢。

西非經濟的殖民地化

在撒哈拉以南的西非，人口比較稠密，社會發展水平較高，已經出現了若干強大的部落聯盟國家，普遍從事原始的鋤耕農業和畜牧業，但還不知道鐵犁牛耕，已經有了手工業和商業，並已使用銅器鐵器。土地屬各個部落氏族共有，部落保證每個成員都有土地使用權。部落成員均享有人身自由，但須向國家繳納軍需稅、商品交易稅，以及佔每戶收穫物1/10的貢物，併為酋長、祭司和氏族長老等人無償耕作土地，或繳納若干實物。除自由民外，社會上還有大量奴隸從事生產、家務和宮廷服役，但奴隸制一般帶有不同程度的宗法家長制色彩。

殖民者入侵後，法國在西非實行直接統治，推行同化政策，廢除西非原有的部落和國家組織，按地域劃分行政區域，委派官吏統治。英國則利用西非原來的國家機構和部落氏族組織、利用原來的國王、酋長和氏族首領，進行間接統治。

在經濟上，英、法殖民者屢次奪佔土地開辦大種植園的企圖，都因受到非洲人的抵制而失敗。因之，西非土地關係基本未變，仍以小農經濟的形式為最普遍。白人種植園為數極少，規模也不大。英、法對西非的殖民剝削方式，主要有：

（1）徵兵徵稅徵勞役。英國殖民政府主要徵間接稅，直接稅則由土著政權徵收。法屬西非苛捐雜稅較重。英、法殖民軍隊均徵非洲青壯年當兵，由英人、法人任軍官、嚴密控制。英、法都徵調勞役，主要用於建築和修路。

（2）強迫非洲人種植單一作物，與宗主國的工業品和糧食相交換。例如，奈及利亞種植棕櫚、花生、棉花、可可。黃金海岸種植可可。塞內加爾種植花生。獅子山、達荷美、象牙海岸和幾內亞種植棕櫚。花生、棕櫚油、棕櫚仁合佔西非農產品總出口的2/3。西非糧食不能自給，越來越依賴於宗主國。英、法殖民者利用價格剪刀差進行剝削，利潤率往往高達100～700％。

（3）開發掠奪礦產。西非蘊藏著豐富的錫、錳、煤、金礦等，均由非洲勞動力開採，源源輸往宗主國。

（4）為了掠奪農礦產品，修建了從產地到沿海口岸的鐵路。到1913年，法屬西非有鐵路1545英里，英屬西非有鐵路1405英里，德屬多哥有鐵路203英里。鐵路修成後，西非原料出口激增，僅1900～1914年間，即增長3倍。

東非經濟的殖民地化

15世紀葡萄牙入侵東非前，東非沿海一帶存在著比較繁榮和文化較高的僧祇諸城邦。它們壟斷著東非內陸各地與印度洋沿岸的貿易，是東非最強盛的商業國，是中國、印度、東南亞和非洲貨物的一個巨大交換中心和轉運（中近東和歐洲）中心。葡萄牙侵略者的燒殺洗劫，使許多繁榮城市化為廢墟。自17世紀末到19世紀上半期，出現了強盛的桑給巴爾蘇丹國，驅逐了葡萄牙殖民勢力，恢復了洲際貿易，國勢中興，1859年進出口總額約達137萬英鎊。1873年，桑給巴爾蘇丹國淪為英國的半殖民地，1890年成為英國保護國。它在東非大陸的領土亦為英、德瓜分。從此，桑給巴爾變成了英國統治下的單一種植和出口丁香的殖民地國家。

烏干達在東非是社會發展程度較高的班圖人國家，被侵佔前大約已進入封建社會初期階段，是一箇中央集權的軍事強國。烏干達的土地，名義上屬於國王。國王有權徵用氏族公社土地，連同土地和居民封賜給大臣、貴族和各級官吏，作為俸祿或獎賞，但不許世襲。這些土地上的居民必須為封建主服勞役、納地租，但有人身自由（除負債者外）。這類土地在全國僅佔極小一部分。全國其他土地上則是氏族公社所有制，但土地已由族長掌管，並進行輕微剝削，土地只分給公社成員使用。社員一旦離開公社，則喪失份地及一切權利。烏干達的農、漁、牧業都較發達，冶鐵、編織、木器製作、木雕藝術、造船均達到相當水平。內外貿易也較活躍。1894年淪為英國保護國後，英國殖民者先是實行土地轉讓和買賣自由，把全國耕地轉變為私有財產，確認封建主和酋長們的土地所有權，從而破壞了氏族公社所有制和國王領有制，然後進行所謂“土地改革”，把約佔全國土地一半還多的森林地和所謂無主“荒地”劃作“王土”，即歸英殖民政府所有。其餘土地，一小部分劃作烏干達國王和王室私產，絕大部分分給各級官吏和氏族酋長，作為薪俸田和私田。於是國王、王室、官吏、酋長轉變成為封建地主，而公社成員喪失土地，淪為佃農，很快形成了 1萬名地主奴役20萬農民的社會階級結構。在生產上，英國把烏干達變成單一種植和出口棉花的殖民地。1913年，烏干達輸出棉花25841包（每包400鎊），佔總出口的60％以上。咖啡亦為烏干達大宗出口品。英國1896年開始建築烏干達鐵路，以控制和掠奪整個英屬東非殖民地，英在烏干達還徵人丁稅，實行強迫勞動制（成年人每人每年為殖民政府勞動30天）。

肯亞地廣人稀，社會發展水平較低。1894年淪為英國保護國，英在肯實行直接統治，掠奪土地，移民定居。1902年，英宣佈肯亞一切土地均為“王土”，殖民政府可以自由處置，有權把1000英畝以下的土地分期租讓給白人移民，租期99年。1915年，租期延長為999年，租金每30年重訂一次，實際等於由租入者永久經管。1911年，移民達3167人，大多為土地投機商。有的移民一次即獲地10萬英畝，有3家公司獲地87萬英畝，佔的全是好地。土著非洲人則被趕到氣候惡劣、土壤貧瘠的“土著保留地”中去。白人所佔土地僅有1/10經營種植園，其餘則拋荒或作牧場，土地浪費驚人。失去土地的非洲人逐漸淪為白人種植園的僱農，他們為了獲得一小塊土地餬口，每年至少要為白人地主服勞役180天。此外，英國還在肯亞徵收高額茅屋稅或人頭稅，強徵勞役（居民每年服無償勞役24天，服有償勞役60天，還有修路及其他勞役）。

坦噶尼喀、盧安達和蒲隆地於1889年淪為德國殖民地，稱為德屬東非保護領。1895年，德國宣佈坦噶尼喀一切土地均為“王土”，由殖民政府自由支配。殖民政府給非洲人劃出175個“土著保留地”，面積約為756平方英里，而把最好的土地3115平方英里出租給歐洲移民。1914年，歐洲移民有5400多人，所佔土地只有20％用於耕作，主要種植出口作物劍麻、咖啡和橡膠。1907年撲滅起義後，德國為了收買人心，穩定殖民統治，政策上有所轉變。加強傳教，建立了一大批學校，還築成兩條鐵路幹線。1912年，在德屬各殖民地進出口總額中，東非已佔1/3。第一次世界大戰後英國接管了坦噶尼喀，肆意搜刮，進一步加深了人民的苦難。

中非經濟的殖民地化

非洲中部的剛果（今扎伊爾）1885年淪為比利時殖民地後，大致可分為兩個階段：

（1）1885～1908年為第一階段，其特點是實行殘暴的“利奧波德制度”。由比利時國王利奧波德二世個人直接統治，委派3000名歐洲人擔任各級官吏實施行政管轄。利奧波德大規模奪佔土地，派軍隊用恐怖手段向非洲人勒索自然產物，造成剛果人口大量減少。1885年，宣佈剛果一切“空地”（包括未耕地、休耕地、無人居住地、森林等）均歸國有，然後把這些國有地大量租讓給一些大公司，這些大公司則必須給利奧波德 1/4的股份。有的公司獲得了100多萬公頃的土地。1896年，又劃出11萬多平方英里最好土地，作為利奧波德私產，稱“王室地產”。10年內，利奧波德在這項地產中獲得純利7100萬法郎。1891年，宣佈一切“空地”上的物產，均歸國家或大公司所有，在“空地”區域內的居民必須按規定的數量向國家或大公司無償交納象牙、橡膠等自然產物。交納不夠數的，則派軍隊下鄉催逼勒索，施以種種極端殘忍野蠻的肉刑，動輒燒殺全村，死者常以千計。人民紛紛逃亡或餓死，農村十室九空。據估計，剛果人口在1896～1905年10年間，從2500萬至3000萬銳減為1000萬至1500萬。剛果出口，則由1891年的280萬法郎象牙和30萬法郎橡膠，激增到1900年的 530萬法郎象牙和3990萬法郎橡膠。剛果人民還要為殖民政府服兵役和勞役，為官吏和軍隊下鄉無償提供食宿、交通費用等。

（2）1909年以後為第二階段，剛果由比利時國王私人殖民地轉為政府殖民地。比利時政府自1908年底接管了剛果，廢除了遭到國際輿論普遍譴責的“利奧波德制度”，開放了剛果與外國的自由貿易，殖民掠奪方式有所轉變，開始出現了近代礦山和種植園，剝削方法由掠奪自然產物為主轉變為掠奪農礦初級產品為主。礦產品在剛果總出口中佔到 3/4。採礦以銅為主，次為鑽石，再次為黃金和錫。1915年還發現了鈾礦。連線礦區和剛果河的鐵路也很快修通。農產品出口，以棕櫚產品為主，次為可可、棉花、稻米等。各大公司在剛果獲得了驚人的利潤，股票價格飛漲。而剛果的人口，直到1919年仍然只有殖民者侵略前的一半。

南非經濟的殖民地化

自葡萄牙人B.迪亞斯（活動時期15世紀後期）1487年發現好望角後，直到1648年一艘荷蘭船在好望角遇難，才有第一批歐洲人上岸居住。1652年，荷蘭東印度公司運來 3船移民，開始建立開普殖民地。但迄至1795年，這裡只有荷蘭移民1.6萬至2萬人，他們自稱布林人。19世紀初，英國乘荷蘭衰落，侵佔開普殖民地，迫使布林人北遷，到19世紀末，整個南非和南、北羅得西亞為英、布佔領，西南非為德國佔領。1899～1902年，發生了爭奪南非殖民霸權、重新分割殖民地的英布戰爭。結果英勝布敗，布林人建立的德蘭士瓦、奧蘭治、納塔爾3個共和國均被英吞併，成為英國自治領“南非聯邦”的組成部分。

直到19世紀60年代末在南非發現鑽石礦和金礦以前，歐洲資本對南非興趣不大。南非經濟落後，發展緩慢。1869年僅出口羊毛 170萬英鎊。英國移民在南非主要搞土地投機。布林人則是採用奴隸勞動的牧場主兼地主。

1867年在南非發現了大鑽石礦。1886年又發現大金礦。歐洲資本和白人移民蜂湧而來，開始了殖民掠奪的新階段。南非白人移民激增，1871年為28萬人，19世紀末達到 100萬人。後來成為英國壟斷巨頭和南非殖民首腦的C.J.羅得斯（1853～1902），於1871年移居南非，在80年代初組成德比爾斯採礦公司，從1888年起壟斷了當時佔世界鑽石產量90％的南非鑽石礦。1893年，他又組成世界鑽石銷售公司，實行從生產到銷售的全過程壟斷。1903年和1906年，南非又先後開採了新發現的鑽石礦。1913年，南非鑽石產量達到516萬克拉，價值1139萬英鎊，佔世界的76％。羅得斯1889年又組織南非德比爾斯聯合礦業公司，和幾家歐洲資本壟斷了南非金礦的開採。1910年，南非黃金產量佔世界黃金產量的1/3。金礦區的約翰內斯堡很快發展成為南非第一大都市。南非其他採礦業，以煤為主，銅、鉛、鋅、鐵雖已開採，但規模不大。

南非輕工業和農業不發達，糧食和日用品仰賴進口。1890年，南非只有 530個日用品小工廠。第一次世界大戰中，輕工業有了較大發展。1920年，工廠增加到6890家，但仍不敷需要。農牧業出口物，有羊毛、皮革、蔗糖、玉米、鴕鳥羽等，均不佔重要地位。

土地問題和種族壓迫歧視，是南非殖民地經濟的突出問題。1911年南非聯邦人口為600萬，其中白人佔21％，班圖人佔68％，其餘為科伊人、薩恩人、印度人等。全部土地中留給非洲人使用的僅佔8.84％，約為1365萬摩爾根（1摩爾根＝0.855公頃＝2.12英畝），這些土地大都缺水、貧瘠，或環境、氣候惡劣，不適宜居住，平均每225英畝之中，才有1英畝可耕地。即使在這種土地上，非洲人每戶平均佔地也只有0.75英畝。而白人佔有土地，卻達1.1億摩爾根，其中只有5％用於耕作，其餘拋荒或進行粗放性放牧，往往一隻羊即佔地3摩爾根，一頭牛佔地 6摩爾根。非洲人僅靠土地無以為生，還要負擔苛重的茅屋稅或人丁稅，遭受商人高利貸者盤剝，多數淪為白人地主的勞役佃農，或去礦山充當契約勞工。非洲人除了在契約期間為白人礦山農牧場作工以外，不得離開“土著保留地”。從1913年起，南非法令禁止非洲人在“土著保留地”之外購買、租用或佔有土地。非洲人還受“通行證法”限制，不得自由遷移流動。這些殖民主義措施，使南非白人的礦山、農牧場獲得充足的廉價勞動力供應。種族壓迫還反映在工業中，黑人工資大約只有白人工資的1/12左右。工傷事故賠償費，非洲人最高為20個月工資，白人則為3年，而且許多技術工種，不讓有色人種參與。

參考書目

楊人梗：《非洲通史簡編》，人民出版社，北京，1984。