國家大學生創業鼓勵政策

　　對於大學生的創業，國家有什麼鼓勵的政策嗎?看完小編整理的後你就會明白了!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　

　　隨著創業的人越來越多，創業的難度越來越多，政府為了保護和提倡創業出臺了各種創業政策，接下來小編總結最新的創業政策廣而告之，希望給創業者提供幫助。

　　一、創業培訓政策

　　1、對已進行城鎮登記失業且有創業意願的人員，可免費參加一次勞動就業部門組織的創業培訓。

　　2、對已進行城鎮登記失業且有創業意願的人員，可免費參加一次由勞動就業部門組織的職業技能培訓。

　　二、創業場地政策

　　1、在符合法律法規規定的條件、程式以及合同約定的情況下，允許大學生在創業時將家庭住所、租賃房和臨時商業用房等作為創業經營場所。

　　2、縣建立的創業一條街、大學生創業孵化基地、返鄉農民工創業園，為創業人員提供創業場地。

　　三、創業貸款政策

　　1、創業的支援政策

　　創業人員可按規定申請小額擔保貸款，從事個體經營的額度一般為5-8萬元，合夥經營實體或小企業吸納創業人員達到一定比例後，可按人均5萬元計算申請小額擔保貸款，貸款總額在100萬元以內。一年期還本付息後，政府給予全額貼息。

　　2、貸款提供的要件

　　創業貸款申請人到所在地社群居委會諮詢、領取《小額擔保貸款申請表》。

　　3、貸款的審批程式

　　***1***借款人將《小額擔保貸款申請表》，工商、稅務核發的工商登記證、稅務登記證，抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關材料交到所在地社群居委會;

　　***2***社群居委會審查符合規定的，在3個工作日內向所在地街道***鄉鎮***社保中心推薦;

　　***3***街道***鄉鎮***社保中心初審同意後在3個工作日內報縣就業局;

　　***4***縣就業局會同財政部門在5個工作日內完結審查彙總，並將相關資料送到承貸金融機構;

　　***5***承貸金融機構在5個工作日內提出初審意見，不同意貸款的，註明原因並將資料返還縣就業局;同意貸款的，即可通知借款人辦理相關手續，完善貸款抵押擔保等手續後，在5個工作日內向借款人發放貸款。

　　合夥經營實體或小企業可由法定代表人在其戶口所在地或企業經營所在地社群居委會申請創業貸款。

　　四、創業稅費減免政策

　　1、對城鎮登記失業人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業2年以內的大學生從事個體經營的，自在工商部門首次註冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　2、對自主創業符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　國家鼓勵創業政策解讀

　　解讀人：財政部、國家稅務總局有關負責人

　　扣減營業稅個人所得稅等

　　免收有關行政事業性收費

　　據國稅總局有關負責人介紹，近年來，為了鼓勵創業和擴大就業，國家實行了一系列稅收優惠政策。如對下崗失業人員創業，按每戶每年8000元為限額扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅等。根據《關於促進以創業帶動就業工作的指導意見》要求，今後還將進一步加大力度、擴大範圍。

　　在收費優惠政策方面，為了鼓勵失業人員自謀職業和自主創業，規定對登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生，凡從事個體經營的，自其在工商部門首次註冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。免收的具體收費專案既包括國務院以及財政部、發改委批准設立的涉及個體經營的管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費專案，還包括各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理許可權批准設立的涉及個體經營的管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費專案。

　　擴大小額擔保貸款範圍

　　提高額度加大貼息力度

　　《意見》提出，積極探索抵押擔保方式創新，對於符合國家政策規定、有利於促進創業帶動就業的專案，鼓勵金融機構積極提供融資支援。為了幫助勞動者多渠道籌集創業資金，2008年，財政部會同有關部門，調整和完善了小額擔保貸款政策。

　　在個人小額擔保貸款方面：一是擴大借款人員範圍。將小額擔保貸款借款人範圍擴大到所有符合規定條件的城鎮登記失業人員和就業困難人員。二是提高貸款額度。小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款的最高額度由2萬元提高至5萬元。對符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的，經辦金融機構可適當擴大貸款規模。三是加大財政貼息力度。對個人新發放的小額擔保貸款，其貸款利率可在人民銀行公佈的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點，其中微利專案貸款由中央財政據實全額貼息。並通過建立小額擔保貸款獎補機制，進一步調動了經辦銀行、擔保機構和信用社群等小額擔保貸款經辦單位的工作積極性。

　　財政部有關負責人介紹，為充分發揮勞動密集型小企業對促進就業的輻射帶動作用，規定對當年新招用人員達到企業現有在職職工總數30%***超過100人的企業達到15%***以上、並與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業，經辦金融機構根據企業實際招用人數合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，財政部門按人民銀行公佈的貸款基準利率的50%給予貼息。

　　提供免費公共就業服務

　　補貼職業培訓技能鑑定

　　創業能力是勞動者創業成功的關鍵因素，為了提高勞動者的職業技能和創業能力，國家制定了免費公共就業服務、職業培訓補貼和職業技能鑑定補貼等政策。

　　《意見》要求建立健全面向全體勞動者的免費公共就業服務制度，對勞動者免費提供政策諮詢、職業指導、職業介紹等服務。有關部門已提出，對失業人員、符合條件的進城務工農村勞動者參加職業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。對就業困難人員、進城務工農村勞動者通過初次職業技能鑑定***限國家規定實行就業准許入制度的特殊工種***，取得職業資格證書的，給予一次性職業技能鑑定補貼。同時，各類培訓機構要規範培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式，不斷提高培訓質量和創業成功率。

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　　國家鼓勵高校畢業生就業創業新政策有哪些

　　一、鼓勵高校畢業生到城鄉基層就業的政策

　　1.各地區要結合城鎮化程序和公共服務均等化要求，充分挖掘教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生、住房保障、社會工作、文化體育及殘疾人服務、農技推廣等基層公共管理和服務領域的就業潛力，吸納高校畢業生就業。

　　2.各地區要結合推進農業科技創新、健全農業社會化服務體系等，引導更多高校畢業生投身現代農業。

　　3. 繼續統籌實施好大學生村官、“三支一扶”等各類基層服務專案，健全鼓勵高校畢業生到基層工作的服務保障機制。高校畢業生到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位就業的,實行學費補償和助學貸款代償政策。

　　4.高校畢業生在中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位從事專業技術工作，申報相應職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。

　　5.充分挖掘社會組織吸納高校畢業生就業潛力，對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業單位就業的高校畢業生，所在地的公共就業人才服務機構要協助辦理落戶手續，在專業技術職稱評定方面享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。

　　二、鼓勵小型微型企業吸納高校畢業生就業的政策

　　1.各地區、各有關部門要認真落實《國務院關於進一步支援小型微型企業健康發展的意見》***國發〔2012〕14號***，為小型微型企業發展創造良好環境，推動小型微型企業在轉型升級過程中創造更多崗位吸納高校畢業生就業。

　　2.對小型微型企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執行期限截至2015年年底。

　　3.科技型小型微型企業招收畢業年度高校畢業生達到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，並享受財政貼息。

　　4.對小型微型企業新招用高校畢業生按規定開展崗前培訓的，要求各地根據當地物價水平，適當提高培訓費補貼標準。

　　三、 激勵高校畢業生自主創業的政策

　　1.2014年至2017年，在全國範圍內實施大學生創業引領計劃。通過提供創業服務，落實創業扶持政策，提升創業能力，幫助和扶持更多高校畢業生自主創業，逐步提高高校畢業生創業比例。

　　2.各地要採取措施，確保符合條件的高校畢業生都能得到創業指導、創業培訓、工商登記、融資服務、稅收優惠、場地扶持等各項服務和政策優惠。

　　3.各高校要廣泛開展創新創業教育，將創業教育課程納入學分管理，有關部門要研發適合高校畢業生特點的創業培訓課程，根據需求開展創業培訓，提升高校畢業生創業意識和創業能力。

　　4.各地公共就業人才服務機構要為自主創業的高校畢業生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續、職稱評定、權益保障等服務。

　　5.各地區、各有關部門要進一步落實和完善工商登記、場地支援、稅費減免等各項創業扶持政策。拓寬高校畢業生創辦企業出資方式，簡化工商註冊登記手續。

　　6.鼓勵各地充分利用現有資源建設大學生創業園、創業孵化基地和小企業創業基地，為高校畢業生提供創業經營場所支援。

　　7.對高校畢業生創辦的小型微型企業，按規定落實好減半徵收企業所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免徵收增值稅和營業稅等稅收優惠政策。

　　8.對從事個體經營的高校畢業生和畢業年度內的高校畢業生，按規定享受相關稅收優惠政策。

　　9.留學回國的高校畢業生自主創業，符合條件的，可享受現行高校畢業生創業扶持政策。

　　10.各銀行業金融機構要積極探索和創新符合高校畢業生創業實際需求特點的金融產品和服務方式，本著風險可控和方便高校畢業生享受政策的原則，降低貸款門檻，優化貸款審批流程，提升貸款審批效率。通過進一步完善抵押、質押、聯保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為高校畢業生解決反擔保難問題，切實落實銀行貸款和財政貼息。

　　11.在電子商務網路平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。

　　12.充分發揮中小企業發展專項資金的積極作用，推動改善創業環境。鼓勵企業、行業協會、群團組織、天使投資人等以多種方式向自主創業大學生提供資金支援，設立重點面向扶持高校畢業生創業的天使投資和創業投資基金。對支援創業早期企業的投資，符合條件的，可享受創業投資企業相關企業所得稅優惠政策。

　　四、促進離校未就業高校畢業生就業的政策

　　1.各地區要將離校未就業高校畢業生全部納入公共就業人才服務範圍，採取有效措施，力爭使每一名有就業意願的未就業高校畢業生在畢業半年內都能實現就業或參加到就業準備活動中。

　　2.有關部門、各高校要密切協作，做好未就業高校畢業生離校前後資訊銜接和服務接續，切實保證服務不斷線。教育部門要將有就業意願的離校未就業高校畢業生的實名資訊及時提供給人力資源社會保障部門。人力資源社會保障部門要建立離校未就業高校畢業生實名資訊資料庫，全面實行實名制就業服務。

　　3.各級公共就業人才服務機構和基層就業服務平臺要及時主動與實名登記的未就業高校畢業生聯絡，摸清就業需求，提供有針對性的就業服務。教育部門和高校要加強對離校未就業高校畢業生的跟蹤服務，為有就業意願的高校畢業生持續提供崗位資訊和求職指導。

　　4.各地區要結合本地產業發展需要和高校畢業生就業見習意願及需求，擴大就業見習規模，提升就業見習質量，確保凡有見習需求的高校畢業生都能得到見習機會。要根據當地物價水平，適當提高見習人員見習期間基本生活補助標準。高校畢業生見習期間參加職業培訓的，按現行政策享受職業培訓補貼。

　　5.各地區要繼續推動離校未就業高校畢業生技能就業專項行動，結合當地產業發展和高校畢業生需求，創新職業培訓課程，提高職業培訓的針對性和實效性。在高校畢業生集中的城市，要提升改造一批適應高校畢業生特點的職業技能公共實訓基地。國家級重點技工院校和培訓實力雄厚的職業培訓機構，要選擇一批適合高校畢業生的培訓專案，及時向社會公佈。

 

 

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