解讀農民工返鄉創業政策

　　國務院辦公廳印發《關於支援農民工等人員返鄉創業的意見》，推動農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業。下面小編帶你瞭解農民工返鄉創業政策。

　　農民工返鄉創業政策：加大財政支援力度

　　1. 對返鄉農民工等人員創辦的新型農業經營主體，符合農業補貼政策支援條件的，可按規定同等享受相應的政策支援。

　　2. 對農民工等人員返鄉創辦的企業，招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生的，按規定給予社會保險補貼。

　　3. 對符合就業困難人員條件，從事靈活就業的，給予一定的社會保險補貼。

　　4. 對具備各項支農惠農資金、小微企業發展資金等其他扶持政策規定條件的，要及時納入扶持範圍。5.經工商登記註冊的網路商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策;未經工商登記註冊的網路商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，同等享受靈活就業人員扶持政策。

　　1. 在返鄉創業較為集中、產業特色突出的地區，探索發行專項中小微企業集合債券、公司債券，開展股權眾籌融資試點，擴大直接融資規模。

　　2. 進一步提高返鄉創業的金融可獲得性，加快發展村鎮銀行、農村信用社等中小金融機構和小額貸款公司等機構，完善返鄉創業信用評價機制，擴大抵押物範圍，鼓勵銀行業金融機構開發符合農民工等人員返鄉創業需求特點的金融產品和金融服務，加大對返鄉創業的信貸支援和服務力度。

　　3. 大力發展農村普惠金融，引導加大涉農資金投放，運用金融服務“三農”發展的相關政策措施，支援農民工等人員返鄉創業。

　　4. 落實創業擔保貸款政策，優化貸款審批流程，對符合條件的返鄉創業人員，可按規定給予創業擔保貸款，財政部門按規定安排貸款貼息所需資金。各項就業創業扶持政策;未經工商登記註冊的網路商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，同等享受靈活就業人員扶持政策。

　　1. 農民工返鄉創業園的建設資金由建設方自籌;以土地租賃方式進行農民工返鄉創業園建設的，形成的固定資產歸建設方所有;物業經營收益按相關各方合約分配。

　　2. 對整合發展農民工返鄉創業園，地方政府可在不增加財政預算支出總規模、不改變專項資金用途前提下，合理調整支出結構，安排相應的財政引導資金，以投資補助、貸款貼息等恰當方式給予政策支援。

　　3. 鼓勵銀行業金融機構在有效防範風險的基礎上，積極創新金融產品和服務方式，加大對農民工返鄉創業園區基礎設施建設和產業叢集發展等方面的金融支援。

　　4.有關方面可安排相應專案給予對口支援，幫助返鄉創業園完善水、電、交通、物流、通訊、寬頻網路等基礎設施。適當放寬返鄉創業園用電用水用地標準，吸引更多返鄉人員入園創業。

　　1. 簡化創業住所***經營場所***登記手續，推動“一址多照”、叢集註冊等住所登記制度改革。

　　2. 對政府主導、財政支援的農村公益性工程和專案，可採取購買服務、政府與社會資本合作等方式，引導農民工等人員創設的企業和社會組織參與建設、管護和運營。

　　3. 鼓勵返鄉創業人員參與建設或承擔公共服務專案，支援返鄉人員創設的企業參加政府採購。

　　4. 減少返鄉創業投資專案前置審批。