電廠安全生產會議上的講話稿

　　電力安全生產隨著電網的日益發展,顯得越來越重要,而其又是一個難管的工程,涉及到電力裝置、人員、管理方面。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　最近這幾天，黨中央國務院、國家能源局、省委省政府先後召開會議，緊急部署安全生產工作，充分體現了國家、省對安全生產工作的高度重視，也反映出當前安全生產的嚴峻形勢。剛才，左衛華同志傳達了和等中央領導同志關於安全生產工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領導的講話精神。下面，我就貫徹落有關領導同志的指示精神，全面履行安全職責，突出抓好近期電力安全生產工作再強調幾點意見。

　　一、高度重視當前安全生產工作，一絲不苟，層層落實安全生產責任制

　　總的看，今年以來全省電力安全生產形勢比較穩定。但我們必須清醒地看到，近一個時期，全省安全生產形勢十分嚴峻。進入11月份，我省就接連發生3起較大事故，共造成14人死亡,13人受傷。全國範圍內也連續發生發電廠惡性事故，從事故和存在問題分析看，重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發電廠“11.24”特別重大事故，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數最多的事故，也是近十幾年來電力行業傷亡最為嚴重的事故，影響極其惡劣，教訓極為慘痛。這個慘痛教訓再一次警示我們，安全生產這根弦絲毫不能放鬆，必須做到常抓不懈、抓緊抓實。

　　安全責任重於泰山。這次事故損失慘重，令人痛心，同時也充分說明電力行業安全生產方面紅線底線意識還有待增強，安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓，堅決貫徹落實、等黨中央國務院領導同志的批示指示精神，牢固樹立安全發展理念，充分認識安全生產工作的極端重要性，充分認識安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性。本著對國家、對人們、對企業、對職工高度負責的精神，採取強有力的措施，切實加強安全生產管理。企業負責同志特別是企業的主要負責同志一定要進一步增強抓好安全生產的責任意識，始終保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，發揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，嚴格落實安全生產主體責任，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格考核獎懲，切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，堅決遏制電力事故發生。特別要強調企業主體責任，特別是建設單位***業主***、專案總承包單位、施工單位等的主體責任。

　　二、深入開展電力施工安全大檢查

　　電力建設施工歷來是安全事故易發、高發領域，特別是我省煤電機組環保改造專案多、戰線長，施工場地小、工期緊、任務重，是近年來電力安全的主要風險點。臨近年底歲末，電力建設專案面臨投產壓力，個別單位趕工期、壓工期情況嚴重，工程施工和室外作業也面臨幹、凍、霜、雪、寒等不利氣候，不利因素增多，安全風險加大。我們要以安全事故血的教訓為警示，堅決克服麻痺鬆懈思想、僥倖過關心理和厭戰畏難情緒，利用年前這段時間，結合正在開展的冬季安全大檢查工作，全面徹底開展電力建設施工安全大檢查。一是嚴格審查在建工程專案審批手續、工程質量和安全技術措施。凡審批手續不齊全、工程質量不過關、安全措施不到位，無資質、超資質設計、施工、操作的，要一律停工整頓。二是突出重點，組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環節存在的安全隱患和違規作業行為，嚴厲查處工程專案違法分包、轉包和以包代管等行為。三是嚴格落實建設施工企業安全生產主體責任。依法督促建設、施工、設計、監理等建設工程各方落實安全生產責任制，特別是建設單位嚴格工程承包管理。加強對現場作業人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業人員的培訓、考核和監督管理，杜絕施工現場“三違”行為，嚴防起重機倒塌、構築物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發生。四是要進一步強化施工現場安全管理，落實施工現場防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業，重點做好生活區、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區域的安全防範，嚴防自然災害引發事故災難。五是加強工期管控，嚴禁年底搶工期、趕進度等危及安全生產的行為。堅決杜絕利用“會戰”、加班加點等方式趕工期、搶進度，所有施工工地一律不準進行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理，氨區、氫站、油罐等危化品區***庫***的管理。

　　這次會議結束後，我們馬上要派出四個檢查組，採取“四不兩直”的檢查方式，直接深入現場開展安全督查，對發現的隱患現場下達整改通知書，發現重大隱患立即責令停工整頓，並將有關情況在我辦入口網站上公開，抄送企業上級單位，發現違法違規問題，一律現場下達處罰通知，實行頂格處罰。國網山東省電力公司、各大發電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求，採取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作，強力推動基層單位安全責任落實，嚴查重處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為，對發現的安全生產隱患要堅決整改，嚴禁搞形式、走過場。建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查資訊報送，每週一下班前，國網山東省電力公司、華能山東發電有限公司、華電集團山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發電有限公司要報送對所屬企業開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況，並彙總報送所屬企業檢查工作開展情況。

　　三、全力做好迎峰度冬安全生產工作

　　在前天召開的能源局安全會議上，王曉林副局長還特別強調了電網安全。目前，電力系統已經進入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期，也是安全生產的關鍵時期。根據預測，今年冬季全網最高用電負荷6150萬千瓦，同比增長9.3%,綜合考慮發電機組集中進行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素，迎峰度冬期間全省電力供需將呈現總體偏緊的態勢。希望各企業繼續發揚講政治、顧大局、團結治網的優良傳統，全力做好安全生產工作，確保迎峰度冬期間電力系統安全穩定執行和電力、熱力可靠供應。

　　電網企業要加強迎峰度冬期間負荷預測工作，做好電力平衡和執行方式安排，完善有序用電方案，優化配置電力資源，做好外電入魯工作，確保電力有序供應。要嚴肅排程紀律，嚴格按照《兩個細則》加強機組執行考核，確保電網執行指揮有序、令行禁止。要密切關注天氣情況，強化重要輸變電裝置的執行監測巡視和電力設施保護，及時發現和解決異常情況，防止因線路覆冰、閃絡、外力破壞等情況引發的電力安全事故。

　　發電企業要服從電網統一排程，嚴格按排程指令安排執行方式，確保電力生產組織有序。要加強機組執行維護和可靠性管理，減少機組臨故修和非計劃停運，提高裝置健康水平和發電保障能力。要切實抓好發電裝置的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作，防止裝置損壞事故，特別要防止供暖期內供熱機組因安全故障停運事件，確保供熱安全。要加強燃料管理，做好燃料儲運工作，保證發電、供熱燃料供應。

　　四、切實做好電力應急和資訊報送工作

　　要結合當前電力生產特點，充分做好事故預想，完善各項應急措施，充實和加強應急救援隊伍，配足配齊應急救援物資和裝備，切實做好應急搶險的各項準備工作。要進一步修訂和完善電網大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發自然災害等重點預案，有針對性的開展應急演練，切實提高應急響應和處置能力。要切實加強應急值守，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，及時掌握安全生產動態，一旦發生突發事件或異常情況，要及時、妥善、科學處置，最大限度的降低損失和社會影響。

　　同志們，電力安全生產工作使命光榮、任務艱鉅，讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領導下，以更加求真務實的作風，團結協作、真抓實幹、開拓進取，繼續保持全省電力安全生產持續穩定的良好局面，圓滿完成全年安全生產的目標任務。

　　【篇二】

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開全省電力安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神，總結20**年電力安全生產工作，分析形勢，明確目標，研究部署20**年工作。

　　這次會議國家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長、於曉明副省長分別做出了重要批示，對全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認真學習領會，並在工作中全面貫徹落實。

　　剛才，孫永成同志宣讀了20**年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報，部分單位作了典型發言，講得很好，很值得借鑑。在此，我代表山東能源監管辦，向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

　　一、20**年全省電力安全生產情況回顧

　　20**年，全省電力行業認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署，堅持安全發展的理念，落實責任，真抓實幹，全面實現了年初確定的電力安全生產目標，全年沒有發生較大以上人身、裝置事故，沒有發生電力安全事故，全省電力安全生產保持了總體穩定形勢，為全省經濟社會發展提供了安全可靠的電力保障。

　　***一***安全生產責任進一步強化。全省電力行業以開展“安全生產責任落實年”活動為主線，著力推進責任體系建設，健全和完善安全生產責任制度，強化安全主體責任落實，提高了安全生產保障能力。一年來，全省電力企業按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求，結合本單位實際，建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系，建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監督考核體系，真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論，結合安全生產的薄弱環節，制定涵蓋企業、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項，強化各級安全責任落實，構築了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解，建立了各級人員安全生產責任制，重點突出風險預控、承包商主體責任，並進行體系要素崗位責任分解，實現“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執行、安全監督“四個責任體系”建設，層層傳遞和落實安全責任，為施工安全和工程質量提供了有力保障。

　　***二***隱患排查治理工作成效顯著。20**年，全省電力行業認真落實國家能源局、省政府和我辦關於隱患排查治理工作的要求，深入開展“安全生產大排查、大整治”活動，堅持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產薄弱環節。一年來，全系統共排查安全生產隱患60022項，整改58821項，整改率98%，及時堵塞了安全漏洞，確保了安全生產持續穩定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項，累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作，重點檢查通風、防火防爆、降塵裝置設施，普及粉塵、可燃氣體防爆知識，共查出問題114項，限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環節，開展了起重機械隱患專項排查治理活動，重點抓好對機械安全裝置、保養維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查，有效提高了機械安全管理水平。

　　***三***電力供應保障有力。面對去年季節性、時段性電力供應緊張的不利局面，各級供電企業加強負荷預測，合理安排執行方式，加強需求側管理，全力保障電力可靠供應。各發電企業加強執行管理，加大裝置治理維護力度，提高裝置健康水平和發電保障能力，確保在負荷高峰時段滿發穩供，沒有發生限電拉閘現象，保障了全省各類使用者電力供應。山東電力調控中心加強與發電企業的溝通，動態掌握執行和備用機組的狀況，不斷優化排程方案和執行方式安排，儘量避免臨時停機和降出力，加大機組調峰管理力度，確保系統穩定執行和使用者供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作，從生產、基建、應急、網路資訊保安等方面編制了七個專項工作方案，精心制定和落實保電措施，確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發電生產季節特點，開展了裝置防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩定執行。通過廠網團結協作，全省全年電力供應穩定可靠，圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。

　　***四***應急管理和處置能力增強。全省電力行業進一步加大了應急管理工作力度，應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強，預案管理、培訓和演練等工作成效顯著，應急保障能力進一步提高。全年，各電力企業共修訂應急預案及現場處置方案2627項，組織應急演練1785次，不斷完善應急預警、響應和處置機制，確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案，加快推進市、縣級政企聯動應急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案，濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先後成功開展政企聯動無指令碼應急演練。華能山東發電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現場觀摩活動，所屬企業全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200餘次，13000餘人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”颱風等自然災害侵襲，累計投入應急人員2357人次，出動各類車輛545輛次，對重點部位日夜堅守，保障了系統安全穩定執行和民生用電需求。

　　***五***安全基礎工作進一步夯實。一年來，各單位從技術管理、安全監督、安全培訓等方面入手，抓基層、強基礎，不斷強化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化建立工作，修訂完善安全規章制度，規範安全管理和作業程式，提升安全基礎管理水平，推動所屬五家企業通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發電廠大力開展星級班組建立工作，以“掛星評級”動態考評為抓手，通過開展“亮點區域”、“亮點指標”、“亮點操作”建立，加強對生產區域、裝置現場的治理，創造了安全、舒適、明亮的生產工作環境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支援，針對除塵、脫硫、脫硝技術改造後出現的低氮燃燒不穩、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題，強化技術攻關，從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優化等方面多措並舉，為發電企業提供技術支援，提高了環保設施的安全執行水平。

　　***六***電力安全監管工作深入開展。20**年，我辦始終把電力安全監管放在各項工作的首位，堅持依法監管，狠抓重點領域專項整治，全力保障電力安全穩定執行。一是督促企業落實安全生產責任，定期召開會議部署安全生產工作，聽取安全生產彙報，研究部署安全生產形勢和任務。重新公佈了全省電力企業安全生產第一責任人名單，實現安全責任全覆蓋、無縫隙。二是採取“四不兩直”的方式，先後開展了5次安全大檢查，發現各類隱患2083項，下達整改通知書61份，監督企業落實整改措施，有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯合公安廳網警總隊、資訊保安測評機構對12家重點企業進行網路資訊保安專項檢查，督促企業將網路資訊保安規定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監管，對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查，組織開展3次的現場督查，共查出和治理安全隱患500餘項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查，對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查，促進電力施工安全和工程質量監管工作的規範化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系，制定下發了《關於進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》，推動全省17地市全部制定下發了處置大面積停電應急預案，10個市、縣成功開展了政企聯動無指令碼演練，全面提升了應急處置能力。六是以防範電網大面積停電為重點，從結構風險、技術風險、裝置風險等方面，深入分析和評估當前山東電力系統安全狀況，找出薄弱環節並落實防控措施，實現了電網安全風險全過程閉環管控。七是強化電力安全監管基礎工作。制定釋出了《山東省電力環保工程安全管理規定》、《山東省電力工程質量監督管理規定》等規章制度，為監管工作的規範、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》，先後舉辦3期培訓班，培訓1000餘人次，指導企業貫徹法律法規，健全安全管理體系，取得突出成效。

　　一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大幹部職工不懈努力的結果，也與各級安監部門大力支援和幫助是分不開的。藉此機會，我代表山東能源監管辦向一直關心、支援電力安全和監管工作的省安監局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統廣大幹部職工緻以親切的問候!

　　二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題

　　雖然全省電力安全生產保持了持續穩定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產形勢仍十分嚴峻，電力安全生產事故仍時有發生，部分領域呈現反彈勢頭。20**年，全國共發生電力人身傷亡責任事故47起，裝置事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設人身傷亡責任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環節依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱鉅性和複雜性。

　　***一***電網執行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網規模不斷擴大，系統穩定特性變化較大，檢修和臨時方式等安排複雜，執行控制存在較多危險因素，電網大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設，電網結構形態、執行特徵將發生重大變化。今年陸續開工建設的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響，安全和電網控制難度進一步加大。同時，區域性電網結構不強，配網較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出，區域性電網網架依然薄弱。

　　***二***極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來，山東電網受極端惡劣天氣影響，發生多起電力系統故障事件。去年7月，我省半島地區遭受“麥德姆”颱風襲擊，多條線路停電，造成區域性地區電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發生。同時，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網安全的重要因素，去年發生的18次輸變電裝置跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統安全穩定執行的重要因素之一。

　　***三***電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峰時期可調出力不足，季節性、時段性電力供應緊張局勢依然存在，預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峰問題日益突出，統調公用電廠中供熱機組容量已佔64%以上，風電、光伏等新能源高速增長，電網調峰、調壓和穩定執行控制難度不斷加大。特別是在節假日等低谷時段，很多電廠都處於最小執行方式狀態，隨時有全廠停機、停熱的危險，對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。

　　***四***部分發電企業裝置安全隱患呈上升態勢。部分發電企業在裝置治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長期執行的老機組裝置可靠性降低，給安全生產帶來較大隱患。部分發電企業對涉網裝置安全管理重視不夠，因發電裝置原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業對新建、改造環保設施執行管理不到位，因脫硫、脫硝系統故障造成的停機事件增多。

　　***五***電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴，個別企業存在無資質、超資質承攬工程或違規分包、層層轉包、以包代管等現象，特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱，施工現場安全管控不到位，隱患和違章現象較多，極易引發安全事故。

　　***六***安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環節。在電力系統長週期安全執行的情況下，部分單位產生了麻痺和鬆懈思想，個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎管理滑坡嚴重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實，在去年安全標準化查評中，甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責任不落實;個別單位管理不規範，制度不健全，培訓不到位，現場“三違”現象比較嚴重。去年我省發生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現場管理不到位有直接關係，從管理角度講，三起事故的發生都有其必然性。此外，個別企業管理機構、崗位變動頻繁，相應的安全保障措施不能同步落實，人員因素帶來的安全風險增大。

　　以上存在的問題，我們一定要高度重視，要有“安全責任重於泰山”的危機感和責任感，切實採取得力措施，努力實現全省電力安全生產長期穩定。

　　三、全力做好20**年全省電力安全生產工作

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃目標任務的收官之年，做好全年的安全生產工作意義重大。

　　20**年山東電力安全生產工作的總體要求是：落實新頒佈的《安全生產法》，健全責任體系，強化紅線意識，狠抓工作落實，推動改革創新，深化隱患排查治理，強化安全宣傳教育，推進安全風險預控體系建設，建立健全安全生產長效機制，繼續保持電力安全生產形勢持續穩定的良好局面，為全省經濟社會健康發展提供良好的電力安全保障。

　　工作目標是：杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主裝置嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環境汙染事故，維護電力系統安全穩定執行。

　　圍繞上述目標，要重點抓好以下工作。

　　***一***強化安全生產紅線意識和底線思維

　　安全生產，事關全域性，關係到千家萬戶利益和社會和諧穩定。反覆強調：“要始終把人民生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議，專題部署安全生產工作，努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調，要把思想和行動高度統一到黨中央、國務院的部署要求上來，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今後的安全生產工作指明瞭方向。

　　電力工業是國民經濟基礎命脈產業，直接關係到國民經濟發展和社會穩定，尤其在當前經濟發展“新常態”下，電力安全生產工作要服從服務於國家能源戰略大局，主動適應新常態，落實新舉措，為能源安全發展提供堅實的保障。因此，我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性，把思想統一到黨中央、國務院的部署上來，統一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業特別是領導同志，一定要牢固樹立紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產這根弦，時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越，時刻堅持以人為本、安全至上，把安全生產與企業發展同步規劃、同步部署、同步落實，鋪下身子，嚴抓嚴管，堅持不懈地抓好各項工作的落實，確保全省電力安全生產形勢持續穩定。

　　***二***以新《安全生產法》實施為契機，加快推進依法治安

　　新修訂的《安全生產法》已於去年的12月1號開始實施，新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產工作的一系列重大決策部署，進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監管責任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執法主體範圍等，更加完善、規範和可操作。當前和今後一段時期，各電力企業要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務，採取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產法》，真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心，固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時，依據新的《安全生產法》，進一步完善本企業相關管理規定、規程和標準，將新《安全生產法》的要求融入到企業安全管理制度體系中，嚴格落實企業安全生產主體責任，嚴格執行相關規定和要求，營造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。

　　在這裡需要特別強調的一點是，新《安全生產法》明確賦予了安全生產監督管理部門的安全生產行政執法權，這大大加強了電力安全監管執法工作的力度。作為電力安全監管執法部門，下一步，我辦將按照新《安全生產法》的行政執法、檢查和處罰等要求，嚴格履行監管責任，加強監督檢查，督促各電力企業落實安全生產主體責任，依法處理安全生產違法行為。

　　***三***落實企業主體責任，健全完善安全生產責任體系

　　努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調：“在安全生產領域裡任何工作部署都不可能代替人的責任心，責任心是第一位的。”做好安全生產工作，企業是主體，責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系，嚴格落實安全生產責任制，尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負總責，對安全生產工作必須親歷親為，親自動手抓，定期研究和部署安全生產工作，加強監督檢查，嚴格考核獎懲，及時解決安全生產重大問題。企業每一位分管領導、班子成員，都負有安全生產管理責任，在各自分管的領域部署、檢查工作時，要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制，把安全生產責任落實到基層，落實到每個環節、每個崗位和每個職工，真正實現安全責任全覆蓋、無縫隙。同時，必須嚴格安全生產責任追究，對責任事故和違法違規、失職瀆職行為，一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，嚴格追究有關責任人的責任。

　　***四***繼續深化隱患排查治理工作

　　要進一步健全隱患排查治理制度，紮實開展安全隱患大排查大整治，嚴格按照《電力安全隱患監督管理暫行規定》關於隱患排查、分級、登記、上報、整改和監控等規定要求，把生產現場的安全檢查作為一項常態化工作，深入排查整治裝置設施、勞動環境和生產作業等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時，突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查，加強對重要裝置和重大危險源的安全監控。電網企業要加強對跨省區輸電線路、樞紐變電站、電力監控系統等重點裝置的隱患排查治理，加強對自然災害、外力破壞易發地區電力設施的隱患排查治理，加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發電企業要加強對油庫、氫站、氨區、灰壩等重大危險源的隱患排查治理，加強對長期執行的老舊裝置的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝等環保設施的隱患排查治理。電力建設企業要加強對作業現場、起重機械、腳手架、特種裝置的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現場管理，切實解決安全生產工作中的突出問題。

　　按照省安委會部署，今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動，各企業要結合電力系統火災特點，進一步完善本單位的消防安全管理規定，加大消防安全投入力度，落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查，重點對變電站、煤場、油庫、氨區、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查，及時上報重大安全隱患，限期整改、消除各類消防安全隱患。

　　在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴格落實責任制，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實做到不打折扣、不留死角，確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對排查出的隱患，要依照分級分類標準，建立管理臺賬，制定切實可行的整治方案，做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監管重點，對現場檢查發現的隱患，及時跟蹤整改進度，對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業，將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。

　　***五***確保電力系統安全穩定執行

　　保障系統安全，防範大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念，結合自身特點，有針對性的落實防控措施，確保系統安全穩定執行。

　　電網企業要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規定》，進一步加強電網安全風險辨識和防控，特別要加強對銀東直流系統、電力監控系統等關鍵環節的研究分析，找準薄弱環節，落實防控措施。要針對區域性地區自然災害多發，電網防災能力不足的問題，採取電網差異化設計、建設和改造措施，有效提高電網抵禦自然災害的能力。要超前把握供需變化，嚴格排程執行管理，完善有序用電方案，做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的執行監控，加強電力設施保護，提高電網整體安全執行水平。

　　發電企業要服從電網統一排程，嚴格按排程指令安排執行方式，確保電力生產組織有序。要加大安全投入，加強對關鍵裝置的技術改造和深層次治理，提高裝置健康水平和發電保障能力。要圍繞“兩個細則”，進一步加強執行管理，不斷提高機組的穩定性和輔助服務能力。

　　***六***全面提升電力應急綜合能力

　　應急處置是電力安全生產的重要環節，關係到能否及時防範和遏制事故升級，減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署，大力推進電力應急體系建設，全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規範和完善應急預案，細化應急處置程式，嚴格執行預案評審和備案制度，提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作，保持與氣象、水文等部門的密切聯絡，及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警資訊。要加強電力應急救援隊伍建設，加強應急物資、裝備配備和管理，積極開展多種形式的應急演練，加強與地方政府、社會的銜接和配合，完善應急聯動機制，提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗，健全完善重點時期電力安全保障工作機制，保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求，進一步完善企業內部安全資訊報送制度，理順資訊報送流程，切實做好電力安全資訊報送工作，確保電力突發事件及時、準確、如實上報。

　　***七***紮實推進安全生產基層基礎建設

　　安全生產重在基層，重在基礎。基層安全工作抓好了，安全基礎打牢了，安全生產才能有根本保證。一是要繼續加大安全生產投入，保障安全生產設施、技術裝備配置到位，為安全生產創造良好的條件。大力推動“科技興安”，不斷增加安全生產專項資金，在裝置治理、事故預防、現場監控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關，加強安全生產科技成果的推廣應用，提高安全生產技術水平和安全裝備水平，依靠科技進步，有效防範和遏制安全事故發生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署，深入開展反違章專項行動，圍繞安全管理、現場作業、裝置設施、人員防災避險四個重點環節，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴肅整治管理性、作業性、裝置性違章現象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓，突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業環節，突出電力生產、施工中事故易發的作業地點，加強監督檢查，嚴厲查禁違章，尤其對習慣性違章現象要始終保持高壓態勢，及時查處，及時曝光，嚴加考核。三是加強和規範安全培訓工作。今年，我辦將按照國家能源局《電力行業安全培訓工作實施方案》要求，全面組織開展對全省電力企業負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓，嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作，切實提高企業負責人和安全管理人員的整體素質，夯實安全管理基礎。同時，企業作為安全生產的責任主體，要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓經費，嚴格培訓制度，開展全員安全培訓教育，保證從業人員具備安全生產知識，熟悉安全規章和操作規程，掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓，加強安全警示教育，使員工養成自覺遵守安全規章制度的良好習慣，嚴格做到先培訓後上崗。

　　***八***切實加強對電力安全的監管

　　一是加大依法監管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監管規章制度，增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力，鞏固與相關部門的聯動工作機制，開展電力安全監管聯合執法工作。加大電力安全執法力度，重點查處違反新《安全生產法》、拒不執行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理，嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任，落實防範措施。二是深化專項監管工作。針對安全生產和監督管理中存在的普遍性、典型性問題，組織開展新《安全生產法》執行情況、燃煤電廠環保設施執行安全、電力企業網路與資訊保安等專項監管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”，定期、不定期對電力企業進行督查，對違規違章行為嚴重的企業和重點部位，組織專家集中會診，蹲點督導，監督企業落實整改措施，堵塞安全漏洞，堅決杜絕事故發生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度，實現重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環監管。四是切實加強電力建設施工安全監管。做好重大電力工程專案駐點監管和監督抽查，完善電力工程質量監督管理體系，抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環節的安全風險管控，堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》，推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接，增強各部門協同應對突發事件的能力。進一步做好自然災害等突發事件預警預測，健全應急資訊收集、報告、反饋機制，提高應急處置能力。

　　強調“崇尚實幹、狠抓落實”。抓好安全生產工作，不在怎麼說，關鍵在怎麼做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中，堅決克服形式主義、官僚主義等問題，不折不扣落實安全責任和措施，真抓實幹，確保實現電力安全生產長治久安。

　　同志們，做好電力安全生產工作責任重大，任務艱鉅，讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下，牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識，振奮精神，紮實工作，確保全省電力安全生產工作持續穩定，為全省經濟和社會發展做出應有的貢獻!謝謝大家!

　　【篇三】

　　同志們：

　　今天我們召開了六盤水供電局20**年度安全生產工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監科通報了20**年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況，農電局通報了20**年各縣供電局企業安全生產目標考核結果，簽訂了20**年安全生產目標責任書，表彰了20**年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士，安全先進集體、個人。這是我局20**年召開的第一個全域性性大會，今天的表彰獎勵是全域性第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。

　　回顧一年來全域性在安全生產上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想06年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收穫。

　　曾經，我局安全生產形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩定。驅走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下幹部員工的急切心願，而今，我們這個願望實現了!

　　六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和xx電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路，響亮提出：把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓，在幹部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實，規章制度的執行得到落實。可以說，我們20**年的安全生產管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。

　　我們提出安全生產是我局強本的第一要務，這就是要把安全生產放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅持安全第一的思想，不斷營造 “安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請xx電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核，而且把獎金係數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每週生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。

　　我們在20**年安全生產基本思路中提出，要完善管理規章制度，我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度並認真執行——每週三次的安全生產會，而且規定必須是一把手參會，發言內容先談安全管理，必談班組安全活動內容，這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而後又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。同違章、麻痺、不負責任三大敵人作鬥爭這句話已經喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的鬥爭也發生在20**年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什麼原因造成的呢?實質上就是鬥爭與妥協兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產生了振動效應。敵人***違章、麻痺、不負責任***失敗了，重獎重罰，同違章、麻痺、不負責任作堅決的鬥爭，這也是我們應當堅持的做法。

　　安全生產工作的起點是班組，要從班組安全管理出發，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局裡面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20**年我們重點抓了班組安全活動的質量，提出了班組安全管理工作的“五個一定” ***即：一定要堅持按規範、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要採取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。***作為班組管理工作借鑑，立足班組，層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。

　　安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段，我們要動態地對照標準，努力改善安全生產管理的軟體和硬體，20**年我們開展了安全性評價工作，但要根據安全性評價提出的問題抓好整改，20**年我們應該堅定不移地走下去!

　　在這裡我還要就20**年安全生產工作作如下強調;

　　1、緊緊抓住對全域性幹部、員工進行“安全第一”的思想教育不放鬆。

　　安全生產是一個系統工程，需要環境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產工作中，生產人員是安全生產的先鋒隊，其它人員是堅強後盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致，這就要求我們要有統一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數幹部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的幹部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發，而是從區域性、片面的立場，這樣，我們安全生產在全域性範圍內就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產的一大隱患。

　　2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放鬆。

　　副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間***分局***、縣局第一責任人。車間***分局***、縣供電局企業再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實，而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。20**年我們在責任到位方面採取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況並非十分理想，總有一些單位***部門***第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放鬆，他就對其它的事情更有興趣，20**年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放鬆，保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。

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