副市長司法行政會議講話

　　司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分，關係到經濟社會的健康發展，關係到人民群眾的切身利益，下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　這次全市司法行政工作會議的主要任務是：傳達貫徹全省司法行政工作會議精神，回顧總結過去一年的工作，表彰先進，全面安排部署今年的工作。剛才，幫華局長做了很好的工作報告，對去年工作總結得全面客觀、實事求是，對今年的工作安排重點突出，措施得力，我完全贊同。會議表彰獎勵了2009年全市司法系統受中、省、市表彰的先進集體、先進個人，利用開會的機會向10個縣區司法局發放了司法警用車輛。在此，我代表出席會議的各位領導向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　過去的一年，全市司法系統認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作大局，認真履行法制宣傳、法律保障、法律服務職能，廣泛深入開展普法宣傳教育，開展社會矛盾糾紛排查調處，落實刑釋解教人員安置幫扶措施，在服務經濟社會發展、服務改善民生、推進依法治市等方面發揮了重要作用，為構建和諧安康做出了積極貢獻。一是司法所規範化建設有了新的進展，工作運作機制更加規範，職能作用得到更好發揮;二是人民調解工作展現出新的作為，大量糾紛和潛在矛盾化解在基層，許多涉及群眾切身利益、影響社會穩定的問題解決在萌芽狀態;三是法律服務工作不斷創新。全市司法系統圍繞農村土地承包經營權流轉、林權制度改革、農民工維權、重點專案建設點對點法律服務，效果好、影響大，充分體現了司法行政工作關注大局、服務大局、主動作為的良好形象;四是法制宣傳教育特色鮮明。各級大力開展“五五”普法、“法律六進”活動，法制宣傳教育內容豐實，生動活潑，受眾面和覆蓋率不斷擴大，成效明顯。市委、市政府及各有關方面對一年來全市司法行政工作成效是肯定和滿意的。藉此機會，我代表出席會議的各位領導向全市司法行政戰線的同志們，特別是長年堅持在基層一線的司法行政幹警和法律服務工作者，表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　下面，我就司法行政系統如何圍繞中心、服務大局、發揮職能作用講三點意見。

　　一、統一思想，提高認識，切實增強做好司法行政工作的責任感

　　司法行政工作關係到黨的執政地位的鞏固，關係到依法治國戰略目標的實施，關係到經濟社會建設的加快推進，關係到社會大局的和諧穩定。在新的形勢下，司法行政機關只有立足本職，著眼全域性，紮實做好工作，才能更好地服務加快突破發展、構建社會主義和諧社會。

　　一做好司法行政工作，是鞏固黨的執政地位的必然要求。司法行政工作，是黨的政法工作的重要組成部分。司法行政機關，與公、檢、法共同組成了我國的政法組織體系，直接為各級黨委、政府的中心工作服務，為人民群眾服務。司法行政工作的成效如何，職能作用發揮得怎樣，關係到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實，關係到人心向背，關係到黨的執政地位的鞏固和執政能力的提高。因此，做好司法行政工作，是實現立黨為公、執政為民的必然要求。

　　二做好司法行政工作，是加快我市突破發展的現實需要。今年是全面完成“十一五”規劃目標任務的最後一年，也是我市實施“擴投資、興產業、促消費、重民生、保穩定”戰略，保障經濟社會協調快速發展，努力為“十二五”計劃啟動夯實基礎的關鍵之年。在當前經濟快速發展，社會變革加快，矛盾凸顯階段，司法行政工作面臨著諸多挑戰，經濟建設各個領域、市場經濟各個環節、社會事業各個方面需要運用法律手段調節關係，均衡各方利益的任務十分繁重，對司法行政機關充分發揮職能作用、保障和促進經濟社會協調發展提出了更高的要求。因此，做好司法行政工作，既是推進依法治國方略順利實施的長久需要，也是促進我市突破發展的現實需要。

　　三做好司法行政工作，是維護社會和諧穩定的基礎性工作。當前，我市處在加快發展的關鍵時期，仍處在一個艱難的爬坡階段，經濟社會生活中還存在諸多矛盾和問題，影響穩定的因素仍然大量存在，有些還比較突出，矛盾衝突有時還表現的比較強烈。司法行政工作涉及法律服務、法律援助、刑罰執行、教育矯治、司法鑑定、司法資格認定等方方面面，與營造公正高效的民主法治環境、構建社會主義和諧社會息息相關。市司法行政系統在維護社會大局穩定、建設“平安安康”、構建和諧社會中的地位與作用顯得更為突出，承擔的任務更加繁重。因此，做好司法行政工作，是增強法制意識，公平公正處理人與社會、人與自然關係，規範全體公民社會行為，化解社會矛盾的重要基礎性工作。[NextPage]

　　二、圍繞中心，服務大局，不斷增強司法行政工作實效

　　司法行政事業是黨的事業的重要組成部分。司法行政工作必須始終圍繞黨委、政府工作中心來開展，服從和服務於加快突破發展、構建和諧社會主題。只有這樣，司法行政工作的作用和地位才能得到充分發揮、充分體現。

　　一要發揮司法服務職能，服務經濟社會發展。要圍繞今年全市經濟社會發展的各專案標，提供強有力的法律保障和高質量的法律服務。要突出做好為各級省人大代表、政協委員提供“一對一”的法律服務，助其不斷提高參政議政能力，推動社會法治化管理程序;要進一步整合法律服務資源，充分發揮重點建設專案法律服務團、新農村建設法律服務團、城鄉商貿中心法律服務團、雙創法律顧問團的作用，及時提供便捷周到的法律服務。切實做好律師、公證、基層法律服務工作，滿足各類社會群體對法律服務的不同需求，不斷完善法律服務體系和法律援助體系，提供優質高效的法律服務，使廣大群眾人人平等享用法律資源。紮實推進“千家律所、千名崗位”高校畢業生見習基地建設，不斷培養建設一支高素質的法律工作隊伍，努力為經濟社會發展提供優質服務。

　　二要發揮法律保障職能，推進平安安康建設。司法行政機關要充分發揮法律服務專業優勢，積極協助各級政府運用法律手段調節經濟關係、管理社會事務、促進經濟社會協調發展。要重點抓好法治縣區建立活動，按照去年9 月在旬陽召開的全市法治縣區建立活動經驗交流會精神，集中精力抓好漢陰、旬陽、嵐皋三個省級和五個市級“法治縣區”試點縣建立工作。要不斷強化法律援助，為弱勢群體提供全面有效的法律幫助和法律支援。紮實推進在各級政府信訪大廳設立法律援助工作站工作，不斷擴大法律援助覆蓋面。要切實做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置、社群矯正等工作，維護社會穩定。要認真做好“五五”普法總結驗收，及早研究制定“六五”普法規劃，紮實有序推進我市普法和依法治理工作。要認真開展好主題法制宣傳和“法律六進”活動，採用廣播電視教育、文藝宣傳、圖片展覽等群眾所喜聞樂見的有效形式，引導廣大群眾提高法制意識，知法、守法、用法，依法表達利益訴求、追求公平正義。

　　三要發揮人民調解優勢，促進和諧社會建設。要全面推進“五步工作法”和“五位一體”矛盾糾紛排查調處機制，進一步擴大調解領域，在做好常規性矛盾糾紛化解工作的同時，針對經濟工作新特點，採取新措施，全力防範、疏導由於工程建設、資源開發、徵地拆遷、企業改制等工作引發的矛盾糾紛，做好春風化雨的工作，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。要繼續完善縣、鄉、村三級調解網路，充分發揮人民調解在“三位一體”調解體系中的基礎作用，主動搞好司法調解、行政調解銜接，不斷提高依法化解各類社會矛盾的能力和水平。

　　三、加強領導，轉變作風，努力推進司法行政事業創新發展

　　司法行政隊伍是維護國家長治久安、保障人民安居樂業的一支重要法治力量。加強新形勢下的司法行政工作，對於加快安康突破發展、維護改革發展大局十分重要。

　　一要加強對司法行政工作的組織領導。全市各級黨委、政府要高度重視司法行政工作，切實加強領導，經常聽取工作彙報，及時研究解決影響和制約司法行政工作發展的突出問題。要按照中央和省市的相關要求，在人員配備、經費供給、裝備配置等方面切實加強基層保障體制建設，落實好法制宣傳教育、法律援助、人民調解、安置幫教等專項經費，確保司法行政各項工作的順利開展。要建立健全工作責任制，加強督導檢查，確保全年司法行政各項工作任務的圓滿完成。

　　二要加強領導班子和隊伍建設。要按照嚴格、公正、文明執法的要求，全面加強司法隊伍建設，強化司法行政幹警維護社會公平正義的意識，嚴格規範執法行為。要注重在工作實踐中培養選拔幹部，真正把那些講政治、懂法律、善管理、會協調的德才兼備的優秀人才選拔到各級司法行政領導崗位，確保司法行政工作的領導權牢牢掌握在忠於黨、忠於人民的人手裡。要堅持把加強隊伍建設作為一項長期性的任務來抓，繼續深入開展“改革創新、勇創一流”和“創佳評差”活動，加強對幹警隊伍的教育培訓和實踐鍛鍊，不斷提高他們的執法能力和業務水平。要深入開展黨風廉政建設，繼續鞏固和擴大機關效能建設成果，加大司法工作宣傳和評優樹模力度，在全社會樹立司法行政隊伍的良好形象。

　　三要進一步轉變工作作風。各級司法幹部要繼續發揚求真務實、以幹克難的工作作風，樹有為才有位的思想，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，把心思用在謀發展上，把精力集中到幹實事上，把功夫下在抓落實上。要進一步轉變工作作風，經常深入基層，深入實際，深入群眾，幫助基層解決問題，幫助群眾排憂解難，以作風的大轉變推動司法行政工作的大發展。要堅持淡泊名利，紮實工作，在勤政廉政上作表率，在促進和諧中做貢獻，不斷創造新的業績。

　　同志們，做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠。我們要堅持以科學發展觀為指導，進一步解放思想，振奮精神，克難攻堅，紮實工作，為加快安康突破發展、構建和諧社會做出新的更大貢獻。

　　二

　　同志們：

　　今天召開全市司法行政工作會議，總結過去一年的工作，分析面臨的形勢，部署當前和今後一段時期的工作任務，會議開得十分及時，也十分必要。剛才，XXX局長所作的報告，思路清晰，重點突出，目標明確，措施有力，希望大家結合本部門單位實際，認真抓好貫徹落實。

　　過去的一年，全市司法行政系統圍繞中心、服務大局，主動作為，做了大量艱苦細緻的工作，在社會管理創新、維護社會穩定，服務經濟發展和保障民生等方面取得了顯著成效，特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社群、行業性專業性調解工作、服務美好XX建設等方面大膽創新，取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’，司法局在全市績效考核中獲得了一等獎，市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機構示範視窗”，XX司法所長XX榮獲“XXX市最美基層幹部”稱號。這些成績的取得，凝聚著全市司法行政系統工作人員的奉獻和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

　　今年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年，是我市創成省法治建設先進市的創爭之年，也是全市司法行政系統服務XX經濟社會發展、維護社會和諧穩定大有可為的一年，發揮好司法行政工作職能作用，尤為關鍵，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作講三點意見：

　　一、統一思想，準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務

　　認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照“邁上新臺階、建設新XX”的總體定位，緊扣“XXXXXX”這一主題，切實把思想統一到主動順應新常態上來，把工作著力點集中到服務保障奪取“XXXXX”新勝利上來。

　　1.進一步統一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利，要求我們以更高站位、更寬視野，圍繞“XXXXXXXXX”這一主題，堅持在解放思想中統一思想，再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮，為推動XX發展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求，把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“XXXX’’新勝利的目標追求上，敢想敢幹、緊張快乾、埋頭苦幹、真抓實幹，幹出成效。

　　2.準確把握工作目標和任務。全面推進依法治國方略，對政法工作提出了新的更高要求，作為政法系統重要職能部門，全市司法行政系統必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務領域上下功夫，瞄準打造全省一流法律服務品牌的目標，高起點謀劃，高標準推進，打造硬體、優化軟體，不斷提高知名度、美譽度，大力提高法律服務業發展水平。要突出抓好公共法律服務專案建設，把專案建設儘快變成促進經濟社會快速健康發展的現實生產力。要始終繃緊維護社會穩定這根弦，認真做好矛盾糾紛的排查化解，堅決防止小事拖大，大事拖炸。

　　3.落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應新常態，關鍵是要落實各項工作舉措。要強化責任擔當，按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署，堅持問題導向，針對當前制約發展的突出問題，研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵基層探索，培育成功案例，以創新的舉措實現司法行政工作的新跨越。