淨明道

[拼音]：chengren jiaoyu

[英文]：adult education

通過業餘、脫產或半脫產的途徑對成年人進行的教育，是學校教育的繼續、補充和延伸，是終身教育的組成部分。它是群眾性的教育，主要物件是廣大社會成年人（包括幹部、職工、農民和其他校外青年），不受文化程度和年齡的限制。由於受教育的主體是工農群眾，故又稱工農教育。由於教學時間以業餘為主，故又稱業餘教育。

成人教育的基本任務主要是對現實勞動力進行再教育，不斷提高勞動者的政治水平和文化科學技術水平，以適應國民經濟發展和個人生活的需要。成人教育具有多種職能：

（1）使未受過學校教育處於文盲狀態的人們，補受基礎教育。

（2）使只受過不完全教育的人們，補受初等、中等文化教育或職業技術教育。

（3）使已經受過相當教育的人們，獲得增進、充實新的知識和提高教育的機會。

（4）使任何個人可以根據自己的需要、能力和興趣，進行學習，發展個性，增長知識、才能和道德修養。

西方成人教育源於14～16世紀文藝復興時代。英國早期空想社會主義者T.莫爾要求教育平等，提出了廣泛的自學和成人教育思想，第一次試圖消滅體力勞動和腦力勞動之間的對立。隨著17～18世紀宗教改革、工業革命和民權運動的發展，成人教育開始出現於歐洲。1710年英國基督教知識普及協會開始教礦山及工場勞動者讀書識字。1798年在蘇格蘭的諾丁漢設立成人學校。19世紀中葉以後，一些資本主義國家實施了以成人學校教育、大學推廣教育、成人教育社團和成人教育館（所）為主要形式的成人教育。當代，成人教育組織已遍及世界各國。

在中國，有組織的成人教育始於19世紀末20世紀初，這是中國近代政治經濟變革的產物。19世紀中葉，太平天國農民革命政權，把教育劃分為兒童教育、婦女教育、士兵教育和群眾教育。清朝末年開始創立“為救濟年長失學者”的補習教育。光緒三十四年(1908)清政府提出“簡易識字學塾計劃”。1911年辛亥革命後，南京臨時政府教育部設立社會教育司，推行成人教育。1912～1913年制定公佈的壬子癸丑學制列有成人補習教育。在民國時期，成人教育曾以不同名義（如通俗教育、平民教育、社會教育、民眾教育）和不同內容（如識字教育、補習教育、職業教育、公民教育、科學教育、文藝教育、健康教育等）在各地進行實驗和重點推行。1927～1949年，在中國共產黨領導下的革命根據地和老解放區，廣泛開展以農民、戰士和工農幹部為主體的成人教育，普遍建立了各種訓練班、識字班、補習學校、幹部學校以及冬學等，形成了為革命戰爭服務的群眾教育運動。中華人民共和國成立後，成人教育成為中國社會主義教育制度中的重要組成部分。1951年中央人民政府政務院頒佈《關於改革學制的決定》，確立了各級成人學校在人民教育事業中的地位，保證了勞動人民和工農幹部受教育的權利。1958年中共中央、國務院頒發的《關於教育工作的指示》進一步肯定了“成人教育與兒童教育並舉”的辦學方針。

成人教育是多樣性的教育。它的教育形式是集中與分散結合、正規與非正規並存。在中國，它的具體形式一般有：

（1）以文盲為物件的掃盲識字班（組）。

（2）由生產單位和教育等部門所辦的各級各類成人學校，如職工學校、農民學校、夜大學等。

（3）中央和地方所辦的廣播電視教育。

（4）全日制高等學校和企事業部門所辦的函授教育。

（5）各種專業、管理、行政人員的短期培訓班。

（6）為社會青年開設的職業補習教育。

（7）各種知識、技術講座。

（8）自學（按照教育部《高等教育自學考試試行辦法》，自學的人通過考試，獲得及格後，發給證書，並承認其學歷）等等。這些形式構成了從掃盲到高等教育的完整體系。成人教育的修業（學習）期限，依不同教育形式從幾周到幾年不等；有的沒有期限，如自學。各級成人教育組織發給的畢（修）業證書，原則上與普通學校具有同等效用。

成人教育是實用性的教育。在中國，它以聯絡實際，因材施教，速成為主，學以致用為原則。在適應社會政治要求和生產科學技術發展的需要的情況下，並考慮到學習物件在文化、年齡、職業、愛好等方面的差異，分別對成人施以思想政治教育、文化科學教育、技術業務教育。在課程內容方面注意精簡集中，學用一致；並充分考慮成人學習特點，講究實際效果。

成人教育是社會性的教育。它的辦學主體是整個社會。在中國，除教育行政部門外，生產管理部門、共青團、工會以及各機關、團體、學校、工廠、企（事）業、農村鄉、鎮基層組織等，都在各級黨委和政府統籌安排下，分工負責，通力協作，舉辦各級各類成人教育。從中央到地方的各級工農（或職工、農民）教育委員會、成人教育協會、高等教育自學考試委員會等組織，協調各有關部門的力量，保證成人教育的實施。