國家創業優惠政策

　　現在國家對於自主創業有什麼優惠政策呢?大學生創業可以享受什麼政策?看完小編整理的後你就會明白了!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

***一***構建大學生自主創業綠色通道

　　十七大明確提出，“要完善支援自主創業自謀職業的政策，使更多的勞動者成為創業者。”大學生是最具活力和創造性的群體，蘊含著巨大的創造熱情和創業潛能。各級政府要把鼓勵和引導大學生創業擺在重要位置，積極營造良好的環境，加大政策扶持和引導力度，為大學生自主創業構建綠色通道。

　　1.完善創業政策，強化創業激勵。要全面梳理現有創業、就業有關政策，把扶持政策統一到“以創業帶動就業”這一導向上來，把擴大就業與鼓勵創業結合起來，把創業專案開發與創業培訓結合起來，把畢業生創業與相關政策結合起來，建立專案開發、創業培訓、小額貸款等相結合的創業機制。各級政府要積極引導各類金融機構，加大對畢業生創業的支援力度，簡化小額貸款擔保手續，實行勞動、擔保、銀行聯合調查，為大中專畢業生提供小額貸款擔保。

　　2.加強創業教育，提升創業能力。一是培養創業精神。讓畢業生了解我國當前嚴峻的就業形勢，懂得創業的社會責任感和使命感。二是豐富創業知識。創業培訓要與專案推薦、技術支援、人才服務、小額貸款、融資擔保、創業指導等相結合，與企業家和自主創業成功者開展“創業一對一”活動，定期舉辦創業經驗交流會和開展創業大比拼等活動，既要豐富他們創業所必備的工商、稅務、金融、勞動和企業經營方面的知識，又讓他們學會如何辦理有關手續，如何籌措資金和規避市場風險等知識。三是加強創業心理輔導。通過培訓使他們克服不敢創業、不願創業、怕冒風險、害怕失敗的心理，建立創業自信心。四是提高創業能力。通過培訓使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創業團隊、如何充分發揮團隊的人力資源優勢等，不斷提高創新能力、策劃能力、組織能力、協調能力及管理能力。

　　3.建設創業基地，加強創業扶持。政府要鼓勵多方投資，充分利用閒置廠房、專業化市場等適合中小企業聚集創業的場所，建設具有滾動孵化功能的中小企業創業輔導基地，讓自主創業的畢業生理清創業思路，提高創業技能。通過聘請知名企業家、畢業生創業成功人士、專家學者組建自主創業導師隊伍，根據自主創業者不同需要，提供諮詢、技術、管理、政務代理等項指導和服務。有關科研院所要積極研發一批市場前景好、投資見效快，適合創業者需要的新產品、新技術，向創業者推介，並組織專業技術人員開展創業服務。

　　4.規範執法行為，營造創業環境。要大力推進“陽光政務”工程，加強機關效能建設，簡化辦事程式，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預企業正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓等行為。要打破行業壟斷，凡國家沒有明文規定禁止的行業，都要允許民營企業進入，讓各種所有制經濟獲得平等競爭的權利，為創業者提供良好的市場環境。

　　***二***《關於促進創業帶動就業工作的指導意見》

　　國務院辦公廳10月批轉了人力資源社會保障部等11部門聯合發出的《關於促進創業帶動就業工作的指導意見》。這份指導意見將給勞動者創業帶來五大利好。

　　1.創業者市場準入門檻降低

　　《指導意見》放寬對新辦企業註冊資金和經營場所的限制，簡化程式提高效率，將小企業的產品和服務納入政府採購範圍。擴大政府採購範圍，制定促進小企業發展的政府採購優惠政策。

　　2.創業者將獲更多能力培訓

　　《指導意見》針對創業者提高創業能力的要求，明確提出加大創業培訓力度。要求健全創業培訓體系，將有創業願望和培訓需求的人全部納入創業培訓的物件範圍。同時，加強普通高校和職業學校的創業課程設定。

　　3.創業者將有更多融資渠道

　　《指導意見》明確提出，積極探索抵押擔保方式創新，對於符合國家政策規定、有利於促進創業帶動就業的專案，鼓勵金融機構積極提供融資支援。

　　4.創業者將有更好市場環境

　　《指導意見》要求，全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營。

　　同時，簡化審批、辦證手續，開闢創業“綠色通道”。要求全面落實鼓勵創業的稅收優惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。

　　5.創業者將獲更多公共服務

　　《指導意見》明確提出，根據城鄉創業者的需求，組織開展專案開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務，建立創業資訊、政策釋出平臺，搭建創業者交流互助的有效渠道。

　　2016大學生創業貸款國家優惠政策

　　大學生創業貸款的優惠政策

　　大學生創業貸款是國家給大學生提供的創業優惠措施，為支援大學生創業，國家各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。

　　***1***大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金***本***在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10%***出資額不低於3萬元***，1年內實繳註冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。

　　***2***大學畢業生新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。

　　***3***各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在5萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

　　大學生貸款要求：

　　***1***大學生創業貸款申請者年十八週歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所; ***2***大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;

　　***3***大學生創業貸款申請者投資專案已有一定的自有資金;

　　***4***大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用於股本權益性投資;

　　***5***在銀行開立結算帳戶，營業收入經過銀行結算。

　　大學生創業貸款申請資料

　　***1***大學生創業貸款申請者及配偶身份證件和婚姻狀況證明;

　　***2***大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明檔案;部門出具的抵***質***押物估價所告;

　　***3***大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料;

　　***4***大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵***質***押的證明，銀行認可的評估。

　　國家有哪些鼓勵創業的優惠政策

　　人力資源和社會保障部就業促進司司長於法鳴告訴大家，目前，我國很多地市正在建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，逐步將所有有創業願望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。對參加創業培訓的創業者，按有關政策規定，給予職業培訓補貼。對領取失業保險金人員參加創業培訓的，其按規定享受的職業培訓補貼由失業保險基金支付。創業培訓補貼逐步納入職業技能培訓補貼，標準由各地確定。

　　於法鳴介紹，為了提高培訓質量，各地定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養和配備，提高培訓水平。在教學方式上，採用案例剖析、知識講座、企業家現身說法等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性。

　　此外，根據不同群體的不同需求，開發推廣國內外先進創業培訓技術，比如引入歐洲模擬公司開展創業實訓，不斷提高創業成功率。

　　優先安排創業場地

　　於法鳴介紹，按照法律、法規規定的條件、程式和合同約定，政府允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所，儘可能地讓創業者在創業過程中降低成本。

　　同時，各級政府及其國土、規劃、城管等有關部門統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地，搞好基礎設施及配套建設，優先保障創業場地。

　　此外，有關政策規定，各地可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍內，或利用原有經批准的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業孵化基地。

　　信貸政策大力支援創業

　　於法鳴告訴大家，根據《就業促進法》的規定，登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生，均可按規定程式向經辦金融機構申請小額擔保貸款。

　　在貸款額度上，經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯已經把婦女創業貸款提高到8萬元，對符合條件的勞動密集型小企業的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。

　　在國家層面上，中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用於對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業績突出的經辦金融機構、擔保機構、信用社群等單位的經費補助。

　　減免行政收費

　　於法鳴說，創業初期往往是最艱難的階段，為此，國家出臺了很多關於稅費減免的政策。根據規定，凡從事個體經營的，自其在工商部門首次註冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　減免費專案包括中央和地方兩個方面：中央方面具體包括：法律、行政法規規定的收費專案，國務院以及財政部、發展改革委批准設立的收費專案。其中包括：工商部門收取的個體工商戶註冊登記費***包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本***、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑑證費、經濟合同示範文字工本費。

　　同時，免收的費用還包括稅務部門收取的稅務登記證工本費;衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費;民政部門收取的民辦非企業單位登記費***含證書費***;人力資源和社會保障部門收取的職業資格證書工本費;國務院以及財政部門、發展改革委批准設立的涉及從事個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費專案。

　　在地方層面，各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費專案也有相應減免。

　　創業稅收大力減免

　　於法鳴告訴大家，為了鼓勵更多的勞動者成為創業者，國家提高了所有個人納稅人的增值稅、營業稅起徵點。

　　同時，國家規定持《再就業優惠證》人員從事個體經營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　此外，國務院關於促進中小企業發展的若干意見中對新辦中小企業所得稅減半徵收，比例為20%。

　　於法鳴表示，這些政策體現了黨和政府對創業人員的關心。從實踐來看，這些政策發揮了很大的作用，在很大程度上提高了創業的成功率。

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