龔古爾學院

[拼音]：shouzhangzhi

[英文]：single head type of organization

又稱獨任制。行政組織決策和管理權力由行政首長個人行使並負責的組織體制。其他參與決策和管理者的地位在行政首長之下，沒有最終決定權力和責任。它是行政組織的一種型別。

首長制的優點是：行政組織的權力集中，責任明確，決策和行動迅速，指揮有力，避免相互扯皮，效率較高。缺點是：受行政首長個人知識、經驗和精力的限制，決定和處理問題可能欠周到或難以勝任；缺乏權力制約機制，行政首長容易專斷弄權。

首長制通常適用於權責明確、專一，而且機動性、技術性和時間性強的行政組織。